Ágh Péter (Fidesz)

ÁGH PÉTER, a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Tisztelt Országgyűlés! Az egységes jogalkalmazás megteremtése érdekében szükségessé vált a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény, valamint az ezzel összefüggő, a szabálysértési jogsegélyről szóló 2007. évi XXXVI. törvény módosítása.

A kormány által benyújtott törvényjavaslat a korábbi szabályozáshoz képest koncepcionális módosításokat nem tartalmaz, azonban a jogalkalmazó szerveknek az új kódex hatálybalépése óta eltelt időszakban szerzett tapasztalatai, valamint az uniós jogi kötelezettségek teljesítése indokolják a jelenlegi módosítást.

A szabálysértési jog felöleli egyrészt a társadalomra kevéssé veszélyes cselekményeket, másrészt a közigazgatás rendjét sértő magatartásformákat. Az új kódex több ponton is szakított a korábbi szabályozással, például megváltozott a szabálysértés fogalma, változtak az anyagi jogi szabályok, és még lehetne sorolni a változtatásokat. A törvénymódosítás ezeket a problémákat, hiányosságokat hivatott kijavítani, és az uniós jogharmonizációnak eleget tenni.

A törvényjavaslat tartalmazza a fiatalkorúak tekintetében a szabálysértési elzárás végrehajtása felfüggesztésének új jogintézményét, ami tovább szélesíti a bíróságok jogalkalmazói mozgásterét a fiatalkorúak esetében. A törvényjavaslat a Btk. szabályozási elveinek, valamint a közösségi normákban megjelenő eljárási szabályoknak megfelelő alapjogi garanciákat biztosító kereteket alkot. Új törvényi tényállás bevezetésével meghatározza a közérdekű üzem működésének megzavarásával elkövetett szabálysértések körét, így a Btk. szabályozásával párhuzamosan a megfelelő büntetőkategória bevezetésével biztosítja a visszatartó erőt, ennek érdekében a szabálysértések körében is indokolt az új tényállás bevezetése. A javaslat az átlátható szabályozás megteremtése érdekében, az egységes joggyakorlat elősegítése céljából pontosítja, rendszerezi a közérdekű munkára vonatkozó rendelkezéseket. Az uniós közösségi joganyagból eredő jogharmonizáció megteremtése érdekében módosulnak a képviseleti jogra vonatkozó szabályok, valamint biztosított lesz a képviseleti jogról történő lemondás lehetősége is.

Új jogintézményként kerül bevezetésre a megkeresés és felismerésre bemutatás, amelyek a büntetőeljárási szabályrendszer mintájára megfelelő garanciák mellett kerültek be a javaslatba. A nyilvántartásokhoz való közvetlen hozzáférés lehetőségét a szabálysértési törvényben szabályozzák a jövőben, tekintettel arra, hogy a különböző hatóságok külön törvényben meghatározott feladataik, jellemzően az engedélyezési eljárásaik során közvetlenül hozzáférjenek az eljárásukhoz jogszabály által megkövetelt szabálysértési előéleti adatokhoz.

Tisztelt Képviselőtársaim! Mindezek alapján tisztelettel kérjük, hogy támogassák a törvényjavaslatot. Köszönöm a figyelmüket.