Kovács Sándor (Fidesz)

KOVÁCS SÁNDOR, a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Géberjénből jöttem, itt voltam 2000-től 2010-ig polgármester, és mindjárt kiderül az is, hogy miért mondom el ezt ennél a törvénynél. Nem dicsekvés, de ebben az időszakban született meg az a különleges dolog, hogy a szociális törvény alapján a 10 ezer fő feletti településeken fogyatékkal élők nappali intézményét kell létrehozni.

A most tárgyalt törvénymódosítás egyik foglalkoztatási fajtája a fejlesztő foglalkoztatás, ami elsősorban a fogyatékos emberek foglalkoztatása, felkészítése a foglalkoztatás különböző szintjeire, akár a rehabilitációsra, de akár a nyílt munkaerőpiaci lehetőségek kihasználására is. Ez az egyesületi formában működő foglalkoztató ma négy telephelyen 250 klienssel működik, az akkreditált foglalkoztatók intézményi jogviszonyban történő fejlesztő foglalkoztatása megszervezésével foglalkozik 40 főállású kollégával. Azt gondolom, hogy amikor jómagam vezetésével ez a team megírta azt a szakmai programot, amely bebizonyította, hogy a vidéki embereknek is van felzárkózási lehetősége, akár fogyatékkal született vagy szerzett fogyatékkal él, mindenféleképpen lehetőséget kell hogy kapjon az államtól az életminőségének a javítására.

Itt akarok kitérni arra, hogy nagyon sokan morogtak a rokkantnyugdíjazásból a támogatott foglalkoztatásba való átkerülésnél, nem érezték jól magukat. Valóban, a fizetéscsökkenés vagy a nyugdíj és a járulék közötti csökkenés nagyon nagy feszültségeket okozott. Viszont azt gondolom, hogy összességében mégiscsak jó irányba ment, hiszen a kormány a nyugdíjak homogenizálásával egységesítette, hogy az időskort betöltött emberek, a nyugdíjasok és mindenki más, aki egészségkárosodott vagy fogyatékossággal él, valamilyen járulékot kapjon az említett törvénynek az alkalmazásán keresztül is.

Tehát azt gondolom, hogy a vidéki emberek – ahogy az én feladatom elsősorban a vidéki emberek képviselete a tisztelt Házban – jól kihasználják ezt a lehetőséget. Talán arra is példa ez vagy az is megerősíti, hogy az Európai Unió által is kezdeményezett úgynevezett állami kitagolási programnak együttműködő partnere lehetett ez a civil szervezet, hogy a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság ellátásába tartozó, úgynevezett 24 órás folyamatos ellátást igénylő emberek támogatott lakhatási formában történő, nevezzük lakóotthoni kitagolása után egy olyan szervezethez kerüljenek a napi elfoglaltság megszervezésében, akinek már van tapasztalata. Jelentem, mi megfeleltünk ennek az akkreditációnak is. Ezt a „mi” kifejezést azért engedjék meg nekem, mert ott, abban a kicsi faluban, egy ötszáz lelkes kis faluban, ahol én élek, ez nagy dolog, és mindenki a sajátjának tekinti ezt az intézményt, ezt a lehetőséget, ezt a fajta tenniakarást.

Ahogy az államtitkár úr elmondta, az idei évben 48 milliárd 600 millió forintot kapnak azok az akkreditált szervezetek, amelyek ezeknek az embereknek a foglalkoztatásán munkálkodik, szervezi az életüket, hiszen rájuk ugyanaz a munkatörvénykönyvi foglalkoztatás, bér vonatkozik 2, 4, 6 vagy akár 8 órás foglalkoztatásban is, ami a normál életvitelben, a normál munkavállalók világában, és itt is érvényes a minimálbér emelkedése. Tehát ezekre a kompenzációkra is odafigyel a kormány, hiszen ezeknél az embereknél is a „méltó az ember a maga munkája utáni bérezésre” elvet, azt gondolom, hogy teljes mértékben kiaknázza, illetve a törvény adta lehetőségeket kihasználva, törvényesen működteti ezt az a több száz akkreditált cég, amelyekről az államtitkár úr beszélt.

