Tárkányi Zsolt (TISZA)

TÁRKÁNYI ZSOLT (TISZA), a napirendi pont előadója: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Azt gondolom, hogy nincs olyan jóérzésű ember ebben az országban, aki egyetértett volna azzal az életünket mérgező, hazug gyűlöletkampánnyal, amely az elmúlt másfél évtizedben ‑ az előző kormányok áldásosnak nem nevezhető tevékenysége nyomán ‑ gyakorlatilag szünet nélkül pusztított Magyarországon. Éppen ezért végtelenül büszke vagyok arra, hogy országgyűlési képviselőként az első, általam beadott törvényjavaslattal örökre eltüntethetjük köztereinkről a bombákat, a tankokat, a háborús feliratokat és más, gyűlölködésre alkalmas plakátokat, reklámhordozókat. Az interneten pedig nem terjedhetnek a jövőben olyan videók, amelyekben fejbe lövik egy kislány édesapját.

Gyermekeink sem iskolába menet a buszmegállókban vagy az utcákon, de még a mesefilmek közben a videómegosztókon sem lehetnek soha többé kitéve a lelküket mérgező, aljas, hazug gyűlölködésnek, amit a Fidesz zúdított rájuk. Ha csak ennyit érnénk el, már akkor megérné megszavazni ezt a javaslatot, de hála istennek, ennél többről van szó.

Az önök előtt fekvő törvényjavaslat több fontos közérdekű cél megvalósítását szolgálja. Egyrészt fellép a már említett gyűlöletkeltő, emberi méltóságot sértő és a gyermekek fejlődését veszélyeztető politikai reklámokkal szemben, másrészt visszaadja a településeknek az előző kormányok által elvett azon jogát, hogy saját arculatukról és köztereik megjelenéséről maguk dönthessenek. Harmadrészt megszünteti a városképet romboló reklámhálók további terjedését és az építési hálókon reklámhordozók elhelyezését. Emellett rendezi a józsefvárosi önkormányzati lakóépületek állami tulajdonba adásával kapcsolatos helyzetet, valamint biztosítja a közbeszerzési rendszer működésének folytonosságát.

A törvényjavaslat hat törvény felülvizsgálatát tartalmazza és módosítja. Ezek érintik egyebek mellett a sajtószabadságról és a médiatartalmak alapvető szabályairól, a médiaszolgáltatásokról és a tömegkommunikációról, a választási eljárásról és a magyar építészetről szóló jogszabályokat. A törvényjavaslat bizonyos területeken a legsürgetőbb beavatkozást igénylő kérdésekre ad választ, a szabályozási területek összetettségére tekintettel ugyanakkor a kormány irányába elvárás, hogy az a jövőben is folytassa az érintett területek szabályozásának felülvizsgálatát és továbbfejlesztését.

A törvényjavaslat által rendezni kívánt ügyek az alábbiak: először is, a reklámokkal kapcsolatos szabályok módosítása; a politikai reklámok tartalmi kérdései. A demokratikus közélet alapja a szabad véleménynyilvánítás. A szabadság azonban nem jelentheti mások emberi méltóságának megsértését, a gyűlöletkeltést vagy a gyermekek fejlődésének veszélyeztetését. Az elmúlt évek digitális kommunikációs változásai új kihívásokat hoztak a politikai reklámok világában is, amivel a politika sok esetben sajnos visszaélt.

(12.20)

A törvényjavaslat ezért egyértelművé teszi, hogy a politikai reklám nem lehet gyűlöletkeltő, megbélyegző, személyiségi jogokat sértő vagy a gyermekek fejlődésére káros. A szabályozás célja a közbeszéd alapvető értékeinek védelme. A törvényjavaslat ezzel összhangban a médiaszolgáltatásokról és a tömegkommunikációról szóló törvény módosításával a Médiatanács számára megfelelő jogi eszközöket biztosít a rendelkezések érvényre juttatásához. A Médiatanács a hozzá érkező kérelmek alapján határozatban állapítja meg, hogy az adott tájékoztatás tiltott politikai reklámnak minősül‑e, ezáltal biztosítva a szabályozás hatékony és egységes alkalmazását.

Másodszor: szólni kell a helyi önkormányzatok szerepének erősítéséről a reklámeszközök elhelyezésének terén. A törvényjavaslat egyik fontos célkitűzése az is, hogy erősítse a települések önrendelkezését, és visszaadja a helyi közösségek számára azt az előző kormányok által elvett lehetőséget, hogy saját településképük védelme érdekében érdemben dönthessenek reklámeszközök elhelyezésének szabályairól. A település arculatát, közterületeinek megjelenését és az ott élők életminőségét elsősorban a helyi közösségek ismerik és alakítják, ezért indokolt, hogy a reklámelhelyezés kérdésében ismét szélesebb mozgástérrel rendelkezzenek. Ennek megfelelően a helyi önkormányzatok a jövőben a törvényben meghatározott határokon túl további területeket is kijelölhetnek majd, ahol reklámeszköz nem helyezhető el. Azokon a területeken pedig, ahol a reklámközzététel megengedett, annak alkalmazása településképi bejelentési eljáráshoz lesz kötve. Mindezek mellett az önkormányzatok hatékony településkép-érvényesítési eszközöket kapnak a jogellenesen elhelyezett reklámeszközök eltávolítására. Ilyen lehet bírság kiszabása, a jogsértő állapotnak a reklámot kihelyező költségére való megszüntetése, sőt akár a reklámeszköz elkobzása is végső esetben.

S akkor szóljunk a reklámhálókról! Ugyanis a törvényjavaslat emellett a településkép védelmének erősítése érdekében felülvizsgálja a komplett magyarországi reklámelhelyezési szabályokat is. A gyakorlati tapasztalatok azt mutatják, hogy a nagy méretű reklámhálók és építési reklámhálók számos településen aránytalanul terhelik a városképet, rontják az épített környezet minőségét és kedvezőtlenül befolyásolják a lakosság életminőségét. A javaslat ezért e reklámeszközök alkalmazásának teljes megszüntetését indítványozza.

A módosítás egyúttal rendezi azokat a szabályozási anomáliákat is, amelyek egyes településeken indokolatlan korlátozásokat eredményeztek. A föld alatti régészeti emlékek védelméhez kapcsolódó jelenlegi szabályozás ugyanis olyan területeken is kizárja a reklámelhelyezést, ahol ez sem örökségvédelmi, sem településképi szempontokból nem indokolt, mivel a reklámelhelyezés nem érinti a föld alatti védett értékeket. A javaslat ezért a kulturális örökség védelmének fenntartása mellett arányosabb és célzottabb szabályozást fog bevezetni. A javaslat végső célja, hogy a településképi szempontok, a helyi közösségek érdekei, a kulturális örökség védelme és a gazdasági reklámtevékenység szabadsága között egy kiegyensúlyozott, arányos és hosszú távon fenntartható szabályozási rendszert hozzon létre és annak fenntartását biztosítsa.

Tisztelt Országgyűlés! Az emberi méltóságot tiszteletben tartó politikai reklámokra és a településképbe illeszkedő reklámeszközökre szükség van. Egyben az önkormányzati autonómiát tiszteletben kell tartani, akár településképi, akár tulajdonjogi kérdésekről beszélünk. Ezek a célok alapozták meg a tárgyi törvényt, a jelen törvényjavaslat összeállítását. Kérem, hogy támogassák az Országgyűlés elé benyújtott törvényjavaslatot. (Taps a kormánypárti padsorokban.)