Dr. Vejkey Imre (KDNP)

DR. VEJKEY IMRE, az Igazságügyi bizottság elnöke, a napirendi pont előadója: Tisztelt elnök úr, köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Kozma Ákos Ombudsman Úr! Tisztelt Szalayné Sándor Erzsébet Ombudsmanhelyettes Asszony! ‑ aki a Magyarországon élő nemzetiségek jogainak védelmét látja el. Tisztelt Bándi Gyula Professzor Úr! ‑ aki a jövő nemzedékek érdekeinek védelmét látja el ombudsmanhelyettesként. Az Országgyűlés Igazságügyi bizottsága mint feladat- és hatáskör szerint illetékes bizottság az alapvető jogok biztosának és helyetteseinek 2020. évi tevékenységéről szóló beszámolóját 2021. május 26-ai ülésén megtárgyalta, és azt elfogadásra alkalmasnak találta. A bizottság a beszámoló tárgyalása során vizsgálta az alapvető jogok biztosáról szóló törvény 40. § (2) bekezdésében foglalt követelmények teljesítését.

(11.20)

Az Alaptörvény 30. cikke kimondja, hogy „Az alapvető jogok biztosa alapvédelmi tevékenységet lát el, eljárását bárki kezdeményezheti.”, ezen túl meghatározza általánosságban a biztos alapvető jogosítványait, miszerint „az alapvető jogokkal kapcsolatban tudomására jutott visszásságokat kivizsgálja vagy kivizsgáltatja, orvoslásuk érdekében általános vagy egyedi intézkedéseket kezdeményez”. Az alapvető jogok biztosáról szóló törvény kiemeli azokat a területeket, amelyekre megkülönböztetett figyelmet kell fordítani.

Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Ezen szabályozásnak megfelelően az alapvető jogok biztosának és helyetteseinek 2020. évi tevékenységükről szóló beszámolója megfelelően és kellő részletességgel mutatja be az alapvető jogok biztosának alapjogvédelmi tevékenységét, a gyermekek jogainak, a jövő nemzedékek érdekeinek, a Magyarországon élő nemzetiségek jogainak, valamint a leginkább veszélyeztetett társadalmi csoportok, különös tekintettel a fogyatékossággal élő személyek jogainak védelme érdekében kifejtett tevékenységét. A tavalyi év a koronavírus-járvány miatt rendhagyó volt. Ne feledjék, a világjárvány új kihívásokkal szembesített minden embert és minden intézményt! Ne feledjék azt sem, hogy a járvány okán megváltozott körülmények miatt új alapokra kellett helyezni az alkalmazott intézkedések addigi gyakorlatát, amelyet az alapvető jogokkal foglalkozó intézményrendszernek is meg kellett oldania!

Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Számokban összefoglalva a 2020. évet azt mondhatjuk, hogy az Alapvető Jogok Biztosának Hivatalához mindösszesen 7190 ügy érkezett, ami 30 százalékkal magasabb az előző évinél. A beérkezett panaszok több mint fele elektronikus csatornán került benyújtásra, ami az online ügyintézés térnyerését mutatja az alapjogvédelem területén is. A 2020. évben a panaszok döntő hányadát a polgári jogi, nyugdíjbiztosítási, egészségbiztosítási, valamint a végrehajtási ügyek dominálták. Az Igazságügyi bizottság üdvözölte, hogy az alapvető jogok biztosa által megfogalmazott ajánlások kétharmadát a vizsgált szervek elfogadták, ami az általa ellátott alapjogvédelem hatékonyságát és egyre növekvő erejét mutatja. Ezúton is gratulálunk!

A 2020. évben több, szám szerint 33 esetben kérték fel a biztost jogszabály véleményezésére. Ezen túlmenően a biztos és helyettesei számos jogalkotási feladatot fogalmaztak meg olyan kérdésekben, mint a mozgáskorlátozott adós gépjárművének lefoglalása, a nyári gyermektáboroztatás vagy éppen a szilveszteri tűzijátékok szabályozása.

Elismerésre méltó, hogy az alapvető jogok biztosának törekvése az, hogy a járvány sújtotta országban ne csak az online térben, hanem a védelmi intézkedések betartása mellett személyesen is tájékozódjon az alapvető jogok betartása érdekében tett intézkedésekről. Kiemelt feladatként jelent meg ezért a gyermekek oktatási jogainak, továbbá a hátrányos helyzetűek, így a hajléktalanok és a fogyatékossággal élők jogainak védelme és érvényesülése.

Tisztelt Hölgyeim és Uraim! A 2020. év eredményeként még a járvány kitörését megelőzően került át az alapvető jogok biztosának irányítása alá a rendészeti panaszkezelés feladatköre, amelyet a Független Rendészeti Panasztestület jogutódjaként lát el az ombudsmani hivatal. Ennek eredményeként vizsgálódott a biztos a kijárási korlátozások vagy a közterületvédelmi szabályok betartásával kapcsolatos rendőri intézkedések szabályszerűségéről is.

Ennek az évnek az eredménye, hogy az alapvető jogok biztosa és hivatala új, XXI. századi követelményeknek megfelelő, korszerű székhelyen rendezkedett be és folytathatja eddigi hatékony és magas színvonalú alapjogvédelmi tevékenységét.

A bizottsági ülésen a képviselők a gyülekezési jog járványügyi helyzetre figyelemmel való korlátozásának arányosságáról, az alapjogok pandémia miatti érvényesülése érdekében tett intézkedésekről és a jogszabály-véleményezés lehetőségeiről tettek fel kérdéseket a biztoshoz és helyetteseihez.

Tisztelt Hölgyeim és Uraim! A bizottsági ülésen is szóba került, valamint az írásos beszámoló is kitér a hivatal nemzetközi vonatkozású tevékenységére. A biztos a járványügyi helyzetben is megtalálta azokat a fórumokat, amelyekkel nemzeti emberi jogi intézményként folyamatos együttműködést tudott kialakítani az ENSZ-szel, illetve annak különböző szerveivel. Az alapvető jogok biztosa aktívan közreműködő tagja az ENSZ Emberi Jogi Főbiztossága mellett működő nemzeti emberi jogi intézmények globális szövetségének, valamint a Nemzeti Emberi Jogi Intézmények Európai Hálózatának is. A magyar biztos kiemelt partnere az emberi jogok védelme tekintetében az Európa Tanács, az Európai Unió Alapjogi Ügynöksége, amelyekhez kiváló munkakapcsolatok fűzik.

Tisztelt Képviselőtársaim! Bizottságunk ezúton is megköszöni az ombudsman úrnak és helyetteseinek a járványhelyzetben végzett erőfeszítéseit, és támogatásunkról biztosítjuk a jövőben is. Az előttünk fekvő beszámoló teljes mértékben megfelel a törvényben előírt követelményeknek, ezért kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy annak elfogadását támogassák. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.)