Dudás Róbert (Jobbik)

DUDÁS RÓBERT, a Jobbik képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Államtitkár Úr! Engedjék meg, hogy az eddig elhangzottakkal kapcsolatban pár dologra reagáljak. Számos kérdésben egyetértek önökkel. Egyetértek például abban, hogy hatalmas lehetőségek rejlenek ebben. Regionális központi vezető szerepre való lehetőség is rejlik ebben, illetve hogy egy támogatói jogszabályra van szüksége ennek az ágazatnak a további jövője kapcsán. De ez nem egy támogatói jogszabály. Regionális központi vezető szerep ebből nem lesz, hanem lemaradás lesz, és a hatalmas lehetőségek is el fognak veszni.

Bartos Mónika képviselőtársam azt mondta, hogy a magánélet és a magánszféra védelme kiemelt fontosságot élvez. Ezt én is így gondolom. Egy jogszabályt a szakma álláspontját is figyelembe véve kell megalkotni, és természetesen a társadalom minden szegmensét érintve, mindenki számára megfelelő módon kell rendezni ezt az egész dolgot úgy, hogy senkit ne lehetetlenítsünk el, legfőképp a szakmát nem, a magánszféra védelmét pedig maximálisan biztosítsuk.

Az eddigi hozzászólásokból az tűnt ki, hogy Budapestről nézve és olvasva egy jogszabályt nem látni azt, hogy az ország más területein ez hogyan csapódik le. Egyetlenegy pontot emelnék ki ebből: a mobilapplikáció használatát, és azt, hogy ahol az nem rendelkezik megfelelő térerővel, ott nem használható az adott, pilóta nélküli légi jármű. Az ország nem teljes mértékben van lefedve mobilszolgáltatóval. Számos esetben használják ezeket a járműveket lakott területen kívül olyan helyeken, ahol nem biztosítottak ezek a szolgáltatások. Majd egypár statisztikai adatot szeretnék önöknek elmondani. Abba már bele se megyek, hogy a 10-80 éves korú hobbi- vagy sportmodellezők körében nem mindenki rendelkezik ilyen ismeretekkel, illetve nem mindenki rendelkezik mobiltelefonnal, mobiltelefonos applikációval vagy előfizetéssel.

Tehát számos problémát rejt magában elsősorban az ágazat számára ez a jogszabály, ami egyetlenegy dologból fakad, a szakmai konzultáció és a szakmai egyeztetés hiányából. Mindaz, ami eddig elhangzott, abszolút nem azt tükrözte, hogy szakmai szervezetek lettek volna megkeresve, szakmai szervezetek mondhatták volna el a véleményüket, és a minisztérium konkrét állásponttal rendelkezvén, de meghallgatva a szakmai szervezetek véleményét gyúrna össze egy olyan jogszabályt, egy olyan törvényjavaslatot, amely, mint ahogy már említettem, mindenki számára megfelelő lenne; megfelelő lenne a szakma számára, megfelelő lenne a magánélet és a magánszféra védelme tekintetében mindenki számára.

Nem pusztán drónosokról beszélünk, mert számos ágazata van a pilóta nélküli járműveknek. Nézzük a modellezést!

Nem tudom, hogy képviselőtársaim közül életkorukból vagy iskolájukból fakadóan ‑ nem tudom, ki hova járt ‑ modellezett‑e valaki az általános iskolában. Nagyon sok általános iskolában voltak és vannak is modellező szakkörök, amik azon túl, hogy a kézügyességet fejlesztik, más készségek fejlesztésében is rendkívül fontos szerepet játszanak, és valahol ez az előszobája ‑ bár lehet, hogy a modellezőknek ez nem fog tetszeni, s elnézést is kérek ezúton tőlük ‑ a továbbfejlődésnek, annak, hogy később más, egy magasabb szektorban tudják a modellezést vagy a drónozást képviselni.

