Bánki Erik (Fidesz)

BÁNKI ERIK, a Gazdasági Bizottság elnöke, a napirendi pont előadója: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt számvevőszéki Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Valóban, az előttünk fekvő határozati javaslat, amelyet az Országgyűlés Gazdasági Bizottsága nyújtott be, az Állami Számvevőszék 2024. évi tevékenységéről szóló beszámoló kapcsán készült. Arról szeretném önöket tájékoztatni, hogy 2025. november 17-én hallgattuk meg Windisch László elnök urat, az Állami Számvevőszék elnökét, aki egy nagyon részletes és nagyon alapos írásbeli előterjesztést nyújtott be. Ezt a bizottsági ülésen, jó szokásához híven, még részletesebb információkkal ki is egészítette.

Az Állami Számvevőszék 2024. évi szakmai tevékenységéről, az intézmény működéséről és gazdálkodásáról szóló beszámoló itt fekszik a tisztelt Ház előtt. A beszámolóból kiderült, hogy az Állami Számvevőszék 2024-ben is eleget tett a törvényekben előírt kötelezettségeinek, az ellenőrzési tervében rögzített feladatait alaposan és kimerítően végrehajtotta.

A Gazdasági Bizottság az Állami Számvevőszék 2024. évi szakmai tevékenységéről, az intézmény működéséről és gazdálkodásáról szóló beszámoló elfogadásáról, ahogy említettem, H/13105. irományszámon nyújtotta be a határozati javaslatát. A Gazdasági Bizottság ezt a határozati javaslatot 12 igen szavazattal, 4 ellenszavazat ellenében, tartózkodás nélkül fogadta el.

(23.30)

Tisztelt Ház! Az Állami Számvevőszék alkotmányos küldetése évek óta változatlan: hozzájárulni a közpénzek átlátható, szabályszerű és hatékony felhasználásához, valamint erősíteni a közpénzügyi fegyelmet és az elszámoltathatóságot. A 2024. év munkája is ezt a célt szolgálta, reagálva a gazdasági, társadalmi és intézményi környezet aktuális kihívásaira.

A beszámolóból kiderül, hogy 2024-ben az Állami Számvevőszék a törvényben előírt kötelezettségeinek eleget téve teljesítette az ellenőrzési tervben rögzített feladatait, sőt további, terven felüli ellenőrzéseket is végzett, ahogy azt elnök úr az iménti beszámolójában is kiemelte. Az ÁSZ az elmúlt évben összesen 383 ellenőrzést folytatott, melynek keretében 1472 ellenőrzött szervezetet érintettek ezek a vizsgálatok. Ebből 139 entitást több vizsgálatba is bevont. Az Állami Számvevőszék a lezárult ellenőrzésekről 2024 végéig 193 jelentést adott ki. A jelentésekben összesen 321 ellenőrzött szervezet vezetője részére 1377 javaslatot fogalmaztak meg.

Üdvözlendő, hogy a Számvevőszék folytatta a módszertani megújulást, és az új ellenőrzési alapelvei és módszertan alapján a törvényesség mellett a célszerűségi és eredményességi szempontokat is kiemelten kezeli ellenőrzései során. Az új ellenőrzési alapelvekkel egyre több mélyebb, úgynevezett kombinált ellenőrzésre kerül sor, így részletesebb képet kaphatunk egy-egy ellenőrzött területről.

Kiemelendő, hogy a Számvevőszék ellenőrzésen kívüli eszközökkel, így tanácsadói tevékenységgel és jobbító szándékú javaslatokkal is támogatja az ellenőrzött szervezetek tevékenységének megfelelőségét és eredményességét, a közfeladatok magas szintű ellátását.

A Számvevőszék ebben az évben is hangsúlyt helyezett a megelőző szemléletre; ezt nagyon támogattuk a bizottság korábbi ülésein is. Az ellenőrzések nem csupán a hibák feltárását szolgálták, hanem ajánlásaikon keresztül a jó gyakorlatok terjesztését és a fenntartható gazdálkodás elősegítését is szolgálták. A tapasztalatok azt mutatják, hogy az ajánlások hasznosulása javul, ami erősíti az ÁSZ tanácsadó jellegű szerepét.

Fontos előrelépés történt a digitalizáció és az adatalapú ellenőrzési módszerek alkalmazásában is. A modern elemzési eszközök lehetővé tették a kockázatok korábbi azonosítását és az ellenőrzési kapacitások hatékonyabb felhasználását. Ez a megközelítés a jövőben is meghatározó eleme lesz a Számvevőszék munkájának.

Nagyon fontos, amit kiemelt szintén elnök úr: a pártok tiltott finanszírozásának vizsgálata. A közvéleményt jelentősen felháborította az az esemény, melynek során fény derült arra, hogy a Márki-Zay Péter mögötti ellenzéki összefogás pártjai külföldről kaptak pénzt, támogatást azért, hogy minél eredményesebb és minél hatékonyabb kampányt folytassanak, és le tudják váltani az éppen regnáló Fidesz-KDNP-kormányt ‑ ez törvényben tiltott. Az úgynevezett guruló dollárok mozgását az Állami Számvevőszék alaposan megvizsgálta, és ahogy azt elnök úr elmondta, a beszámolóban is szerepel, ebben az ügyben eljárás került lefolytatásra, a bíróság pedig az Állami Számvevőszék döntéseit minden esetben megerősítette, amihez külön szeretnék gratulálni, hiszen a szakmai munka alaposságát bizonyítja.

Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Az ÁSZ tájékoztatója bizonyítja, hogy a szervezet 2024-ben is alaposan és körültekintően folytatta vizsgálatait, hozzájárult a munkájával a pénzügyi tudatosság növekedéséhez, illetve magas fokú digitalizációs fejlesztéseket hajtott végre, amellyel saját tevékenységét is folyamatosan monitorozta. Ahogy elnök úr beszámolójából is egyértelműen és világosan kiderült, 2024-ben is ellenőrzési feladataival nemcsak a különböző szervezetek vizsgálatait ellenőrizte, és ezzel járult hozzá az ő munkájuk hatékonyságának és törvényszerűségének javításához, hanem eredményesen támogatta az Országgyűlés és a bizottságok munkáját is, amit külön szeretnék megköszönni.

Ahogy szintén a beszámolóból kiderült, nemcsak a Költségvetési Tanács munkáját segítette az Állami Számvevőszék, hanem a kormány költségvetésitörvény-javaslatát is megvizsgálta, ahhoz kiegészítéseket és javaslatokat tett. Tehát mi az Országgyűlés előtt már úgy tudtuk tárgyalni ezt a törvényjavaslatot, hogy annak a szakmaiságát a korábban megadott javaslatokkal... Egyébként a kormány ezeket az észrevételeket figyelembe véve akkor a Költségvetési Tanács javaslatára még módosította is a költségvetési törvény tervezetét, amely így került elfogadásra. Ezt külön szeretnénk megköszönni, hiszen olyan szakmai tudás és tapasztalat áll az Állami Számvevőszék munkatársai mögött, amelyet ilyen módon maga a parlament a jogalkotás folyamatában is tudott hasznosítani, és azt gondoljuk, hogy ezzel is hozzájárultunk ahhoz, hogy a 2026-os költségvetés a lehető legtöbbet hozta ki a viszonylag szűk mozgásterű keretekből is.

Tehát mindezek alapján arra kérem a tisztelt képviselőtársaimat, hogy az Országgyűlés elé benyújtott határozati javaslatunk elfogadását támogatni szíveskedjenek. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a kormánypárti sorokban.)