Varju László (DK)

VARJU LÁSZLÓ (DK): Köszönöm szépen a szót, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Ma egy olyan jelenségre szeretném felhívni a figyelmet, amely nemcsak alkotmányossági, hanem egy igazságos társadalmi működés szempontjából is lényeges és súlyos aggodalomra ad okot.

A XIII. kerület és benne Angyalföld területén működő önkormányzat, Budapest egyik legdinamikusabban fejlődő városrésze, immár hivatalosan is az állam nettó befizetője lett. Ez azt jelenti, hogy többet fizet vissza az államnak különböző jogcímen, mint amennyit kötelező feladatainak megtérítésére kap. Ez nemcsak abszurd, hanem törvénytelen is. Az Alkotmánybíróság korábban világosan kimondta, hogy ha az önkormányzat nettó befizetővé válik, az ellentétes az európai önkormányzati chartával és az Alaptörvényben biztosított önkormányzati autonómiával.

A számok önmagukért beszélnek. A XIII. kerület állami támogatásból 12 milliárd 750 millió forintot kap, és az államnak kötelezően befizetett 14 milliárd 420 millió forint között több mint 1,6 milliárd forint a különbség. Ez a deficit nemcsak pénzügyi, hanem morális is az önök döntésének eredményeként. Az állam nem járul hozzá az emberek mindennapi életének jobbításához, parkok, játszóterek, zöldfelületek fenntartásához, úthálózat javításához; az óvodai hálózat finanszírozásának mindössze 31 százalékát vállalja az állam; a szociális támogatások esetében ez alig haladja meg a 20 százalékot ‑ és még folytathatnám ezt a felsorolást.

Tisztelt Ház! Ez nem szolidaritás, hanem pénzügyi kifosztás. A szolidaritási hozzájárulás, amelyet a kormány sarcként vet ki a sikeres, gazdaságilag stabil településekre, mára az önkormányzati autonómia felszámolásának eszközévé vált. Eközben a kormányszóvivő gúnyosan picsogásnak nevezi az önkormányzati vezetők jogos aggodalmát. Nemcsak ellenzéki, hanem kormánypárti polgármesterek is felemelik a hangjukat. Székesfehérvár fideszes polgármestere elismeri, hogy az elv érthető, de a mérték és az elosztás módja vitatható. Nem pártpolitikai kérdés ez, hanem a magyar önkormányzatiság jövője.

Mi a megoldás? Valódi önkormányzati reformra van szükség, de úgy látom, ez önöktől már nem várható. Kozmetikázásra nincs szükség, hanem rendszerszintű újratervezésre. A választások után megújuló Országgyűlésnek, az új kormánynak történelmi felelőssége lesz abban, hogy kialakítsa az önkormányzatok méltóságát, gazdasági önállóságát, demokratikus működésének feltételeit. Ezért az új kormány feladata az önkormányzati alapjogok teljes körű alkotmányos védelmének rögzítése; az önkormányzatok közvetlen jogorvoslati lehetőségének biztosítása az Alkotmánybíróságnál; kötelező feladatok és azok finanszírozásának alkotmányos garanciája; helyi közszolgáltatások díjmegállapítási jogának visszaadása; a helyiadó-bevételek, például a gépjárműadó vagy akár az szja egy részének önkormányzati kézbe adása; a szolidaritási hozzájárulás megszüntetése, vagy legalábbis új, igazságos és átlátható rendszerbe helyezése; a közoktatás, a szociális ellátás, a közműszolgáltatások visszatelepítése az önkormányzatokhoz; a döntéshozatal demokratizálása, benne a civil szervezetek hozzájárulása, bevonása.

Tisztelt Képviselőtársaim! A XIII. kerület esete nem egyedi, csak az újabb áldozata annak a központosító, önkormányzatokat ellehetetlenítő politikának, amely 2010 óta módszeresen épül. Ha nem állítjuk meg ezt a folyamatot, nemcsak a települések, hanem a demokrácia is veszélybe kerül. A választások után nemcsak kormányt kell váltani, hanem szemléletet is. A helyi közösségnek vissza kell adni a jogot, hogy saját sorsukról dönthessenek. Ez nemcsak jogállami, hanem emberi kötelességünk is. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Arató Gergely tapsol.)