Pogácsás Tibor (Fidesz)

POGÁCSÁS TIBOR (Fidesz): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Országgyűlés! A 2026-os költségvetés vitájában nem mehetünk el szó nélkül amellett, hogy milyen szerepet tölt be a digitalizáció a magyar állam működésében. A versenyképességünk megőrzéséhez és az állampolgárok mindennapjainak a megkönnyítéséhez szükség van a digitális fejlesztésekre. Ezért ezek a fejlesztési sorok nemcsak egyszerű költségvetési sorok, hanem kulcselemei annak, hogy egy hatékony, átlátható, szolgáltató szemléletű államot tudjunk működtetni a XXI. században.

Az elmúlt másfél évtized kormányzati munkájának eredményeképpen elmondhatjuk, hogy Magyarország a digitalizáció terén jelentős fejlődést ért el. Ma már nemcsak felzárkóztunk az uniós középmezőnyhöz, hanem egyes területeken megelőztük azt. A gigabites hálózatok elérhetősége, a digitálisan intézhető ügyek száma vagy a kis- és középvállalkozások digitális alkalmazkodása mind olyan mutatók, amelyek mögött tudatos kormányzati döntések és jól célzott forrásfelhasználás áll. A most tárgyalt költségvetésben is rendelkezésre állnak azok a források, amelyek biztosítják, hogy a digitális átállás folytatódhasson, sőt új lendületet kapjon. A költségvetési keret azonban csak akkor hoz valódi eredményt, ha a világos célkitűzések mentén használjuk fel. Fontos megjegyezni, hogy nem technológiát akarunk emberekre kényszeríteni, hanem valós igényekre akarunk korszerű válaszokat adni.

Ezért is kiemelt jelentőségű a „Digitális állampolgárság” program, amelynek folytatásához, bővítéséhez a költségvetésben is biztosítani kell a forrásokat. Az, hogy 2026-ra szinte minden állampolgári ügy intézhető legyen elektronikusan, nem lehet csak egy technikai cél, hiszen ez egy jóléti, versenyképességi és közigazgatási kérdés is egyben.

Tisztelt Ház! Az elmúlt másfél évtized kormányzása során Magyarország olyan utat járt be a digitalizáció területén, amelyre méltán lehetünk büszkék. Nem csupán felzárkóztunk az uniós átlaghoz, de nagyon sok helyen megelőztük azt. Napjainkban 84,1 százalékos a nagy kapacitású, úgynevezett gigabites vezetékes hálózatok elérhetősége a magyar háztartásokban, amely egy igen komoly teljesítmény, különösen, ha figyelembe vesszük, hogy honnan indultunk.

Tisztelt Képviselőtársaim! A digitalizáció nem csupán technológiai fejlesztést jelent, hanem szemléletváltást is. Egyre több kis- és középvállalkozás használ digitális megoldásokat, és ’23-ról ’24-re több mint 24 százalékkal nőtt az ilyen vállalkozások aránya. Ez az arány nemcsak számokban, hanem a versenyképességben is jelentős előrelépést jelent. Ma már több mint 4500 ügytípust lehet elektronikusan intézni, és ez hatalmas előrehaladás. A digitalizáció megkönnyíti a lakosság életét, egyszerűsíti a vállalkozások működését, gyorsabbá, átláthatóbbá teszi az ügyintézést.

A digitalizáció azonban nem áll meg, hiszen mindennap újabb kihívások jelennek meg. E tekintetben is úgy gondolom, hogy nem fentről lefelé kell diktálni a fejlesztést, hanem az emberek véleményére alapozva, az igényeket kiszolgálva kell a kapcsolódó döntéseket meghozni.

Fontosnak tartom felhívni a figyelmet a digitalizáció árnyoldalaira is, hiszen a digitális függőség, a gyermekek védelme, a kiberbiztonság olyan területek, ahol a kormányzatnak kiemelt felelőssége van. Örömteli, hogy a kormány folyamatosan fellép a szabályozások szigorítása érdekében, és követi a fejlődést, követi ezzel kapcsolatban az oktatási igényeket és a tudatos internethasználatot is erősíti.

Tisztelt Ház! A 2022-ben indult „Digitális állampolgárság” program nemcsak egy egyszerű projekt, hanem egy új korszak kezdete. Azt gondolom, hogy sikerült elérni azt a célt, hogy az állami ügyintézés ugyanolyan felhasználóbarát, gyors és egyszerű legyen, mint bármelyik, a mindennapjainkban megszokott magánszolgáltatás. A felhasználói élmény egy olyan fogalom, amely talán korábban idegen volt az állami szektorban, de ma már kulcsfontosságú. Fontos kiemelni, hogy az alkalmazások fejlesztését minden esetben megelőzi egy felhasználói kutatás, tesztelés, és az éles bevezetés után is folyamatos a visszacsatolás. Ezáltal kerül biztosításra, hogy az emberek valóban használni is tudják és akarják is ezeket a szolgáltatásokat.

