Nacsa Lőrinc (KDNP)

NACSA LŐRINC, a KDNP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Államtitkár Úr! Mindenekelőtt engedjék meg, hogy két mondatban reagáljak Harangozó képviselőtársamra. Azt nem tudtuk meg tőle 15 perc alatt, hogy támogatja‑e a törvényt, vagy nem támogatja. Fontos egy ilyen általános vitában, hogy a frakciók kifejezzék azon álláspontjukat, hogy mit gondolnak akár egy kormány, akár egy bizottság, akár egy képviselő előterjesztéséről.

Másrészt képviselő úr kritizálta, hogy ki adja le az expozét, vagy ki képviseli a kormányt. Képviselő Úr! A hét ellenzéki frakcióból négy be se jelentkezett vezérszónokira egy ilyen fontos törvénynél. Ön elmondta, hogy milyen fontos törvény, az önök szövetségesei a DK-tól a Párbeszéden keresztül a Momentumig, az LMP-ig be sem jelentkeztek vezérszónokira, nem is akarnak hozzászólni egy ilyen fajsúlyos és fontos törvényhez. Szerintem ez a botrányos, tisztelt képviselő úr. (Dr. Harangozó Tamás: Nem!) Ez a botrányos, hogy mondanivalójuk sincs egy ilyen fontos törvénynél, hogy semmi véleményük nincsen. Nyilván ismerjük a Gyurcsány-féle szakmai hozzáállást a titkosszolgálatokhoz. Az összes titkosszolgálati vezetője a vádlottak padján ült aztán, ismerjük, Laborc, Szilvásy, Galambos és így tovább, sorolhatnám itt a neveket. Gréczy Zsolt jól ismeri őket személyesen, úgyhogy biztos, hogy tud róla mesélni. Úgyhogy inkább szakmai mederben tartsuk ezt a vitát. Nyilván volt szakmai hozzászólása is a képviselő úrnak. Azzal én egyetértek, ez egy nagyon fontos törvény egy nagyon fontos területről.

Ezért azzal szeretném kezdeni a felszólalásomat, hogy megköszönöm a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok munkatársainak és vezetőinek azt a munkát, amelyet sokszor itt, az Országgyűlésben nem köszönünk meg, nem kerül reflektorfénybe, nem kerül a nyilvánosság elé az a munka, amely garantálja és segíti megvédeni Magyarország biztonságát, szuverenitását akár különböző belső, akár külső támadásoktól. Én azt gondolom, hogy köszönettel tartozunk a munkájukért a teljes állománynak és annak vezetőinek is, hiszen ritkán van alkalmunk itt, az Országgyűlésben ilyen témájú törvényjavaslatot tárgyalni.

Nagyon fontosnak tartom ‑ és még egy egyetértési pont képviselő úrral ‑, hogy legyen hivatásrendi törvénye, legyen egy külön jogállása a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok dolgozóinak. Nagyon fontosnak és előremutatónak tartom ezt a javaslatot, hiszen tudjuk, hogy pár évvel ezelőttig decentralizáltan működtek a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok, különböző minisztériumok irányítása alá tartoztak. Ám pár évvel ezelőtt beléptünk a veszélyek korába, ahol felerősödött a migráció, a terrorizmus. Háborúk vannak Magyarország közvetlen környezetében, különböző olyan, a szuverenitásunkat sértő és támadó kísérletek vannak, ami ellen bizony fel kell lépni, és elengedhetetlenné vált a polgári nemzetbiztonsági szolgálatokat egységesíteni.

Az előttünk fekvő törvényjavaslat-csomag ‑ három törvényjavaslat együttes tárgyalásán vagyunk ‑ most ennek az összevonásnak teremt egy új jogi keretet, egy egységes és világos jogi szabályozást a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok személyi állományának jogállásáról. Államtitkár úr elmondta, a törvényjavaslat újdonsága, hogy a három helyett kettő új típusú jogviszony lesz a polgári nemzetbiztonsági szolgálatoknál. Szintén nagyon fontos, nem emelte ki képviselő úr, teljesítményalapú illetményrendszer jön létre, sávos illetmény kerül bevezetésre, amely szakmai előmeneteli szempontrendszer alapján rendelkezik az állomány illetményezéséről.

Bár képviselő úr ezt kritizálta, szerintem nagyon helyes döntés, hogy a főigazgatói jogkörök, a munkáltatói jogkörök megnőnek, hiszen a miniszteri munkáltatói jogkörből rengeteg átkerül és autonómiát ad a főigazgatónak, aki saját hatáskörben az intézményt legjobban ismerő módon tud dönteni ezekről a kérdésekről. Létrejön egy új teljesítményértékelési rendszer is, amely az egyéni teljesítményt helyezi előtérbe, s ezáltal lehetőség nyílik majd az illetmény eltérítésére a jobb teljesítmények következményeképpen.

Ez az új koncepció módosítja a rendfokozati rendszert, új szolgálati időt, rendszert vezet be, új alapokra helyezi a jogviszony létesítését és megszűnését, valamint egyszerűsíti a jogintézményt. Mindenféle adminisztráció- és bürokráciacsökkentés általánosságban is támogatható, hiszen ami az ügyintézést rövidíti és egyszerűsíti az eljárásokat, az mindenféleképpen előremutató.

(11.40)

Mindezen módosítások a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok munkájának minőségét, hatékonyságát növelik, ahol a jobb képességű, magasabb teljesítményt nyújtó állományi tag magasabb illetményt fog kapni.

Fontosnak tartom államtitkár úr jelzését, miszerint a törvényjavaslat a szolgálatok bevonásával készült el, nemcsak minisztériumi dolgozószobákban, hanem a szolgálatok egyetértésével, támogatásával és az ő megkérdezésükkel került ide a parlament elé ez a törvényjavaslat.

Ahogy mondtam, a veszélyek korában élünk, és hazánkat bármilyen pillanatban érhetik különböző típusú támadások északról, délről, keletről, nyugatról. Ezekben az időkben különösen nagy szükség van a honvédelem mellett a jól működő, hatékony polgári nemzetbiztonsági szolgálatok munkájára is. Látjuk azt, hogy kettő év nyolc hónapja tart a háború a közvetlen szomszédságunkban, egy éve és egy hónapja tart a közel-keleti konfliktus, és ebben a forrongó, veszélyekkel teli világban ma Magyarország, és ezt elmondhatjuk, a béke szigete, nincsenek terroristatámadások, nincs háború, és azt szeretnénk, hogy ez így is maradjon. Ezért is mondunk köszönetet a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok dolgozóinak, a honvédség, a rendőrség dolgozóinak, és azért fontos, hogy megerősítsük akár egy új hivatásrendi törvényben az ő munkájukat és segítsük az ő munkájukat. Országgyűlési képviselőként nekünk az a feladatunk, hogy biztosítsuk a megfelelő, törvényes és a folyamatosan fejlődő világ kihívásaihoz alkalmazkodó jogi kereteket a polgári nemzetbiztonsági szolgálatoknak.

Azért, hogy Magyarország a béke szigete tudjon maradni, professzionális nemzetbiztonsági szolgálatokra van szükségünk, és mivel a mostani törvényjavaslat ezt a célt erősíti, ezért a KDNP támogatni fogja a törvényjavaslatot. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypárti sorokban.)