Dr. Hegedűs Barbara (Fidesz)

DR. HEGEDŰS BARBARA, a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Az előttünk fekvő törvényjavaslat egy olyan célt fogalmaz meg, amelyet önmagában támogatni kell. A Fidesz-KDNP-nek az elmúlt években és évtizedekben is az volt a fő célkitűzése, hogy olyan intézkedéseket fogadjunk el, ami a magyar családok terheit enyhíti, ami a magyar családoknak, a magyar gyermekeknek nyújt a mindennapi életben segítséget.

A tanévkezdés minden család számára egy különleges kihívás, hiszen nagyon jól tudjuk, hogy ez nemcsak arról szól, hogy néhány ceruzát vagy füzetet meg kell vásárolni, hanem eszközöket, különböző ruházati szereket. Fel kell úgymond vértezni a gyermekeket, hogy el tudjanak indulni a tanévben. Ehhez nagyon fontos, hogy minden család megkapja a szükséges segítséget, ezzel maximálisan egyetértünk.

Helyes az, ha gyermekes családok segítséget kapnak a tanévkezdéshez. Helyes az, ha a rászoruló gyermekek, a tartósan beteg vagy súlyosan fogyatékos gyermekek, a sajátos nevelési igényű tanulók, az árvaellátásban részesülők, a gyermekvédelmi szakellátásban élők vagy a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermekek támogatáshoz jutnak. Ezek fontos, valós, szakmailag és emberileg is indokolható élethelyzetek.

Azt gondolom tehát, hogy a vita tárgya nem az, hogy ezek a gyermekek, családok érdemesek‑e a támogatásra, hiszen természetesen érdemesek. A vita viszont arról szól, hogy a kormány a támogatást milyen logika szerint osztja ki. A vita arról szól, hogy a meghirdetett cél és a benyújtott konstrukciók között ellentmondások vannak. A támogatásról ugyanis úgy beszélnek, mint rászorultsági támogatásról, miközben a jogosultsági kör nem következetesen a rászorultságot méri, hanem előre kiválasztott, részben szociális, részben egészségi, részben oktatási, részben családszerkezeti, részben gyermekvédelmi vagy ellátási státuszokhoz kötött. Vagyis a gond nem az, hogy vannak támogatott csoportok. A gond az, hogy a kiválasztás esetleges. A gond az, hogy a jogosultsági jogcím nem azonos a tényleges rászorultsággal. Lehet valaki formálisan jogosult úgy, hogy egyébként nem rászoruló, és lehet valaki szerény körülmények között élő, dolgozó, többgyermekes szülő úgy, hogy egyik külön jogcímbe sem fér bele.

Tisztelt Országgyűlés! A TISZA Párt a programjában világosan fogalmazott: minden évben 100 ezer forintos iskolakezdési támogatást ígért a rászorulóknak, kifejezetten 700 ezer nehéz sorsú gyermek részére. Ehhez képest a kormány saját hatásvizsgálata szerint az érintett csoport mértéke nem 700 ezer, hanem 381 400 fő. A költségvetési hatása az aktuális évben 39 milliárd forint. Ebből is látható, hogy nagyságrendileg 390 ezer gyermek tud 100 ezer forintos támogatásban részesülni, mert ha valóban 700 ezer gyermekre terjedne ez ki, akkor az éves költségvetésnek megközelítőleg 70 milliárd forintnak kellene lennie.

Tehát ez azt jelenti, hogy a kormány saját számai alapján a meghirdetett 700 ezres vállalás nem teljesül, hanem annak egy jelentős leszűkítését láthatjuk. Tehát a kérdés az, hogy kik nem kerülnek be ebbe a támogatott körbe. A társadalmi egyeztetésre bocsátott kormányrendelet hét fő jogcímre épül, tehát aki ezekbe a jogosultságokba beleesik, automatikusan csak ők fognak támogatást kapni. Ezek közül azonban egyetlen jogcím az, ami valódi jövedelmi és vagyoni vizsgálathoz kötött, tehát egy olyan jogcím van, ami rászorultsági kategória: ez a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény valóban azt igazolja, hogy a gyermek szociális helyzete alapján jogosult a meghatározott kedvezményre. Ez egy nagyon alacsony küszöb valóban. Aki ezt meghaladja, papíron már kieshet akkor is, ha a mindennapi életben egyáltalán nem él könnyű körülmények között.

