Bencsik János (Fidesz)

BENCSIK JÁNOS, a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A Covid-járvány után létrehozott Helyreállítási és Ellenállóképességi Alap Magyarország számára összességében 724 milliárd eurót biztosított, ebből 426 milliárd euró támogatás a Fidesz-KDNP-kormány idejében sikeresen lehívásra került. (Sic!) 386 milliárd euró (sic!) lehetséges lehívásáról van szó, és ehhez kívánja a kormányzat egyébként nem vitatható módon áramvonalasabbá tenni a Magyar Fejlesztési Bankot az átláthatóság, a transzparencia biztosításával.

Elöljáróban máris mondhatom, hogy a részvénytársaság, tehát a bank tevékenységének és az irányító testületeit érintő rendelkezéseknek a módosítására benyújtott javaslat részünkről is támogatható.

Ugyanakkor szót kell arról is ejtenünk, hogy a profiltisztítás jegyében olyan feladatok is kikerülnek a Magyar Fejlesztési Bank tevékenységi köréből, mint például az elemi kárt szenvedett térségekben gazdálkodó szervezetek, önkormányzatok részére a kár következményeinek felszámolását szolgáló beruházások finanszírozásához szükséges hitelek, kölcsönök biztosítása. Lehet profiltisztítani, de itt a kérdés az ‑ és ezt a kérdést fel is teszem ‑, hogy a kormányzat részéről, a gazdasági tárca részéről lesz-e ennek a feladatnak a finanszírozására, támogatására kézzelfogható javaslat, illetve ezzel kapcsolatos pozitív döntés.

(20.30)

A haváriaesetek nem olyanok, hogy akarjuk, hogy bekövetkezzenek, vagy nem akarjuk. Ezt nem kormányzati politika dönti el, nem az Országgyűlés dönt erről. Ugyanakkor eddig volt a nehéz helyzetbe, haváriahelyzetbe került térségek, települések, önkormányzatok számára egy konkrét hitelfelvételi lehetőség, amellyel esetlegesen a kormányzat részéről nyújtott támogatást a saját bevételeik, költségvetési forrásaik mellé helyezve, a hitelt ki tudták kerekíteni. A kérdés az, hogy erre más formában a kormányzat lehetőséget fog-e biztosítani.

Ezen túlmenően olyan feladatok is kikerülnek, mint a mikrovállalkozások hitelezése, településkép-védelmi beruházások támogatása vagy éppenséggel társasházak gazdálkodásának a segítése. Lehet azt mondani, hogy a Fejlesztési Banknak sok feladata lesz az RRF-program végrehajtásának biztosítása során, ezért kell profilt tisztítani. Ugyanakkor jó lenne hallani arról, hogy ezek a korábbi feladatok a továbbiakban hol és milyen finanszírozással, milyen formában, milyen szerkezetben fognak megvalósulni.

Ami pedig az RRF-vel kapcsolatos kérdést jelenti, itt valóban fontos az átláthatóság. Én most az Európai Bizottság és a TISZA-kormány között létrejött megállapodás feltételrendszerét nem szeretném nagyon bolygatni, hogy milyen kisebb szuverenitási kérdésekről kellett lemondania Magyarországnak. Egyet azért, miután a kkv-k támogatása itt felmerült, felhoznék, hogy konkrétan az elvárások között, az Európai Bizottság elvárásai között ott szerepelt, hogy a tőkepiaci viszonyoknak a helyreállítása, a dinamizmus elindítása a tőkepiacokon szükségessé teszi a kamattámogatás megszüntetését, többek között a kis- és középvállalkozások esetében is, és így a Széchenyi-kártya keretében biztosított hitel kedvezményes hitelfeltételeit is megváltoztatta a kormány, 3 százalékról gyakorlatilag megduplázta ezáltal a kamatköltségeket, amely így 3-ról 5,9 százalékra emelkedett.

Tehát azért oda kell figyelni mindig a mérleg két serpenyőjére: az egyik oldalon vannak elvárások, a másik oldalon vannak járandóságok. Nem igazán tisztességes dolog az, amikor a járandóságokat, ami jár és oda kellene adni, még további feltételekhez kötik, amelyek a piaci körülményeket úgy alakítják, hogy a nagyobbak, az erősebbek még jobb pozícióba kerüljenek; a kisebbeket, a védtelenebbeket, amit gyakorlatilag a nemzeti politikának, a nemzeti kormányzásnak vagy nemzeti parlamentnek kellene kiegyensúlyoznia, azt pedig megpróbálják ellehetetleníteni.

