Izer Norbert

IZER NORBERT pénzügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselők! Az áruk TIR-igazolvánnyal történő nemzetközi fuvarozására vonatkozó, 1975. november 14-ei vámegyezményt Magyarország 1978-tól alkalmazza a gyakorlatban.

A TIR-egyezmény lehetővé teszi, hogy a vám- és adófelfüggesztés hatálya alatt lévő áruk legalább egy szakaszon közúton történő szállítása közben a vámhatóságok minimális beavatkozása mellett juthassanak át az országhatárokon. A TIR-rendszer a nemzetközi árumozgás hagyományosan meglévő akadályainak mérséklésével elősegíti a nemzetközi kereskedelem fejlődését a forgalomban elszenvedett késések csökkentésével.

Hasonlóan más vámtranziteljárásokhoz, a TIR-rendszer tekintetében is hosszú évekkel ezelőtt felmerült már az igény az elektronizálásra. Az úgynevezett eTIR-projekt 2003-ban indult, melyet hosszadalmas és széles körű nemzetközi egyeztetések követtek, annak érdekében, hogy bevezetésre kerüljön az elektronikus TIR-eljárás. Ennek okán az ENSZ Európai Gazdasági Bizottsága kidolgozta az áruk TIR-igazolvánnyal való nemzetközi fuvarozását szabályozó genfi vámegyezmény jelen módosítását. A szóban forgó módosítások 2021. május 25-én lépnek hatályba.

A módosítás a TIR-egyezmény új, 11. mellékletének bevezetését szolgálja. Az új melléklet teremti meg a jogalapot az eTIR-eljárás alkalmazásához, melynek célja a TIR-egyezményt alkalmazó szereplők közötti biztonságos adat- és információcsere biztosítása, különös tekintettel a biztosítékkezelésre. Az eTIR-eljárás bevezetése lehetővé teszi azt is, hogy a papíralapú TIR-igazolványok elektronikus igazolványokkal kerüljenek kiváltásra.

Az eTIR-rendszerhez való csatlakozás felkészülése uniós szinten zajlik, az abban való közreműködés vámhatósági szinten történik. A TIR-egyezmény törzsszövegének módosításai elsősorban technikai jellegűek, a 11. melléklet bevezetésének feltételeit határozzák meg, valamint egy végrehajtási testületet hoznak létre.

A 9. melléklet üzemszünet esetére határoz meg többletfeladatot a TIR-fuvarozásra vonatkozó minden lényeges információ rendelkezésre állása és megerősítése érdekében. A törvényjavaslat alapjául szolgáló nemzetközi egyezménynek Magyarország aktív szerződő fele, a magyar garanciavállaló egyesület 2020-ban mintegy négyezer TIR-igazolványt bocsátott ki. A szóban forgó módosítások hozzájárulnak ahhoz, hogy a TIR-rendszerben a modern kori követelményeknek megfelelően megvalósuljon az elektronizálás, és a rendszer is egységesebben, harmonikusabban működjön.

Az elmondottak alapján kérem, hogy az áruk TIR-igazolvánnyal történő nemzetközi fuvarozására vonatkozó, Genfben, 1975. november 14-én megkötött vámegyezmény módosításának kihirdetéséről szóló törvényjavaslatot elfogadni és támogatni szíveskedjenek. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokban.)