A fejlesztések középpontjában természetesen ma már a mobiltelefon áll. Ma már elvárás, hogy minden fontos szolgáltatás egyetlen, zsebben hordozható eszközről elérhető legyen. Ezért jött létre a DÁP mobilalkalmazás, amelynek funkciói ’24 szeptembere óta mindenki számára elérhetőek. A mobilalkalmazás segítségével már most több mint kétmillió állampolgár intézi az ügyeit. Az alkalmazás segítségével beléphetünk mintegy 200 állami weboldalra felhasználónév és jelszó nélkül, csupán egyetlen QR-kód beolvasásával. Ez ma már a Magyar Posta, az MVM és több víziközmű-társaság esetében is lehetséges.

A személyazonosító igazolvány, az útlevél vagy jogosítvány helyett elegendő az alkalmazásban található QR-kód felmutatása, akár egy rendőri igazoltatás során is. Továbbá személyes adatainknak, a gépjárművek adatainak egyetlen helyen tárolása szintén előnyös. Ezeket az információkat szükség esetén akár biztonságosan továbbítani is tudjuk. A felhasználók digitális hatósági erkölcsi bizonyítványt is igényelhetnek, s végül, de nem utolsósorban az időpontfoglalás is a kormányablakokban jelentősen leegyszerűsödött.

Ezen szolgáltatások folyamatosan bővülnek. Befejeződött az elektronikus aláírás fokozatos bevezetése. Mostantól nincs szükség nyomtatásra és kézi aláírásra. A szerződések, hivatalos dokumentumok hitelesítése mobilalkalmazáson keresztül is történhet. Az így aláírt dokumentumok teljes bizonyító erejű magánokiratnak minősülnek, amelyet az Európai Unió valamennyi tagállama elfogad. Továbbá február elejétől a leggyakrabban használt hatósági kártyák ‑ így a lakcímkártya, a tajkártya, az adókártya, a vezetői engedély ‑ adatai hiteles formában letölthetők, megoszthatók. Ez a fejlesztés valóban kiváltja a fizikai kártyák használatát.

Véradás esetén elegendő a hiteles tajkártyát tartalmazó PDF továbbítása. Ügyintézés során a bankoknak nem kell beszkennelniük a lakcímkártyát, az adókártyát, ügyintézéskor az autóbérléshez is elegendő elküldeni a jogosultságot igazoló dokumentumokat. Elmondható tehát, hogy a digitalizáció nem a jövő, hanem már a jelen elérhető szolgáltatása.

Tisztelt Országgyűlés! A ’23-ban elfogadott és ’24. június 1-jén hatályba lépett, digitális államról szóló törvény egy új korszakot nyitott. A szabályozás ugyanis a polgárok és a vállalkozások ügyintézési élményeit is átalakította. A cél az, hogy 2026-ra szinte minden ügy elektronikusan intézhető legyen, a magyar lakosságnak pedig elektronikus tárca, digitális postaláda és dokumentumtár is rendelkezésre álljon.

Fontos megemlíteni, hogy a kormányzati fejlesztések nem csupán lekövetik, hanem sok esetben megelőzik az európai szabályozást. Az úgynevezett eIDAS 2.0 keretrendszer minden tagállamban előírja a digitális azonosítási ökoszisztéma kialakítását. A magyar fejlesztések ebben a tekintetben is iránymutatóak. Engedjék meg, hogy néhány további, hamarosan megnyíló további fejlesztésre hívjam fel a figyelmet, amelyek a digitális állampolgári alkalmazásban új szintre emelik az ügyintézés élményét és hatékonyságát.

2025 júniusától már a bankok, a biztosítók, a közmű- és távközlési szolgáltatók is lehetővé teszik a DÁP-os azonosítást. Egyetlen mobiltelefon elegendő lesz egy bankszámla megnyitásához vagy egy szolgáltatás megrendeléséhez. Az alkalmazás automatikusan kitölti az űrlapokat, a felhasználónak csak ellenőrizni kell az adatokat. Egyetlen QR-kód vagy kattintás elegendő lesz az azonosításhoz, nincs többé elveszett felhasználói név vagy jelszó.

Hamarosan elérhetővé válik a használt gépjárművek adásvételének teljes körű digitális ügyintézése. Ez lesz az első olyan életesemény alapú folyamat, amelyet elejétől végéig mobilalkalmazáson keresztül lehet majd intézni, gyorsan, biztonságosan, papírmentesen. Érkezik a digitális tb-igazolás és jövedelemigazolás is. Ezeket az igazolásokat néhány kattintással, közvetlenül a mobilalkalmazáson keresztül lehet majd beszerezni, megkönnyítve ezzel például a munkáltatók vagy a hitelezők felé történő igazolások benyújtását. Az alkalmazás értesítéseket küld majd a felhasználóknak, többek között a lejáró okmányokról vagy az újonnan elkészült egészségügyi leletekről, így a felhasználók időben értesülhetnek a teendőkről, és nem maradnak le a fontos határidőkről.

