Dr. Répássy Róbert

DR. RÉPÁSSY RÓBERT igazságügyi minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! Az önök előtt fekvő törvényjavaslat csekély terjedelmű, jelentősége azonban ennél sokkal nagyobb a magyar emberek számára. A törvényjavaslat négy törvény módosítását tartalmazza. A módosításokat egy közös vezérelv kapcsolja össze, amelynek megértéséhez a törvényjavaslat preambulumát szeretném idézni: „Magyarországon alkotmányos jognak tekintjük a készpénzhasználatot. A készpénz nemcsak törvényes fizetőeszköz, a készpénzhasználati jog védelme a személyes szabadság, adatvédelem és társadalmi igazságosság egyik alapköve, lehetővé teszi az emberek számára, hogy szabadon válasszanak fizetési módot.” ‑ Idézet bezárva.

Magyarországon több mint 600 ezer mikro-, kis- és középvállalkozás működik. Ez a szektor adja mennyiségileg a hazai vállalkozások jelentős hányadát, valamint foglalkoztatást biztosít a vállalkozási szférában dolgozók több mint kétharmadának, emellett a nettó árbevétel közel 50 százalékával járul hozzá a magyarországi vállalkozások összteljesítményéhez. Egyértelmű tehát, hogy a kkv-szektor vállalatai kiemelt szerepet játszanak a magyar gazdaságban és ezáltal a pénzforgalomban is.

A kiskereskedelmi fizetések esetében sokáig a kizárólagos fizetési mód a készpénz volt, azonban a bankkártya-elfogadói hálózat elmúlt évekbeli jelentős bővülése, valamint az online pénztárgépek bevezetése és egyre szélesebb körű kötelezővé tétele önmagában is fokozta a hajlandóságot az elektronikus fizetési módok bevezetésére azoknál a kereskedőknél, akik korábban a készpénzes fizetést preferálták. Látható tehát, hogy az elektronikus pénzforgalom alapvető fontosságú a gazdaság működéséhez, hiszen lehetővé teszi, hogy a gazdasági szereplők hatékonyan és gyorsan tudják elvégezni ügyleteik pénzügyi teljesítését.

Ugyanakkor a pénzügyi tranzakciók teljes digitalizációja és a készpénzhasználat korlátozása, megszüntetése nem lehet cél. A gazdasági szereplők mellett az állampolgár mint egyén éppoly fontos résztvevője az állami működés vérkeringésének, így a magyar emberek számára elérhető választási lehetőségként kell biztosítani mind az elektronikus fizetés, mind pedig a készpénzhasználat lehetőségét.

Tisztelt Képviselőtársaim! A magyar kultúrában szervesen jelen van a készpénzhasználat. A magyar emberek a készpénzes fizetést továbbra is preferálják, még mindig a készpénz a leggyakrabban használt fizetési mód. Magyarországon a készpénzes fizetések elektronikus műveletekhez viszonyított részaránya és a gazdaságban betöltött szerepe folyamatos csökkenést mutat. Az elmúlt tíz évben a készpénzes tranzakciók becsült darabszáma mintegy harmadával nőtt, a kártyás fizetések száma viszont több mint ötszörösére emelkedett, ugyanakkor a forgalomban lévő készpénzállomány közel háromszorosára bővült. Mindez nem ellentmondás.

A készpénz és az elektronikus fizetések nem egymás tökéletes helyettesítői, mert a készpénzt nem csak fizetési célra használja a lakosság. Az elmúlt évtizedben megnövekedett készpénzkereslet arra utal, hogy az egyre növekvő készpénzigény hátterében az óvatossági, megtakarítási célú felhalmozás állhat. A készpénz biztonságot nyújt a magyar emberek számára. A készpénz nagy előnye mindig is az volt, hogy bármikor rendelkezésünkre állt, bárhol és bármilyen helyzetben tudtunk vele fizetni, mindenhol elfogadták, legyen az egy koncert vagy éppen egy balatoni lángosozó.

Az elmúlt években a készpénz egyre inkább elvesztette ezt a kedvező tulajdonságát, mivel sok esetben már egyáltalán nincs, vagy csak korlátozottan van lehetőség készpénzes fizetésre. Egyes szolgáltatások, valamint az emberek feltöltődését szolgáló szabadidős események, rendezvények során olyan mértékben elterjedt a digitális fizetési mód kizárólagossága, hogy bankkártya nélkül már szinte nem lehet részt venni egy zenei fesztiválon vagy egy sportrendezvényen.

Mindezekre figyelemmel a fogyasztóvédelemről szóló törvényben, továbbá a kereskedelemről szóló törvényben és a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól szóló törvényben rögzítésre kerül, hogy a fogyasztót megilleti a készpénzhasználat joga mint fogyasztói jog. A törvényjavaslat rögzíti továbbá, hogy a föld tulajdonának átruházása esetén a szerződésben szereplő ellenértéket készpénzben is lehet teljesíteni.

Tisztelt Országgyűlési Képviselők! Záró gondolatként szeretném ismételten hangsúlyozni, hogy az elektronikus pénzforgalom fejlesztése és az állampolgárok készpénzzel történő fizetésének lehetősége jelenleg inkább tűnik egymással konkuráló stratégiai célnak, mint az állampolgár döntési szabadságán alapuló opciónak. A versengés helyett az összhangot kell erősíteni annak érdekében, hogy a digitális fizetési lehetőségek egyre szélesebb körben történő elterjedése mellett továbbra is megmaradjon a készpénzes fizetés, meghagyva ezzel a magyar emberek döntési szabadságát.

Kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a törvényjavaslatot támogatni szíveskedjenek. (Taps a kormánypártok soraiból.)

(11.40)