És itt jutunk el a konstrukció legnagyobb hibájához, az önkényességhez. Tisztelt Képviselőtársaim! Vegyünk néhány konkrét élethelyzetet. Két szülő dolgozik, mindketten minimálbért keresnek, három iskolás gyermeket nevelnek. A 2026-os bruttó minimálbér 322 800 forint. A háromgyermekes anyák kedvezménye, a családi kedvezmény és a családi járulékkedvezmény figyelembevételével két minimálbéres szülőnél a munkabérek nettó összege elérheti a bruttó minimálbér összegét, vagyis a két szülő együtt 645 600 forintot vihet haza. Ehhez hozzáadódik a három gyermek után járó 48 ezer forint családi pótlék. Tehát a család havi jövedelmi pozíciója így hozzávetőlegesen 693 600 forint, ami öt főre vetítve mintegy 138 720 forint havonta. Tehát ez az összeg meghaladja a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény 64 125 forintos főszabály szerinti határát. Vagyis a két szülő, aki minimálbéren dolgozik, és három iskolás gyermeket nevel, ha más jogcímbe nem fér bele, akkor nem kapja meg ezt az iskolakezdési támogatást.

De van még egy példa, nézzünk még egyet! Ha egy szülő minimálbéren dolgozik, a másik szülő pedig munkanélküli, és több gyermeket nevelnek, ők is messze elmaradnak attól, hogy beleférjenek a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény határába, tehát ők sem fognak kapni iskolakezdési támogatást. Azt gondolom, hogy ezek a főszabályok mutatják azt, hogy a rászorultsági elv, ami az egyik fő célkitűzése lenne, nem felel meg maximálisan ezeknek a célkitűzéseknek. Hiszen mi elfogadjuk azt, hogy az a célkitűzésük, hogy minden rászoruló gyermek megkapja ezt a támogatást, mégis ezekből a példákból is látszik, hogy nehéz helyzetekben élő családok ki fognak maradni ebből a támogatásból.

Tehát azt gondolom, hogy ezeket az érveket érdemes lenne figyelembe venni és újra átgondolni, és ezek alapján kiterjeszteni azt a kört, hogy minden rászoruló család megkaphassa ezt a kedvezményt. Azt gondolom, hogy ez az, ami igazából a közös vitára a leginkább az alapot szolgáltatná.

Hiszen a másik, ami fontos, ami kimaradt ebből a jogszabálytervezetből, a többgyermekes családoknak a kiemelt támogatása. Azt gondolom, hogy a korábbi támogatási rendszerben ez egy nagyon fontos célkitűzés volt, hogy többgyermekes, 3-4 gyermekes családok támogatása kiemelt figyelmet kapjon. Tehát azt gondolom, hogy nagyon fontos azt látnunk, hogy ezek olyan fontos és konkrét célkitűzések, amelyek miatt átgondolásra javasoljuk ezt a jogszabálycsomagot. A nagycsaládosok támogatásának kiemeltnek kell lennie. Ezenkívül pedig ugyanilyen kérdéseket vet fel az, hogy a beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézségekkel küzdő tanulók is kimaradnak ebből a támogatási keretből.

Tehát azt gondolom, tisztelt Országgyűlés, hogy a Fidesz módosító javaslatát érdemes lenne még egyszer átgondolniuk. Hiszen miről is szól a mi módosító javaslatunk? Arról, hogy legyen egy egyszerű, világos és igazságos iskolakezdési program. Ne tegyünk így különbséget, ne adminisztratív jogcímek alapján határozzuk meg azt, hogy ki kapjon támogatást, hanem legyen alanyi jogon, járjon gyermekenként, vagyoni és jövedelmi helyzettől függetlenül. Az összege gyermekenként 100 ezer forint legyen, amelyet pedig egy összegben kapjanak meg a családok. Azt gondoljuk, hogy ez a javaslat megszüntetné ezt az önkényes különbségtételt a családok között.