(16.10)

Egy picit visszatérve a 2011. évi törvénymódosításra, amikor komplex felülvizsgálatról beszélek, hadd világosítsam meg, hogy a foglalkoztatási felülvizsgálat mit is jelent. Ha egy embernek a lábát leamputálják egy baleset miatt, és az az ember gépkocsivezető volt, akkor ő 100 százalékos rokkant az egészségkárosodás mértékének figyelembevételével, mert nem tudja folytatni azt a foglalkozást, amiből ő eltartotta a családját, amiben dolgozott. De ugyanaz az ember, hogy ha egy közgazdász, és egy irodaházban dolgozik, amely teljes mértékben akadálymentesített, akkor azt gondolom, hogy nem beszélünk egészségkárosodásról, mert nem a lábát használja a közvetlen munkára, hanem a fejét, és szellemi munkát végez, még egyszer mondom, hogy a komplex akadálymentesítés lehetőségével.

Ez azért fontos, mert ezeknek az embereknek az intézményi hátterénél nagyon fontos feladat az, hogy a fogyatékosságának vagy az egészségi károsodásának mértékére is odafigyeljünk, és a környezetet is alakítsuk ki. Ez azért fontos, mert az a fajta komplexitás, amely a régi rokkantnyugdíjas esetében csak az egészségügyi állapotot vizsgálta, ahogy államtitkár úr elmondta, az egészségkárosodás mértékét ráadásul, nem a maradványérték egészséges létét, hogy mivel tud még foglalkozni, emellett a már említett foglalkoztatási szemlélet bevezetése, és a szociális, amiben a családi helyzetet is vizsgáljuk, mégpedig abból a szempontból, hogy hány gyereket kell eltartani, milyen környezetben él, milyen szociális hátránnyal él. Ezt jelenti az a komplex felülvizsgálat, ami – államtitkár úr szavaival élve – az irány jóságát, a rendszer átalakításának minőségi változását mutatja be.

Tehát summa summarum, azt gondolom, a kormány 2011-ben jó irányba indult el. Az Alkotmánybíróság megállapított egy olyan eseményt a vizsgálat során, amelyet kell most pótolni, ez a pótlás ennek a törvénymódosításnak a lényege, hogy az egészségkárosodás, illetve az egészségjavulás mértéke miatt csökken az ő keresete. Ha lecsökkent a 2011. decemberi, illetve a 2012. január 1-jei állapotához mérten, akkor most utólag kompenzálja ezt. Két fajtája van: amennyiben egyezségre tud jutni a Kincstár, illetve a kliens, akkor egyszeri 500 ezer forinttal ezt le lehet tudni írásbeli nyilatkozat után, hogy nem kéri a további felülvizsgálatát ebben az ügyben a kliens; a másik pedig, amikor kér egy komplex felülvizsgálatot, és megállapítják, hogy az egészségkárosodás vagy a javulás minősége miatt volt‑e keresetcsökkenés, és azt most kompenzálja visszamenőlegesen.

Azt gondolom, hogy a kormány az alkotmánybírósági határozat hiátusságát próbálja meg ezzel megoldani, és azt gondolom, hogy az emberek ezt meg fogják érteni. Aki úgy gondolja, az kéri a felülvizsgálatát, aki pedig úgy gondolja, az kéri az 500 ezer forintját, és azt a fajta alkotmányos mulasztást, törvénybeli mulasztást a kormány ezzel kipipálja.

A frakció részéről támogatásunkról biztosíthatom államtitkár urat, illetve a kormányt. Értjük, tudjuk és szeretnénk támogatni ezt a törvénymódosítást. Köszönöm szépen a megtisztelő figyelmet. (Nacsa Lőrinc tapsol.)