Rétvári Bence (KDNP)

RÉTVÁRI BENCE belügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A rendészeti feladatellátás hatékonyságát támogató törvények módosításáról szóló törvényjavaslat célja az, hogy elősegítse a rendőrség és a kapcsolódó rendészeti szervek feladatellátását, a gyakorlatban felmerült tapasztalatok alapján pontosítsa és kiegészítse a bírósági eljárások gyermekvédelmi vonatkozásait, valamint a terrorelhárítási és határvédelmi feladatok szabályozását. A javaslat egyúttal olyan technikai jellegű módosításokat is tartalmaz, amelyek az európai uniós notifikációs kötelezettségeknek való megfelelést szolgálják.

A kormány meggyőződése, hogy a közbiztonság és a jogállamiság erősítése, valamint a gyermekek jogainak fokozott védelme kiemelten fontos témakörök. Az állampolgárok biztonságérzetének növelése, a rendőrség szakmai munkájának támogatása, a terrorelhárítás és a határvédelem hatékonyságának fokozása mind indokolják e törvényjavaslat elfogadását. A rendőrségi munka hatékonyságának egyik eszköze a közbiztonsági feladatok ellátása érdekében a megfelelő garanciák mellett történő adatkezelés. A javaslat pontosítja azokat a szabályokat, amelyek meghatározzák, milyen körben, milyen feltételekkel és mennyi ideig kezelhetők egyes adatkörök. Ezen pontosításnak a büntetőeljárásról szóló törvény korábbi módosítása miatt a külföldi embercsempészet elleni büntetőeljárásban alkalmazott feltételes ügyészi felfüggesztés ellenőrzése körében szükséges adatkezelés miatt van elengedhetetlen szerepe annak érdekében, hogy a rendőrség hatékonyan, ugyanakkor jogszerűen tudja ellátni a feladatait.

(12.00)

Így a rendőrség a meghatározott adatokat kizárólag a törvényben meghatározott célból, a szükséges ideig és a megfelelő garanciák mellett kezeli.

A rendőrséget érintően további módosítási javaslatot tartalmaz a törvényjavaslat, mivel a korszerű és naprakész térképi adatbázis a rendőrség számára nem csupán technikai kérdés, hanem a jogszerű és szakszerű feladatellátás egyik alapfeltétele. A közlekedésbiztonsági ellenőrzések, a közrendvédelmi feladatok, a határőrizet, de akár a bűnüldözési munka során is nélkülözhetetlen a pontos térképi információ.

A törvényjavaslat lehetővé teszi, hogy a rendőrség a jövőben díjmentesen közvetlen hozzáférést kapjon a legfrissebb geoinformatikai adatokhoz. Ez hozzájárul a reagálási idő csökkentéséhez, a helyszíni intézkedések pontosabb megtervezéséhez, valamint a lakosság biztonságérzetének erősítéséhez is. A modern technológiai eszközök integrálása nem öncélú. A cél az, hogy a rendőrség hatékonyan és magas színvonalon tudja ellátni a feladatát. Az állampolgár jogosan várja el, hogy a rendőrség a XXI. századi kihívásoknak megfelelő eszközökkel dolgozzon.

A következő, a rendőrséget érintő, de külön említésre méltó téma a határvédelem. A határvédelem kiemelt nemzetbiztonsági és közbiztonsági feladat. A határvadászok ennek a munkának az első vonalában állnak. Feladataik ellátása során közvetlen kapcsolatban vannak a határsértésekkel, az embercsempészet elleni fellépéssel, a schengeni külső határ védelmével. Ezért különösen indokolt, hogy a határvadászokra vonatkozóan a kifogástalan életvitel követelménye ne csupán a jogviszony létesítésekor, hanem annak teljes időtartama alatt fennálljon. A törvényjavaslat lehetőséget biztosít arra, hogy a rendőrség folyamatosan ellenőrizze a határvadászok megbízhatóságát, életvitelét és jogkövető magatartását. Ez nem csupán a szolgálat minőségét, hanem a társadalom rendőrségbe vetett bizalmát is erősíti. A közvélemény jogosan várja el, hogy a határvédelmi feladatokat ellátó állomány tagjai minden tekintetben példamutató életvitelt folytassanak.

