Ujvári Szilvia (TISZA)

UJVÁRI SZILVIA (TISZA): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az elmúlt hetekben részletesen megismertem a zirci önkormányzati tűzoltóság működését és finanszírozási helyzetét. Egyeztetésen vettem részt a fenntartó önkormányzatok polgármestereivel, a Veszprém Vármegyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság igazgatójával, a tűzoltóság parancsnokával, a köztestület elnökével. A zirci helyzet egy országos rendszerhibának az indikátora.

Magyarországon hatvan önkormányzati tűzoltóság végez elsődleges beavatkozási feladatokat 564 településen. Munkájuk mintegy 1,1 millió állampolgár, a magyar lakosság közel 12 százalékának biztonságát érinti. Ezek a szervezetek a tűzvédelem szerves részei. Tüzekhez, közúti balesetekhez, viharkárokhoz, műszaki mentésekhez vonulnak. Helyismeretük, térségi beágyazottságuk és gyors elérhetőségük számos vidéki térségben meghatározza, mikor kezdődhet meg a tényleges segítségnyújtás. A zirci önkormányzati tűzoltóság elsődleges műveleti körzetéhez 16 település és 19 138 lakos tartozik. Az elmúlt hat évben évente 138-174 közötti káreseménynél avatkoztak be, 2025-ben 157 vonulást teljesítettek.

De miért is hozom ezt ide a tisztelt Ház elé? A Bakony közlekedési és domborzati adottságai miatt a zirci egység több települést lényegesen hamarabb ér el, mint a legközelebbi hivatásos tűzoltóparancsnokság. Borzavárra például a dokumentált számítás szerint 15 perc alatt érkeznek ki, a hivatásos egység 32 perc alatt. Dudar esetében 17 és 33, Porván 17 és 34, Nagyesztergáron 11 és 28 perc a számított vonulási idő. Tűznél, közúti balesetnél, beszorult sérültnél minden percnek következménye van.

A működési rendszer finanszírozása ugyanakkor súlyos igazságossági kérdést vet fel. Az a település, amelynek tűzvédelmét állami fenntartású hivatásos tűzoltóság biztosítja, a saját költségvetéséből nem fizet külön működési hozzájárulást ezért az ellátásért, az önkormányzati tűzoltóság elsődleges műveleti körzetéhez tartozó településeknek viszont jelentős összeget kell saját bevételeiből előteremteniük ugyanennek a közfeladatnak a biztosításához. Hol érvényesül ebben az egyenlőség? Milyen szakmai vagy közteherviselési elv indokolja, hogy két hasonló lélekszámú település közül az egyik központi finanszírozásból kapja meg a tűzvédelmi ellátást, a másik pedig évente milliós összeget fizet azért, mert földrajzilag egy önkormányzati tűzoltóság műveleti körzetében tartózkodik. A lakosság ugyanúgy adót fizet mindkét településen, az önkormányzatok ugyanannak az állami rendszernek a részei, az ellátott közfeladat pedig ugyanaz: életmentés, tűzoltás, műszaki mentés. A tűzvédelmi törvény és a hatályos kormányrendelet alapján a központi költségvetés és az érintett önkormányzatok közösen viselik az önkormányzati tűzoltóság fenntartásának költségeit. A gyakorlatban a központi támogatás és a tényleges működési kiadások közötti különbség egyre nagyobb terhet helyez a kivéreztetett településekre.

Zircen a 2026. évi költségvetés 127,97 millió forint kiadással számol, ebből 80 millió forint a központi támogatás, és közel 38 millió forintot az önkormányzatoktól várnak el mint hozzájárulást. Négy település támogatási szerződésének hiánya 9 millió 171 ezer forintos kiesést okoz. Ez nagyjából egyhavi működés fedezete, tehát a jelenlegi adatok alapján az év utolsó hónapjának kiadásai kerülhetnek veszélybe. A rendszer ezzel rossz ösztönzőt teremt. Egy település kiléphet a finanszírozásból vagy megtagadhatja a hozzájárulást, miközben a tűzoltóság beavatkozási kötelezettsége fennmarad. A kieső összeget a bennmaradó önkormányzatoknak kell pótolniuk, vagy maga a szolgálat kerül finanszírozási veszélybe. Ez hosszabb távon a társulások széteséséhez vezethet.

Tisztelt Ház! Az önkormányzati tűzoltóságok finanszírozását feladatarányos, kiszámítható és országosan egységes alapokra kell helyezni. Az állampolgár biztonsága nem függhet attól, hogy lakóhelyét hivatásos vagy önkormányzati tűzoltóság védi. Azonos közfeladathoz azonos biztonsági garanciának és méltányos teherviselésnek kell tartoznia. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypárti padsorokban.)