Engedjék meg, hogy egypár konkrét észrevételt is tegyek az előttünk fekvő előterjesztéssel kapcsolatban! Már többen említették, én még nem, hogy egy olyan uniós rendeletről van szó, amely december 31-ei hatállyal lép életbe. Nagyon fontos, hogy olyan nemzeti jogszabályt alkossunk, amivel megteremtjük annak a lehetőségét, hogy egy most induló versenyben ténylegesen versenytársak legyünk. Nagy lehetőség áll előttünk. Egy rendkívül új iparágról van szó. Nem a modellezésről beszélek, hiszen az százéves múltra tekint vissza, s ha csak az RC-modellezést nézzük, már az is 60 éves múltra tekint vissza. Most a drónozásról mondom azt, hogy olyan lehetőségek rejlenek ebben az iparágban, amelyek világszerte most fejlődnek ki, és számos ország tesz meg mindent annak érdekében, hogy minden forrást megadjon ennek az iparágnak akár a határvédelem, akár a hulladékgazdálkodás, akár a környezetvédelem területén.

(10.20)

Számos területet lehet említeni, de a hobbi tekintetében, a természetfotózás, a turizmus tekintetében is számos olyan szegmense van, ahol fontos szerep hárul rájuk. Mindent megadnak egyes nemzeti kormányok ennek az iparágnak annak érdekében, hogy a versenyt ne hátránnyal kezdjék. A jelen jogszabály viszont hátránnyal indítja el a magyar, pilóta nélküli légijármű-iparágat. Ha egy sporthasonlattal élhetek, ez olyan, mintha egy százméteres futásnál mi körülbelül 20 méternél ledobnánk a cipőt, pedig ez a verseny még most indul. Arra kérek mindenkit, hogy ne induljunk el hátránnyal.

Mint említettem, egypár konkrét javaslat az előterjesztés kapcsán. Az előterjesztés figyelmen kívül hagyja az EU 2019/947. végrehajtási rendelet 27. és 28. pontját, mely kimondja, hogy a modellek egyesületi keretek között eddig is biztonságosan üzemeltek, valamint a 28. pontban így fogalmaz, hogy ezek a légijármű-modellek üzemben tartói által gyakran használt légi járművek egyszerűbbek, mint a pilóta nélküli légi járművek más osztályai, ezért esetükben nem indokolt az aránytalan műszaki követelményeknek az alkalmazása ‑ pedig a rendelet ezt tartalmazza. A 18. § 4. pontja 50. bekezdésének értelmében a játék fogalmában 120 grammban határozza meg a felső határt, ami nem egyezik meg a hivatkozott EU-s rendeletben megadott 250 grammos határral. Semmilyen indoklást nem lehet találni egyébként erre a szigorításra. Szakmailag teljesen indokolatlan, továbbá olyan mértékben megnöveli a regisztrálási kötelezettséget, valamint az eseti légtérigénylési kötelezettséget, ami irreális terheket ró a hatóságokra is és egyébként a pilótákra is.

Amennyiben ez a törvényjavaslat változatlan formában kerül elfogadásra, annak megítélésem szerint egyébként beláthatatlan következményei lesznek a repülőmodellezés jövőjére, hátrányos a dróntechnológiákkal kapcsolatos innovációra, nemzetközi szinten pedig versenyképtelenné teszi a technológiában érintett vállalatokat és szakembereket, továbbá jelentős biztonsági kockázatot jelent a repülésre. Nos, ha úgy gondolják, egyébként azon túl, hogy ez a saját véleményem is, a saját véleményemet fogalmaztam meg, valahol az elején említettem, hogy hiányzott egy nemzeti szakmai konzultáció a szakmai szervezetekkel. Nos, ez, amit én most önöknek felolvastam, négy modellező és drónos ‑ most nem fogom őket név szerint itt felsorolni ‑, négy nemzeti szervezet elnökének a levelében foglaltatik, amit Palkovics miniszter úrnak küldtek.

