Dr. Pajtók Gábor (Fidesz)

DR. PAJTÓK GÁBOR, a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Igazságügyi Bizottsági Elnök Úr! Tisztelt Miniszterhelyettes Úr! Tisztelt Ház! A vezérszónoki felszólalásomban rá kívánok mutatni az Alkotmánybírósággal összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat céljára és jelentőségére.

Hazánkban az Alkotmánybíróság immáron több mint három évtizede, pontosabban 36. éve őrködik az Alaptörvény felett, védi az alkotmányos rendet és az Alaptörvényben biztosított alapvető jogokat, tevékenysége szolgálja a jogrendszerünk belső összhangjának megőrzését. A törvényjavaslat központi gondolata egyszerű és világos: megerősíteni az Alkotmánybíróság függetlenségét, működésének pénzügyi stabilitását, az ott dolgozók anyagi megbecsülését. A törvényjavaslat előbb említett indoka alapvetően két konkrét cél megvalósulását szolgálja: az Alkotmánybíróság függetlenségének megerősítését és az ott dolgozók méltó megbecsülését.

Az Alkotmánybíróság autonómiájának erősítése jegyében a taláros testület a döntései átláthatóságát és azok önálló voltát szolgálandó a továbbiakban már nem más állami kiadványokon keresztül, hanem önállóan közli majd határozatait. Az Alkotmánybíróság határozatai című hivatalos lap kizárólagos és hiteles forrása lesz az Alkotmánybíróság határozatainak, teljes ülési állásfoglalásainak, végzéseinek, minősített adatot nem tartalmazó normatív határozatainak. Emellett a törvényjavaslat megerősíti az Alkotmánybíróság pénzügyi finanszírozását, pénzügyi stabilitását.

Ahogy elhangzott az előterjesztő részéről, az Alkotmánybíróság költségvetése továbbra is önálló fejezetet alkot a központi költségvetésben, és az Alkotmánybíróság erre irányuló javaslatát a kormány változtatás nélkül köteles benyújtani az Országgyűlésnek. Az új szabály ‑ ahogy utalt rá az előterjesztő is ‑, hogy az Alkotmánybíróság költségvetését úgy kell megállapítani, hogy az nem lehet kevesebb az előző évi központi költségvetésben megállapított összegnél. Ez a feltétel ugyanakkor vonatkozik a személyi jellegű és az egyéb működési kiadások előirányzataira is, amelyeket a törvényjavaslatban meghatározottak szerint megfelelően korrigálni kell. Ezzel nem pusztán az intézmény anyagi függetlensége erősödik, a jogalkotói üzenet egyértelmű: a kormány nem befolyásolja a testület működését sem politikai, sem anyagi eszközökkel.

Mindezek mellett a törvényjavaslat szolgálja az Alkotmánybíróság, az Alkotmánybíróság Hivatala munkatársainak méltó megbecsülését is, hiszen ők a magyar jogrendszer csúcsát jelentő intézményben dolgoznak, akiknek szakértelme nélkülözhetetlen mindannyiunk számára. A törvényjavaslat a közszolgálati munkaszerződéssel szabályozott jogviszony bevezetése által lehetővé teszi a differenciált bérezésüket, az egyéni teljesítmények elismerését, továbbá biztosítja, hogy az Alkotmánybíróságon dolgozók jövedelme ne maradjon el más, hasonló magas presztízsű jogi intézmény munkatársainak jövedelmétől.

Tisztelt Ház! A törvényjavaslat továbbá több technikai pontosítást és az uniós irányelvekkel való összhang megteremtését szolgáló jogharmonizációs rendelkezést is tartalmaz, ekként teljesíti az európai uniós elvárásokat az átlátható munkafeltételek, az egyenlő díjazás, a minimálbérre vonatkozó és a munkavállalói jogok védelmét biztosító szabályok megfelelő alkalmazásával.

Tisztelt Hölgyeim és Uraim! A törvényjavaslat kizárólag szakmai alapon fogalmazódott meg. Célja, hogy az Alkotmánybíróság működési feltételeit tovább szilárdítsa, valamint ahogy arra korábban utaltam, tovább erősítse az intézményi autonómiáját, ezzel is deklarálni, erősíteni kívánjuk, hogy az Alkotmánybíróság nem politikai szereplő, hanem az Alaptörvény őre. Ezért mindazok, akik a törvényjavaslatot támogatják, a magyar alkotmányosságot, a jogállamiságot, az Alkotmánybíróság intézményi stabilitását támogatják.

Mindezek alapján a Fidesz-frakció képviseletében kérem a tisztelt Ház minden képviselőjét, hogy az Igazságügyi Bizottság által benyújtott törvényjavaslatot támogassák az általános és a részletes vitában, valamint a zárószavazáson is. Erős Alkotmánybíróság nélkül nincs erős jogállam. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiból.)