Az RRF-fel kapcsolatosan ‑ a jelenleg rendelkezésre álló nyilvános dokumentumokat áttekintve ‑ azért azt lehet látni, hogy egy belső átrendeződés és átcsoportosítás történt, elég jelentős átcsoportosítás történt. Érthető, mert a felhasználási határidő meglehetősen rövid idősávot biztosít Magyarország és a kormány számára, hogy ez a reményteli vagy reménybeli 386 milliárd (sic!) euró valóban cél- és okszerűen felhasználható legyen Magyarországon. Ezt, azt gondolom, egyikünk sem vitatja el, hogy a kormánynak ebben a kérdésben lépnie kellett ‑ lépett is. Ennek az átláthatósága az, ami kérdéses; a részletes átvezetés nincs szövegszerűen bemutatva, hogy azokat a feladatokat, amelyek kikerültek ebből a helyreállítási és ellenállóképességi tervből, esetleg más finanszírozási eszközökkel vagy hazai költségvetési háttérrel megtámogatva végre kívánja hajtani a kormányzat.

Ha megnézzük ezt a módosított tervet, akkor az látszik, hogy az egyik legnagyobb csökkenés ‑ idézőjelbe téve: „vesztes” ‑ az egészségügyi forrásokban, tehát az egészségügyi ellátás területén következett be, következhet be. Ez egy különösen érzékeny kérdés, hiszen az eredeti RRF-ben az egészségügyi infrastruktúra, a kórházak rekonstrukciója, fejlesztése, eszközbeszerzése korábban az egyik kiemelt célkitűzése volt ennek a nemzeti helyreállítási programnak. Valóban, hosszabb időt igényel ennek az előkészítése, lebonyolítása, megvalósítása, nem biztos, hogy ez beleférne ebbe az időtávban. A kérdés az, hogy ez a 210 milliárd forint, ami itt átcsoportosításra került, az valahol megjelenik-e majd a hazai költségvetésben vagy valami más egyéb, rejtett támogatási program keretében, amit mi nem láthatunk, viszont az önök által vezetett kormány tudhat róla. Ez az egyik ilyen kérdés.

A felsőoktatási innováció területén ugyancsak jelentős átcsoportosítás történt, nem a felsőoktatás javára, hanem annak a rovására.

Én a lakossági napelemes programokról nem beszélnék, mert az messzire vezetne, hiszen annak érdekében, hogy azt lehessen integrálni biztonságosan úgy, hogy az ellátásbiztonság is garantált legyen folyamatosan a villamosenergia-ellátásnál, további háttérberuházásokra és fejlesztésekre lenne szükség, hogy a rendszeren belüli egyensúlyt lehessen biztosítani. Az persze látszik, hogy energetikai célokra, még ha belső átcsoportosítással is, de jelentős forrás áll rendelkezésre. Ezt Kapitány miniszter úrral egy héttel ezelőtt rögzítettük is, hogy ez azért nemzeti minimum, tehát nemzeti minimumnak kell lennie. Ezt a programot elindítottuk gyakorlatilag, az RRF első finanszírozási periódusában ilyen programok elindultak, ezt egy szélesebb sávon fogja folytatni a jelenlegi kormány. Helyes, a támogatás jó helyre kerül.

De itt a legfőbb szakpolitikai kritika úgy összességében az RRF átkottázása területén nem önmagában ez az átrendezés, ahogy említettem, mert ennek meglehet a valós indoka, és ezt megérthetjük még mi is. Bár a mi képességeinket rendre, hétről hétre napirend előtti felszólalások során megkérdőjelezik, de szeretnénk ennek most bizonyságot adni, hogy képesek vagyunk belátni a szükségszerű lépéseket is. Ugyanakkor az indokoltság részletezettsége az, ami hiányzik, az alternatív finanszírozás nyilvános igazolásának a hiánya; hogy nem fognak elveszni ezek a programok, ezek a fejlesztések, ezek meg fognak valósulni. Tehát erre szeretnénk egy kis segítséget kérni esetleg a válaszadás során, mert ennek az elmaradása megnehezíti annak az érdemi megítélését, hogy a módosítás hosszú távon milyen hatással lesz a magyar egészségügy, a magyar oktatás fejlesztésére, ami, azt gondolom, hogy rajtam, rajtunk kívül még meglehetősen sok embert foglalkoztat ebben az országban.

Tehát ha leszűkítjük a Magyar Fejlesztési Bankkal kapcsolatos módosításokra a törvényjavaslatot, akkor az ottani átláthatóságot biztosító, növelő javaslatokkal egyet lehet érteni, ezek támogathatóak, ezek a most már elméletileg rendelkezésre álló források felhasználását elő tudják segíteni. Ugyanakkor a benne lévő, a hardverben lévő szoftver és a mögötte lévő fejlesztési programok belső struktúrájának átalakítása vet fel kérdéseket, hogy ezek az elmaradó fejlesztések hogyan tudnak megvalósulni.

Köszönöm a megtisztelő figyelmüket, és várom államtitkár úr válaszát. (Taps a Fidesz és a KDNP soraiban.)

(20.40)