Dr. Vejkey Imre (KDNP)

DR. VEJKEY IMRE, a KDNP képviselőcsoportja részéről: Tisztelt Elnök Úr! Köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A fenti törvényjavaslat célja, hogy Magyarország megfeleljen a hulladékgazdálkodás, a csomagolási előírások és a hulladékszállítás területén elfogadott új európai uniós szabályozásoknak, továbbá a törvényjavaslat több helyen pontosítja a hazai rendszert a koncessziós modell gyakorlati tapasztalatai alapján. A törvényjavaslat tehát három fő területet érint: a csomagolási szabályozás uniós megfeleltetését, a hulladékszállítás új uniós rendszeréhez történő csatlakozást, valamint a hazai hulladékgazdálkodási rendszer finomhangolását.

Nézzük akkor ezeket a fő területeket! Első fő terület az új csomagolási rendelet, a PPWR végrehajthatósága. Az Európai Parlament és a Tanács 2024-ben elfogadott új csomagolási rendelete, a PPWR 2026 augusztusától kötelező és közvetlenül alkalmazandó minden uniós tagállamban. A rendelet célja, hogy csökkenjen a csomagolási hulladék mennyisége és a tagállami szabályok egységesek legyenek.

(19.50)

A hazai jogban ezért technikai jellegű, de szükséges pontosításokat kell átvezetnünk a környezetvédelmitermékdíj-törvényben, a hulladéktörvényben és a környezetvédelmi kerettörvényben. Ezek a módosítások elsősorban definíciós pontosításokat tartalmaznak, például a csomagolószer helyett egységesen a csomagolás fogalma kerül alkalmazásra, igazodva az uniós előírásokhoz.

A törvényjavaslat célja az, hogy a PPWR magyarországi alkalmazása zökkenőmentes legyen, és ne legyen eltérés a hazai és az uniós jog között, különösen a koncessziós rendszer működése mellett.

A második fő terület a hulladékszállítás új uniós rendszere, a DIWASS-rendszer bevezetése. Megjelent az új, 2026-tól alkalmazandó hulladékszállítási rendelet is, ez váltja le a jelenlegi 1013/2006-os szabályozást. A legfontosabb újdonság a DIWASS nevű digitális uniós rendszer, amely minden tagállamban egységesíti a határon átnyúló hulladékszállítás engedélyezését és nyomon követését.

A Ht. módosítása elengedhetetlen, mert ehhez teremti meg az adatkezelési felhatalmazásunkat, enélkül nem lehetne csatlakozni a rendszerhez, és ez komoly működési bizonytalanságot okozna a cégeknek és a hatóságoknak. Az uniós rendszerhez a koncessziós társaság is kapcsolódik, így a mielőbbi hazai jogi illeszkedés különösen is fontos.

A harmadik fő terület a hulladéktörvény további gyakorlati módosítása. A javaslat számos olyan módosítást tartalmaz, amelyek a koncessziós rendszer mindennapi működése során jelentkező gyakorlati problémákat oldanak meg. Engedjék meg, hogy ezek közül a legfontosabbakat megemlítsem: pontosítás a sajáthulladék-szállításra vonatkozó szabályokban, hogy a visszaélések kizárhatók legyenek, de a környezetvédelmi szempontból előnyös önszállítás továbbra is lehetséges legyen, akár a veszélyes hulladékok esetén is; könnyítés a savak és lúgok helyszíni semlegesítésében, ha az gyorsabb, biztonságosabb megoldást jelent, ez a vállalkozások versenyképességét is javítja; a koncessziós rendszer eszköz- és költség-felülvizsgálatának erősítése, hogy a vizsgálatok során a tényleges adatok és díjak feltétlenül figyelembevételre kerüljenek; a vagyonkataszter egyszerűsítése és a hivatal bírságolási jogosítványának bővítése, ha a társaság nem teljesíti a számviteli szétválasztási kötelezettségeket; a díjképzés rugalmasabbá tétele, különösen veszélyhelyzet idején, amikor évközi díjmódosítás válhat szükségessé. Az éves országos hulladékanalízis kötelező elkészítésének könnyítése továbbra is elvégezhető, ha indokolt, de nem minden évben kötelező. Kiemelt hulladékjogi szabályszegések nyilvántartásának a pontosítása, mert ezek a szereplők nem juthatnak hulladékgazdálkodási támogatáshoz. És végül a hulladék felszámolásához kapcsolódó költségek mérséklésének a lehetősége, ha a kötelezett közszolgáltató működésének veszélyeztetése fenyegetne.

Tisztelt Ház! A törvényjavaslat célja tehát az összhang megteremtése az uniós szabályokkal, a hazai rendszer stabilitásának erősítése, a koncessziós modell gördülékeny működése és a környezetvédelmi célok biztosítása. A módosítások nem új terheket, hanem nagyobb jogbiztonságot, kiszámíthatóságot és gördülékenyebb működést hoznak mind a vállalkozásoknak, mind az állami szereplőknek.

Mindezek alapján a KDNP parlamenti frakciója támogatja a törvényjavaslatot. Kérem, támogassák önök is. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok padsoraiból.)