Dr. Panyi Miklós

DR. PANYI MIKLÓS, a Miniszterelnökség államtitkára, a napirendi pont előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Hölgyek és Urak! Egy fontos törvényjavaslat fekszik az Országgyűlés asztalán. Az elmúlt 15 évben a nemzeti polgári kormány kiemelt fontossággal kezelte az otthonteremtés kérdését és a családok támogatásának kérdését. Ha fel lehetne osztani, ha lehetne szakaszolni az elmúlt 15 évet, akkor ezt úgy lehetne megtenni, hogy a polgári kormányzás első öt éve az otthonmentés programja volt, amikor a korábbi baloldali kormányok miatt devizahitelbe kergetett családok százezreinek kellett mentőövet dobni, és intézkedések sorozatával több százezer devizahitelesnek kellett segítséget nyújtani.

Az ország 2015-re jutott olyan állapotba gazdasági értelemben is, hogy nagy otthonteremtési programokat lehetett indítani. 2015-ben indult a CSOK, és a CSOK megerősítésére pedig 2019-ben további számos olyan támogatási program indult, amely az otthonteremtést szolgálta és erősítette meg. Ilyen például a babaváró kölcsön, ilyen például a falusi CSOK, a gyermekek születése után adott jelzáloghitel-elengedési kedvezmény, az áfa-visszatérítés és még számos másik elem.

Ezek a programok sikeresek, ezek a programok jól futnak, a számok is ezt igazolják. A CSOK-szerződésből a 2015-ös bevezetése óta 245 ezer szerződés került aláírásra és CSOK-támogatás folyósításra. A 2024. január 1-je óta működő CSOK Plusz esetében ez a szám már több mint 20 ezer; a babaváró kölcsönből pedig közel 280 ezer szerződés került aláírásra, és ennyi család részesülhetett a támogatásban. Ez azért is fontos, hiszen a babaváró kölcsönnek körülbelül a felét otthonteremtésre fordítják a családok.

Ha hozzávesszük ehhez a 370 ezer család részére biztosított otthonfelújítási támogatást is, akkor a kormány által az elmúlt tíz évben otthonteremtésre fordított támogatások összege meghaladja az 5000 milliárd forintot. Azt gondolom, ezek komoly számok, ezek komoly eredmények, mert sok százezer, közel félmillió család otthonteremtését lehetett ezeken a programokon keresztül valamilyen formában támogatni.

A 2022-es háború kitörése sok nehézséget okozott a kormány otthonteremtési politikájában és annak megerősítésében, hiszen volt egy olyan ambíciónk, hogy a már meglévő, alapvetően családtámogatási, a család köré épülő otthonteremtési programok mellett egy elsőlakás-programot is indítsunk. Ezt az ambíciónkat a háború sok évvel eltolta. Az erőforrásokat alapvetően a gazdaság stabilizálására, a rezsivédelem megerősítésére, az infláció letörésére kellett fordítani.

Idén szeptember 1-jével azonban elindult az Otthon Start hitelprogram, ami a korábbi logikához képest újítást hozva egy első lakásprogram, ami kifejezetten a fiatalokat célozza. Azzal számolunk, hogy sok tízezer fiatal számára nyílhat meg ezen a programon keresztül az első otthon megszerzésének a lehetősége, és ezt azért is mondjuk, mert az elmúlt 35 évben, a rendszerváltás óta soha nem volt lehetősége fiataloknak ilyen kedvező feltételekkel tulajdont szerezni.

A program a sok újítása mellett abban is újít, hogy nemcsak családok, hanem egyedülállók is igényelhetik. A program fő paraméterei alapvetően ismertek: 25 évre nyújt egy fix 3 százalékos stabil, kiszámítható hitelkeretet. Ez egy nagy hitelkeret, ami nagy mozgásteret ad: 50 millió forint, és ehhez kapcsolódik egy 10 százalékos önerőszabály, ami pedig nagyon szélessé teszi, új társadalmi csoportokat emel be az otthonteremtési programban részt vevő csoportok közé.

A program keretében, a támogatás keretében a fiatalok havonta több tízezer forintnyi kamattámogatást kapnak, és ez egy olyan helyzetet teremt, amivel a havi törlesztőrészlet sok esetben az albérlet havi díja alá csúszik, ez pedig egészen új lehetőségeket nyit ki a számukra. Az alacsony törlesztőrészlet szintén segít abban, hogy azonos fizetés mellett egy piacinál jóval nagyobb hitelkeret álljon a fiatal rendelkezésére, ezáltal nagyobb ingatlant tud vásárolni, növeli a mozgásterét az otthon megszerzése kapcsán az első lakás nagysága szempontjából.

A program másfél hónapja fut. Az első hónap eredményei kifejezetten biztatóak. Több mint 15 ezer hiteligénylés érkezett a bankokhoz, és a számok igazolják, hogy alapvetően jól céloztunk. Az igénylők 80 százaléka 40 év alatti, az átlagéletkor 34 év. És az is nagyon fontos, hogy a program eloszlása, a hiteligénylések eloszlása országosan egyenletes: a fővárosból, az agglomerációból és vidékről egyaránt, a falvaktól a közepes városokon keresztül egészen a fővárosig mindenhonnan érkeztek alapvetően lakosságarányosan hiteligénylések.

