Dr. Szeberényi Gyula Tamás (Fidesz)

DR. SZEBERÉNYI GYULA TAMÁS, a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az előttünk fekvő T/13041. számú törvényjavaslat több törvénymódosítást is kezdeményez, igyekszem ezek közül néhány fontosat kiemelni.

A fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvény módosítása megnyitja a békéltető testületi eljárás igénybevételi lehetőségét a kkv-k számára azokban az esetekben, amikor kvázi fogyasztói minőségben, végső felhasználóként vásárolnak terméket vagy vesznek igénybe szolgáltatást. A békéltető testületi eljárás kkv-k által történő kezdeményezésének lehetővé tételével a cél a mikro-, kis- és középvállalkozások támogatása jogaik érvényesítésében. Az intézkedés eredményeként a jogviták a bírósági útnál egyszerűbb, gyorsabb, költségkímélőbb módon rendezhetők a kkv-k számára.

A közérdekű keresetekkel kapcsolatos információk, valamint az online kereskedelemmel kapcsolatos, súlyos jogsértéseket megállapító jogerős hatósági vagy bírósági döntések közzétételének előírása a fogyasztók számára az információk könnyebb elérhetőségét szolgálja. A fogyasztóvédelmi hatóság honlapján a folyamatban lévő és elbírált képviseleti keresetek mellett a folyamatban lévő és elbírált közérdekű keresetekről is tájékoztatás történik majd, emellett a súlyos jogsértéseket megállapító jogerős hatósági vagy bírósági döntések közzététele is itt valósul meg.

Hatásköri kijelölés történik a kártyás fizetés díjmentességének ellenőrzésére, a hatékonyabb hatósági eljárás és jogalkalmazás érdekében. A pénzforgalmi szolgáltatás nyújtásáról szóló törvény alapján az európai uniós jogi előírásoknak megfelelve nem lehet a készpénz-helyettesítő fizetési eszköz használatáért díjat, költséget vagy egyéb fizetési kötelezettséget felszámítani, így a vállalkozás nem számíthat fel díjat például a kártyás fizetésért.

Gyakorlatban visszatérő probléma az ellenőrző hatóság meghatározása. A probléma megnyugtató megoldását a pénzügyi szabályozási szakterülettel való egyeztetés alapján a fogyasztóvédelmi tárgyú szabályozás olyan irányú módosítása jelenti, amely ezekben az esetekben megteremti a lehetőséget a fogyasztóvédelmi hatóság kormányrendeleti kijelölésének. A kkv-k figyelmeztetéssel történő szankcionálásának szélesebb körű lehetővé tétele több, jelenleg bírsággal szankcionálandó jogsértés esetén lehetőséget biztosít bírságteher nélkül orvosolni a hiányosságot, szabálytalanságot. A kkv-k jogsértéseivel kapcsolatban az elvárhatósági szint az erőforrásaikat, infrastruktúrájukat tekintve nem azonos a nagyvállalatokéval, ezért a fokozatosság elvével összhangban esetükben indokolt széles körben biztosítani a figyelmeztetés alkalmazásának lehetőségét a kötelező bírságolás helyett. Kirívó esetekben a fogyasztók magas szintű védelme érdekében ugyanakkor továbbra is kötelező marad a bírság kiszabása, például emberi életet, testi épséget, egészséget sértő, veszélyeztető jogsértés, gyermek-, illetve fiatalkorúakat védő előírások megszegése esetén.

A kimentési lehetőség biztosítása a vállalkozások számára igazságosabb szankcionálást eredményez. A módosítás a méltánytalanul szankcionált helyzetek kiküszöbölését teszi lehetővé ‑ bizonyos észszerű, a fogyasztók érdekeit védő korlátok között ‑ különös méltánylást érdemlő esetben, ha a mulasztás a vállalkozás érdekkörén kívül következett be. A legsúlyosabb, például a fogyasztók széles körét vagy kiszolgáltatott fogyasztókat érintő jogsértések esetén továbbra sem lesz lehetőség a kimentésre.

A mezőgazdasági és élelmiszeripari termékek vonatkozásában a beszállítókkal szemben alkalmazott tisztességtelen forgalmazói magatartás tilalmáról szóló 2009. évi XCV. törvény módosítása szerint a szezonális termékek beszerzési ár alatti értékesítésére nyitva álló határidő módosítása révén ‑ ahogy államtitkár úr is mondta ‑ a hatékonyabb gazdálkodás és az adminisztratív terhek csökkentését szolgálja azzal, hogy ezeket a termékeket a jellemző fogyasztási időszakuk végét megelőző utolsó nyitvatartási napon is lehet a teljes értékű beszerzési ár alatt is értékesíteni.

A termékek piacfelügyeletéről szóló 2012. évi LXXXVIII. törvény módosítása az időközben aktualitását vesztett, nem működő központi piacfelügyeleti információs rendszer jogrendszerből történő kivezetése érdekében szükséges. Emellett a közösségi gyors tájékoztatási rendszert felváltotta az Európai Bizottság veszélyes termékek bejelentésére létrehozott információs rendszere, amelynek nemzeti kapcsolattartó pontja részt vesz a termékbiztonsággal kapcsolatos ügyekben illetékes piacfelügyeleti hatóságok európai hálózatában.

(17.00)

Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Véleményem szerint a fentebb említett módosítások jól fogják szolgálni a kisvállalkozásokat és a fogyasztókat egyaránt, ezért kérem, hogy a Fidesz-frakcióhoz hasonlóan támogassák az előterjesztést. Köszönöm. (Taps a kormánypártok soraiban.)