Én azt gondolom, a jogalkotóról alapvetően nem feltételezek rosszat, mindig el szoktam mondani, sokkal inkább sajnos bebizonyosodik, hogy számos esetben gyakorlati tapasztalatok hiányában nem megfelelő jogszabályokat ajánlanak, és ezáltal nem megfelelő jogszabályok lesznek elfogadva. Én azt gondolom, hogy ha a szakmai szervezetek véleményét meghallgatnák, akkor tudnának megfelelő jogszabályt készíteni, és kérem, ezt tegyék is meg. Azt gondolom, a szakmai szervezeteknek, a több ezer modellező drónpilótának, pilóta nélküli járművet üzemeltető személynek, egyesületnek ‑ legyen szó hobbifelhasználókról, legyen szó sportolóról, legyen szó olyanokról, akik egyébként a munkájukat végzik ‑, mindannyiunk érdeke, és ezen túl még nemcsak mindannyiunk érdeke, de egyébként, mint már említettem, egy olyan verseny elején állunk, amelyben ténylegesen most lehetőségünk van felvenni ezt a versenyt, és ezt nem szabad kihagyni.

Említenék pár statisztikai adatot, és ezzel nem szeretnék senkit untatni, viszont mégis szeretném önök elé tárni, néhány statisztikai adatot szeretnék most megosztani önökkel a modellezők kapcsán. Az egyesületeknek összesen 1476 nyilvántartott tagja van. Becslések szerint viszont körülbelül 3-4 ezer hobbimodellező van, aki egyébként nem csatlakozott egyesületekhez, ezek közül sokan csak évi egy-két alkalommal veszik elő a modelljeiket. A hobbidrónosok száma legalább 3 ezer, és ezeknek a többsége egy kilogramm alatt van. Az egy kilogramm alatt használatban lévő repülőmodell 1300 darab felett van. Például Angliában ezekre nincsenek nyilvántartási kötelezettségek. Számos versenyen vesznek részt a repülőmodelljeikkel, drónjaikkal. Ezekkel az eszközökkel 38 modellrepülőtéren hajtanak végre repüléseket. Ebből 27 repülőtéren szinte napi szinten történik repülés. Tavasztól őszig minden hétvégére esik öt-hat verseny az ország különböző pontjain, és mint már említettem, 10-től 80 éves korig terjed nagyjából az életkor, nemcsak a hobbisták, de a versenyzők között is ez az életkor az irányadó.

A modellezés egy olyan közösségformáló, szabadidős tevékenység, ami a fiatalok számára egy nagyon tanulságos, gyakorlati iskola, az idősek számára pedig a szellemi frissességnek a fenntartója. Hogy ez a jogszabály kinek lesz a legrosszabb, ki lehet jelenteni, egyébként azt gondolom, mindenkinek, de talán legfőképp a kezdőknek, különös kegyetlenséggel érinti a modellezés utánpótlásának nevelését. Még ahhoz is magánokirat kell, hogy valaki átadja másnak a modelljét.

Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársak! Azt gondolom, a pilóta nélküli járműveket üzemeltető személyeknél megvan a jogkövető magatartásra való hajlandóság. Olyan jogszabályt kell megteremteni, amivel ezt a hajlandóságot alá tudjuk támasztani, segítséget tudunk nekik nyújtani, nem pedig olyat, hogy rákényszerítve őket arra, hogy a saját hobbijukat, legyen szó akár kertről, futballpályáról, repülőtérről, bárhonnan, de illegális keretek között hajtsák végre innentől kezdve. Segítsük ezeket a szervezeteket, segítsük a modellezőket, legyen szó hobbistáról, sportolóról, bárkiről, segítsük a drónfelhasználókat, mert ez nem csak az itt ülő országgyűlési képviselők érdeke. Rajtunk az múlik, hogy milyen jogszabályt fogadunk el.

Azt gondolom, Magyarország jövőjének az érdeke, hogy olyan jogszabályt alkossunk, amely ezt a szektort nem ellehetetleníti, hanem segíti és felemeli. Köszönöm szépen, hogy meghallgattak. (Taps az LMP soraiból.)