Szintén kiemelendő, hogy a programnak a számos pozitív hozadéka mellett az is egy hozadéka, hogy az albérletárak mérséklésében is segíteni fog, hiszen azzal, hogy sok ezer fiatal albérlőből tulajdonossá válik, az albérleti piacon olyan folyamatok indulnak el, hogy kevesebb lesz az albérlő, ezáltal az albérlők felé elindul egy verseny a tulajdonosok részéről. Ezt a pozitív hatást már lehetett érzékelni, hiszen szeptemberben egy ötéves csúcs dőlt meg azzal, hogy országosan több mint 1 százalékkal csökkentek a bérleti díjak Budapesten tíz kerületben, emellett pedig nyolc megyei jogú városban is arra számítunk, hogy a programnak ez a hatása folytatódni fog.

A programnak nem titkolt célja az is, hogy a nagyon fontos társadalompolitikai célok mellett élénkítse az építőipart, aminek nagy szüksége van az élénkítésre. Az elmúlt években a rossz háború hatására kialakult, alapvetően magas jegybankialapkamat-környezet miatt nem épült kellő számú lakás Magyarországon, és a célunk az, hogy a program hatására az építőipar is mozgásba lendüljön.

(9.10)

Ennek érdekében láttuk szükségesnek, hogy adjunk egy gyorsító pályát olyan lakásfejlesztések esetén, ami alapvetően az első lakásvásárlók lakhatási igényeit elégíti ki, ezeket célozza, pontosan annak érdekében, hogy az engedélyezési eljárás felére, harmadára tudjon csökkenni, hogy elindulhassanak az új lakásépítések, legyen megfelelő számú kínálat a fiatalok számára, ezáltal is a használtlakás-piacot tudjuk stabilizálni, és ezáltal is az építőiparnak tudjunk adni egy élénkítést.

Ebben a folyamatban nagyon fontos, hogy ahhoz, hogy ez a sok tízezer lakás ‑ amire nagy szükség van a magyar ingatlanpiacon, ami hiányzik a magyar ingatlanpiacról, emiatt magasak az ingatlanárak, és a fiatalok számára is nagy igény van új építésű lakásokra ‑ megépüljön, még szükség van egy nagyon fontos jogintézményre, és ez a jogintézmény az, ami miatt a törvény módosítása ma előttünk van, ez pedig a társasházi építményjog intézménye. Ez az új jogintézmény egy nagyon erős biztosítéka lesz a jövő magyarországi lakásfejlesztésének, hiszen ez az új jogintézmény jelentősen megerősíti a vevő pozícióját már a kivitelezés alatt lévő ingatlanfejlesztések, lakások esetén is.

A jogintézmény lényege, hogy már a lakás, az új ingatlan elkészülte előtt az ingatlan-nyilvántartásba bejegyzésre fog kerülni ez a társasházi építményi jog, ami egy tulajdonjoggal azonos erejű, dologi jogi erejű jog. Ez pedig egy nagyon erős vevői pozíciót fog eredményezni, ez a jog pedig többek között már zálogjoggal is megterhelhető, ami azt jelenti, hogy bankok által is hitelezhető.

Miért fontos ez? Azért, mert annak érdekében, hogy a fiatalokat biztosítani tudjuk arról, hogy ezek a lakásfejlesztések nemcsak indulnak, nemcsak fel fognak épülni, hanem ők erre felvehetik a fix 3 százalékos hitelt, ennek az a feltétele, hogy létesülhessen egy ilyen jogintézmény, és ők már a kivitelezés elindulásakor tudjanak szerződni. Ez az új jogintézmény emiatt egy nagyon erős motorja lesz az újlakás-fejlesztéseknek, hiszen azt fogják látni a beruházók is, hogy vannak vevők, érkeznek fiatalok, akik ezeket a lakásokat meg szeretnék vásárolni, így a beruházásuk stabil lábakon áll, a vevők és a fiatalok számára is jó, hiszen azt fogják látni, hogy számukra nemcsak ingatlan fog készülni, hanem ezzel a 3 százalékos hitellel ez szerződhető is lesz, így ezeket a kedvezményeket igénybe tudják venni.

Abban bízunk, hogy ezzel a három lábbal, a fix 3 százalékos hitellel, ami a fiatalok egy nagyon széles tömege számára nyitja meg az első otthon megszerzésének a lehetőségét, a gyorsító pályával, amivel sok ezer új lakás fejlesztését el tudjuk indítani országszerte, és ezzel a társasházi építményjoggal, ami pedig egy nagyon erős dologi jogi erejű pozíciót ad a vásárlónak és amely ezzel a fix 3 százalékos hitellel hitelezhető lesz, egy nagyon erős impulzust tudunk adni az építőiparnak, és ezért ez a jogintézmény motorja lesz a magyar építőiparnak, a magyar újlakás-fejlesztéseknek, a fiatalok számára készülő lakásfejlesztéseknek. Kérem ezért a tisztelt Országgyűlést, hogy mindezekre tekintettel támogassa a törvényjavaslatot. Köszönöm szépen a szót, elnök úr. (Taps a kormánypártok padsoraiból.)