Tovább folytatódik a digitális platformok egységesítése, az Egészségablak, a NAV-alkalmazások után a MÁV mobilalkalmazása is megújul, a modern felhasználói felület, a Digitális Állampolgár-rendszer arculata jegyében. Emellett a fejlesztők célja, hogy az egyes ügyfélportálokon elérhető funkciók átláthatóbbá, egyértelműbbé és egységesebbé váljanak, megkönnyítve ezzel a felhasználók eligazodását az ügyintézés folyamatában.

(Folytatás 157/2-ben!)

2022-2026. országgyűlési ciklus Budapest, 2025. május 22. csütörtök 157/2. szám

Országgyűlési Napló

Tisztelt Ház! A Digitális Állampolgár-rendszer nem csupán a jelen kihívásaira ad választ, hanem egy átfogó jövőképet is kijelöl, amelynek megvalósítása már javában zajlik. A középtávon tervezett fejlesztések közé a közigazgatás ügyintézésének, szemléletének alapvető megújulása is tartozik.

(14.40)

2026 első félévében három kiemelt digitális fejlesztés indul útjára, melyek tovább bővítik a Digitális Állampolgár szolgáltatásait és újabb mérföldkövet jelentenek a korszerű, felhasználóbarát állampolgári ügyintézés megvalósításában.

Elsőként beszélek az e-posta rendszerről, mely egy biztonságos, hitelesített digitális postafiók. Célja, hogy megkönnyítse és felgyorsítsa az állampolgárok és a közigazgatási szervek közötti kétirányú kapcsolatot, lehetővé téve, hogy a hivatalos értesítések, dokumentumok elektronikus úton, közvetlenül és megbízhatóan jussanak el a címzettekhez. Másodikként az e-fizetésről szólnék, amely az egységes elektronikus fizetési rendszert teszi lehetővé, és biztosítja, hogy a közigazgatási vagy a piaci ügyintézés során a felmerülő díjak gyorsan, kényelmesen, banki adatok megadása vagy külön platformok használata nélkül is megtörténhessen. A harmadik pedig a határokon átnyúló ügyintézés lehetősége, mely európai szinten is úttörő intézkedés lesz. Egyes közigazgatási ügyleteket más uniós tagállamokban is elektronikusan lehet majd intézni. Ez a fejlesztés valódi európai digitális mobilitást tesz lehetővé, amely a jövő digitális közigazgatásának egyik meghatározó alappillére lesz.

Ugyanakkor nem csak a szolgáltatások bővülnek, az ügyintézés szemlélete is gyökeresen átalakul. A jövőben már nem ügytípusokban vagy hivatali hatáskörökben lesznek elérhetők, hanem teljes életeseményeikben. Az életesemény-alapú ügyintézés lényege, hogy az állampolgár életében bekövetkező meghatározó pillanatokhoz kapcsolódó közigazgatási teendők egységes, logikus folyamat mentén, egy digitális felületen keresztül intézhetők majd. Ez a megközelítés jelentősen csökkenti az adminisztrációs terheket, melyek egyszerűsítik és emberközelibbé teszik a közigazgatást.

2027 végéig az alábbi tíz életesemény teljes digitalizálása a cél: belföldi költözés, nyugdíjba vonulás, vállalkozás intézése, kiemelt szerepet kap a gyermekszületéshez, a házasságkötéshez kapcsolódó ügyintézés modernizálása, ahogyan a felsőoktatási tanulmányok megkezdéséhez, az elhalálozáshoz kapcsolódó ügyek, valamint a gépjárművásárláshoz kötendő folyamatok digitális átalakítása is, valamint a jogosítvány megszerzése.

E fejlesztések mind egy irányba mutatnak, egy olyan digitális közigazgatás felé, amely nem bonyolítja, hanem egyszerűsíti az állampolgárok életét, alkalmazkodik az élethelyzetekhez, és nem várja el, hogy az emberek igazodjanak hozzá. A digitalizáció tehát nem egy választható lehetőség, hanem a jövő záloga. Hatékonysága átláthatóságot és kényelmet biztosít, miközben erősíti az államba vetett bizalmat is. A digitalizáció az állampolgárok egyenlőségét is segíti. Segíti a demokráciát is, segíti azt, hogy a legkisebb településtől a legnagyobb településig ugyanazok a közigazgatási, államigazgatási folyamatok elérhetőek legyenek. Lehetővé teszik, hogy Monortól Nagykátáig vagy éppen Farmostól Monorierdőig minden polgár képes legyen azonnal és gyorsan ügyet intézni, biztosítani tudja azt, hogy ugyanolyan szolgáltatásokat érhessen el, mint a nagyvárosi polgárok.

Kérem képviselőtársaimat, hogy támogassák a költségvetést ezen célok elérése miatt is. Köszönöm a szót. (Taps a kormánypártok soraiból.)