Dr. Miskolczi Orsolya (TISZA)

DR. MISKOLCZI ORSOLYA, az Igazságügyi és Alkotmányügyi Bizottság előadója: Köszönöm szépen a szót, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselőtársaim! Az Igazságügyi és Alkotmányügyi Bizottság 2026. július 1-jén, a Semmelweis és a köztisztviselők napján tartott ülésén kijelölt bizottságként lefolytatta az elmúlt rendszer titkosszolgálati tevékenységének feltárásáról és az Állambiztonsági Szolgálatok Történeti Levéltára létrehozásáról szóló 2003. évi III. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitáját.

A bizottság ennek a vitának részeként megállapította, hogy a javaslat megfelel a Házszabály 44. § (1) bekezdése alapján támasztott követelményeknek, ami alatt azt kell érteni, hogy megfelel az Alaptörvényből eredő tartalmi és formai követelményeknek, illeszkedik a jogrendszer egységébe, megfelel a nemzetközi jogból és az európai uniós jogból eredő kötelezettségeknek és a jogalkotás szakmai követelményeinek is.

A bizottság részletesen megvitatta a törvényjavaslatot, és elismerte, hogy komoly társadalmi elvárás mutatkozik az elmúlt rendszerhez kötődő, még mindig minősítettként nyilvántartott iratok nyilvánosságra hozatalára. A bizottság elismerte azt a jogalkotói szándékot is, hogy csak azon iratok esetén kerüljön sor a minősített iratok felülvizsgálatát segítő tanácsadó bizottság közreműködésére, ahol a minősítő a minősítést magát fenntartja. A tanácsadó bizottság munkájával jelentősen szűkülhet így egyes iratok minősítésének indokolatlan fenntartása, és ezáltal a lehető legtöbb releváns irat kerülhet át az Állambiztonsági Szolgálatok Levéltárába, ahogy az egyébként el is hangzott már előttem. Ezzel a törvényjavaslattal továbbá erősödni fog a nyilvánosság és a civil kontroll is.

Üdvözölte a bizottság azt is, hogy a bizottság összetételének kialakításában az ellenzéki képviselőcsoportok is szerepet kapjanak. A képviselők egyetértésre jutottak abban, hogy minősített adatokkal foglalkozó testületként a tanácsadó bizottság elnöke és tagjai nemzetbiztonsági ellenőrzésen essenek át. Nagyszámú minősített adatot ismernek meg ugyanis a munkájuk során, így azok biztonsága megköveteli a védelem ezen szintjét. Az ülésen az előterjesztő jelezte, hogy a törvényjavaslat mielőbbi elfogadása kiemelt cél, azonban a túlterjeszkedő jellegére figyelemmel az erre vonatkozó képviselői módosító javaslatot a bizottság nem tudta támogatni. A bizottság elfogadta az előterjesztő nyilatkozatát, és nem támogatta a túlterjeszkedő képviselői módosító javaslatot.

A Bizottság továbbá nem értett egyet azzal, hogy az elmúlt rendszer titkosszolgálati iratainak felülvizsgálatát a Nemzeti Emlékezet Bizottsága végezze, mert a felülvizsgálat elvégzéséhez meglátásunk szerint gyors és objektív eljárásra van szükség, amelyet egy új, civil szakértőkkel kiegészített testület tud ellátni.

Tisztelt Képviselőtársaim! Az Igazságügyi és Alkotmányügyi Bizottság hosszas, a törvényjavaslat tartalmi kérdéseit részletesen megtárgyaló, kiegyensúlyozott vitát követően zárta le az előterjesztés részletes vitáját. A bizottságban számos, a törvényjavaslat végrehajtását hatékonyan elősegítő javaslat merült fel, és bár a részletes vitát lezáró módosító javaslat benyújtására nem került sor, az ülésen megfogalmazottak jelentős része az összegző módosító javaslatban visszaköszön.

A törvényjavaslat egy több mint 30 éve húzódó folyamat lezárása irányába tesz fontos lépést, ezért kérem képviselőtársaimat, hogy támogassák annak elfogadását. Nagyon köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypárti padsorokban.)