Dr. Rák Richárd (TISZA)

DR. RÁK RICHÁRD, a Törvényalkotási Bizottság előadója: Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Ház! A Törvényalkotási Bizottság a 2026. július 23-án tartott ülésén a házszabály 46. §-a alapján és a házszabály 60. §-a szerinti sürgős tárgyalásban megtárgyalta a Nemzeti Vagyonvisszaszerzési és Vagyonvédelmi Hivatalról szóló T/357. számú törvényjavaslattal összefüggő módosító javaslatokat.

A törvényjavaslathoz részletes vitát lezáró bizottsági módosító javaslat nem került benyújtásra. A törvényjavaslathoz azonban a Törvényalkotási Bizottság kormánypárti tagjai 1. hivatkozási számon, 115 pont terjedelemben nyújtottak be módosítási szándékot, amelyet a kormány támogatott és a bizottság is elfogadott.

Az elfogadott módosító javaslatok közül kiemelendők azok a rendelkezések, amelyek pontosítják az NVVH közvagyonvédelmi kockázatértékelésével és közvagyonvédelmi vizsgálatával kapcsolatos garanciákat. Emellett az elfogadott módosító javaslatok egyértelművé teszik az NVVH által a saját hatáskörébe vonható ügyeknek az ügyészség hatáskörére vonatkozó joghatását.

A törvényjavaslathoz a Törvényalkotási Bizottság ellenzéki tagjai nem nyújtottak be módosítási szándékot, azonban a bizottság ülésén Gulyás Gergely képviselő úr a Fidesz képviselőcsoportjának álláspontjaként azt az aggályát fogalmazta meg, hogy a törvényjavaslatból hiányzik a megfelelő jogorvoslati jog, illetve a közvagyonvédelmi felügyelet elrendelése bizonytalan feltételekhez lesz kötve. Erre reagálva a bizottság elnökeként felhívtam a szíves figyelmet arra, hogy az NVVH kockázatértékelési eljárása és közvagyonvédelmi vizsgálata, vagyis az adatgyűjtési célzatú eljárási cselekmények sok tekintetben az Állami Számvevőszék ellenőrzéseihez lesznek hasonlók, amivel szemben az ÁSZ-törvény sem biztosít önálló jogorvoslatot. Bár az NVVH sem alkalmazhatna az együttműködésre kötelezés esetén kényszert, nem teljesítés esetén bírságot szabhatna ki, amellyel szemben a törvényjavaslat biztosítja a jogorvoslati jogot. Hangsúlyoztam továbbá, hogy az NVVH eljárása eszkalációs logika mentén épülne fel. A közvagyonvédelmi kockázatértékelés, majd a közvagyonvédelmi vizsgálat alapján csak meghatározott feltételek esetén lehetne helye közvagyonvédelmi felügyelet elrendelésének mint egyfajta vagyonmegóvási intézkedés, illetve büntetőeljárás indításának. Ez utóbbiak során pedig már a büntetőeljárásról szóló törvény garanciái is relevánsak lesznek.

Tájékoztatom a tisztelt Országgyűlést, hogy a Törvényalkotási Bizottság az összegző jelentést és az összegző módosító javaslatot a házszabály 46. § (5) és (7) bekezdése alapján 14 igen szavazattal, 5 nem szavazat ellenében és tartózkodás nélkül elfogadta.

Végezetül szeretném kifejezni a köszönetemet mindazoknak, akik ennek a jelentős választópolgári igényre reagáló, nagy terjedelmű törvényjavaslatnak az előkészítésében, társadalmi egyeztetésében és finomhangolásában részt vettek. Ha a képviselőtársaim támogatják a zárószavazáson a törvényjavaslat elfogadását, akkor bízzunk a mielőbbi eredményes implementációjában. Köszönöm a szót. (Taps a kormánypárt soraiban.)