A határvédelem mellett a terrorelhárítás is sajátos és fokozottan érzékeny feladat. A Terrorelhárítási Központnál szolgáló állomány a legnagyobb titoktartási és szakmai fegyelem mellett végzi feladatát. Munkájuk során gyakran kerülnek kapcsolatba nemzetbiztonsági szempontból különösen érzékeny információval. A törvényjavaslat lehetővé teszi, hogy a Terrorelhárítási Központ személyi állományánál poligráfos vizsgálat elrendelésére is sor kerülhessen. Ez nem általános ellenőrzési eszköz, hanem egy különleges körülmények között alkalmazható garancia, amely hozzájárul a belső biztonság megerősítéséhez. A poligráfos vizsgálat alkalmazásának célja, hogy megelőzzük az információk kiszivárgását, kizárjuk a megbízhatatlan személyek szolgálatba kerülését és megerősítsük a terrorelhárítási munka hitelességét.

Fontos hangsúlyozni, hogy a törvényjavaslat külön figyelmet fordít a kapcsolati erőszak áldozatainak még fokozottabb védelmére. A törvény kiegészítésre kerül többek között a bíróság által elrendelhető megelőző távoltartással kapcsolatos eljárási szabállyal abban az esetben, ha a döntés a gyermek jogait érinti. Mindannyian tudjuk, hogy a kapcsolati konfliktusok, erőszakos helyzetek vagy más, veszélyeztető körülmények leginkább a gyermekeket érintik hátrányosan, így az új rendelkezés nyomán a bíróság a határozatot közvetlenül az illetékes gyámhatóságnak is megküldi. Ezáltal gyorsulhat a szükséges további eljárás lefolytatása.

A gyermek mindenek felett álló érdekének védelme nem csupán erkölcsi kötelességünk, hanem nemzetközi és hazai jogi kötelezettségünk is. A gyermekjogi egyezmények és az Alaptörvény is egyértelműen kimondják: minden, a gyermekeket érintő döntés során az ő legjobb érdeküket kell figyelembe venni. A mostani módosítás éppen ezt a célt szolgálja. Az eljárási szabályok pontosítása garanciát nyújt arra, hogy a gyermek biztonsága és jogainak védelme minden esetben elsőbbséget élvezzen. Így az igazságszolgáltatás, a gyermekvédelmi rendszer és a rendészeti szervek összehangoltabban, hatékonyabban tudnak fellépni a gyermekeket érintő veszélyhelyzetekben.

A törvényjavaslat végül olyan technikai jellegű módosításokat is tartalmaz, amelyek az uniós notifikáció kötelezettségének teljesítését szolgálják. Az érintett törvények tartalmilag megfelelnek a vonatkozó irányelvnek; a törvényjavaslat szerinti kiegészítő szakaszok a hatályos szabályozás uniós jognak való még pontosabb megfelelését rögzítik.

Összefoglalásként tehát elmondható, hogy a benyújtott törvényjavaslat egyszerre szolgálja a közbiztonság erősítését, a gyermekek jogainak védelmét, a rendőrség és az egyéb rendészeti szervek szakmai munkájának támogatását, valamint a terrorelhárítás és a határvédelem hatékonyságának növelését. A javaslat átláthatóbbá, pontosabbá és korszerűbbé teszi a szabályozást, miközben figyelembe veszi az állampolgárok alapjogait, a nemzetbiztonsági szempontokat és a nemzetközi kötelezettségeket is.

Minderre tekintettel kérem tehát önöket, hogy a törvényjavaslatot támogatni szíveskedjenek. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Szórványos taps a KDNP soraiban.)