Úgyhogy ezt szeretnénk kérni a TISZA-frakciótól, hogy gondolják át, hiszen ezzel az úgymond igazságtalanabb, a családok közötti versenyhelyzetet is, és a konfliktusokra okot adó különbségeket megszüntetnénk. Az iskolakezdés, azt gondoljuk, hogy minden családnak pluszterhet jelent. Kapják meg ezt a segítséget, és ezzel pedig valóban komolyan rászoruló családok is megkapnák ezt a 100 ezer forintos támogatást.

(11.40)

Tehát nem arról vitázunk, hogy kell‑e iskolai támogatás, hanem hogy igazságosan jut‑e el azokhoz, akiknek valóban szükségük van rá. Tehát a Fidesz álláspontja világos ebben a kérdésben.

És azért szeretném elmondani miniszter úrnak, hogy azt gondolom, hogy érdemes a korábbi programokat is figyelembe vennie, és bízunk benne, hogy meg is tartania, hiszen bár a másik tárcához tartozik, de ilyen iskolakezdési támogatási program volt az ingyenes tankönyvellátás. A tankönyvek liberalizációjáról már hallottunk, de arról egyébként nem, hogy tervezik‑e ezután is megtartani az ingyenes tankönyvprogramot. Azt gondoljuk, hogy ez ugyanolyan kézzelfogható segítség volt a családok számára, amikor ezt bevezettük, hiszen több tízezer forintos pluszterhet jelentene a családoknak, ha ezeket a tankönyveket meg kellene vásárolniuk.

Azt gondolom, hogy ezenkívül nagyon fontos volt látni azt, hogy már a 2025-ös évtől kezdve tanszercsomagprogramot indított az előző kormány, és ennek keretén belül 81 ezer rászoruló diák jut ingyenes tanszercsomaghoz. Azt gondolom, hogy ez is kézzelfogható segítséget nyújt a tanévkezdésnél. És azt gondolom, idetartozik az ingyenes gyermekétkeztetési program és a kedvezményes gyermekétkeztetési program is, hiszen például pontosan a tartós betegségben szenvedő és a különböző jogosultságokkal rendelkező gyermekek ingyenesen vagy nagyon kedvezményesen étkezhetnek. Ez is egy olyan program, amit, bízunk benne, hogy a TISZA-kormány is tervez megtartani a jövőben.

Tehát azt gondolom, nagyon fontos az, hogy mi támogatni szeretnénk ezt a programot. Fontosnak tartjuk azt, hogy a gyermekek, a családok megkapják ezt az iskolakezdésit, de gondolják át, hogy ez valóban igazságosan minden gyermek számára legyen, vagy döntsék el, hogy rászorultság alapján szeretnék ezt a családok számára juttatni, de akkor minden rászoruló családnál a valódi élethelyzetet vegyék figyelembe, hogy megkapják ezt a támogatást. Ha pedig az egy általános célkitűzés, hogy a családok iskolakezdését támogassák, akkor pedig alanyi jogon minden gyermek, minden család megkaphassa ezt a támogatást.

Úgyhogy azt gondolom, hogy ezek a fő kérdések, amikről akár a következő időszakban is beszélnünk kell, és bízunk benne, hogy azért visszatérnek ahhoz a korábbi ígéretükhöz is, hogy 700 ezer nehéz sorsú gyermeket fognak támogatni. De kérjük azt is, hogy vegyék figyelembe a Fidesz-KDNP javaslatát, miszerint alanyi jogon minden család, minden gyermek megkapja ezt a 100 ezer forintos támogatást. Azt gondolom, hogy ebben közös a célunk, közös a felelősségünk, ezért gondoljuk át, hogy ne ezek alapján az adminisztratív szabályok alapján dőljön el az, hogy ki kap és ki nem kap, ezzel pedig olyan többgyermekes, valóban nehéz élethelyzetben lévő családok szorulhatnak ki, akiknek, azt gondolom, hogy nagyon nagy szükségük lenne erre a támogatásra.

Úgyhogy a Fidesz támogatni fogja ezt a javaslatot, de azt gondolom, hogy a konstruktivitás szellemében gondolják át még egyszer ezeket a jogosultságokat. Köszönöm szépen. (Taps a Fidesz és a KDNP soraiból. ‑ Magyar Péter: A Lázár családnak…)