Nagy Csaba (Fidesz)

NAGY CSABA, a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Az előttünk fekvő, az automata bankjegykiadó gépek telepítéséről szóló törvényjavaslat fontos elvi témakört érint, mely Alaptörvényünk tervezett tizenötödik módosítása során alkotmányos szinten szabályozza majd, hogy a készpénzzel történő fizetés alapvető jog.

(Berki Sándort a jegyzői székben Dócs Dávid váltja fel.)

A benyújtott javaslatból idézek: „A készpénz olyan törvényes fizetőeszköz, mely fizikai formájában független a digitális rendszerektől, bankoktól és harmadik felektől. Egyedül a készpénzforgalom fenntartása biztosíthatja, hogy a gazdaság működése ne váljon teljesen kiszolgáltatottá az elektronikus pénzügyi rendszereknek, amelyek technikai vagy piaci okokból sérülékenyek lehetnek. Éppen ezért alkotmányos szinten szükséges rögzíteni azon alapvetést, hogy a készpénzzel történő fizetés lehetősége alapvető jog. E jog alaptörvényi szintű rögzítése garantálja azt is, hogy a készpénzes fizetés lehetősége mindenki számára elérhető marad, ezáltal elkerülve a pénzügyi kirekesztettség lehetőségét. Mindezekre figyelemmel indokolt a készpénzzel történő fizetéshez való jogot a tulajdonhoz való jog mellett, azzal párhuzamosan elhelyezni.”

Kiemelendő újdonság, hogy az automata bankjegykiadó gépek telepítéséről szóló törvényjavaslat legfontosabb célja, hogy biztosítsa annak lehetőségét, hogy Magyarország területén azon 2192 településen, ahol nem található ATM pénzkiadó automata, az önkormányzat együttműködve a pénzforgalmi szolgáltatóval megfelelő helyszínt biztosítson a berendezés elhelyezésére, melynek telepítési és üzemeltetési költségeit a pénzügyi szolgáltatók teljesítik. Ezzel a törvénymódosítási javaslattal könnyebbé válhat a kisebb településeken élők részére a készpénzhez való hozzáférés lehetősége, ezzel biztosítva azt, hogy a készpénzhasználati lehetőségek ugyanolyan szintet érjenek el, mint a nagyobb településeken.

(13.50)

Ezzel a szabályozással lehetővé válik, hogy a hétköznapi, mindennapi ügyek, problémák intézése a legkisebb településeken is könnyebbé válhat, nem beszélve arról, hogy azok a társadalmi csoportok, amelyeket hátrányosan érint a készpénzkímélő fizetési eszközök használatának elterjedése, most segítséget kaphatnak a készpénzhez való hozzájutás lakóhely szerinti biztosításával.

Engedjenek meg egy kitérőt és kiegészítést! Gyopáros Alpárhoz szeretnék egy kicsit csatolni. Ő is említette, hogy 2018-ban indult el a „Magyar falu” program, és a polgári kormány legkiemelkedőbb intézkedései közé tartozott, hogy ezt a programot elindította, és talán ennek a kezdete az volt, hogy a kormányzat átvállalt 1730 olyan településről 85 milliárd forintnyi adósságot, amelyek az 5 ezer főt nem érték el.

Gyopáros Alpár beszélt a különböző programokról. Én most önkényesen szeretnék kiragadni olyan statisztikai adatokat, amelyek, azt gondolom, a program fontosságát aláhúzzák. Ilyen volt, hogy a kistelepülési óvodák és iskolák fejlesztését több mint ezer projekt keretében tudta lehetővé tenni a „Magyar falu” program, vagy ahogy Gyopáros Alpár képviselőtársam beszélt, 1800 településen 2500 olyan projektet valósítottak meg az önkormányzatok, ahol óvodai játszótereket vagy közterületi játszóterületeket újítottak föl.

A programnak nagyon fontos része volt, hogy az orvosi és a védőnői felszerelések vonatkozásában kétezer pályázat tudott nyerni, és hatszáz orvosi rendelőt tudtunk felújítani az elmúlt időszakban.

A programnak négy alappillére van, ebből talán a legfontosabb az, amit már korábban említettünk, hogy ötezer darab olyan kérelmet fogadtak be a falusi CSOK vonatkozásában, ahol 290 000 milliárd (sic!) forinthoz jutottak a családok, és 1200 olyan településünk van, ahol a népességfogyás megállt.

Az útalap vonatkozásában 4500 kilométernyi utat újítottunk fel, és a pályázati rendszerben 35 ezer nyertes pályázatot tudhatunk magunkénak.

Talán az egyik legfontosabb pillére ennek a programnak a kereskedelmi egységek támogatása. A korábbi időszakban 1357 darab olyan kereskedelmi egységet fejlesztettünk, újítottunk föl, ahol az önerővel együtt több mint 50 milliárd forintot tudtunk ezekre a kereskedelmiegység-fejlesztésekre fordítani.

És talán még egy újabb programelemről szeretnék említést tenni, ahol is 2023. évben 2806 darab üzlet részesült működési támogatásban.

Az idei évben is folytatódik majd a „Magyar falu” program a Falusi Civil Alappal, a belterületi út- és híd-, járdafelújítási programmal, az önkormányzati tulajdonú ingatlanok felújításával, illetve a falusi útalappal.

Szeretnék még egy példát elmondani, mert azt gondolom, hogy nagyon sok kritikát hallottunk az elmúlt időszakban, hogy hogyan és mi módon lehet majd ezt a sok-sok automatát elhelyezni és üzemeltetni. Én azt szeretném elmondani önöknek, hogy az a vármegye, ahonnan én jövök, Baranya vármegye, egy nagyon aprófalvas területi része az országunknak, itt 301 darab település van. Azt gondolom, hogy ha végignézzük a települések üzemeltetését, akkor egy nagyon fontos szelete a kultúránknak a könyvtárellátás. Baranya vármegyében a 301 településből 14 településen van önálló könyvtár, 287 településen a Baranya megyei könyvtárellátási szolgáltató rendszerben nyújtják ezt a szolgáltatást, ahol a Csorba Győző Könyvtár látja el a szakmai irányítást. Itt kilenc ellátási körzetben 221 helyen, tehát 221 épületben van könyvtári szolgáltató hely, és a maradék 66 településen pedig két darab könyvtárbuszon látják el ezt a szolgáltatást.

Én azt gondolom, hogy a könyvtárellátás egy sokkal bonyolultabb és összetettebb folyamat, mint egy teljesen egyszerű, automatizált bankjegykiadó automata üzemeltetése és fenntartása, úgyhogy azt gondolom, hogy ha ezt a kulturális szektorunk ilyen szép ívvel meg tudja valósítani, akkor nem jelenthet gondot ez a bankoknak sem.

Tisztelt Országgyűlés! Az előttünk fekvő törvényjavaslat felhatalmazza a pénz-, tőke- és biztosítási piac szabályozásáért felelős minisztert arra, hogy rendeletben szabályozza az automata bankjegykiadó gépek által nyújtott szolgáltatások megvalósításának ütemezését, valamint az ATM-gépek elhelyezésére vonatkozó helyszíni feltételeket, amelyek az ingatlan, ingatlanrész, műszaki, technikai hozzáférés jelölési szabályaira vonatkoznak. A törvényjavaslat szerint a Magyar Nemzeti Bank elnöke kap felhatalmazást arra, hogy a pénzforgalmi szolgáltatók között az automata bankjegykiadó gépek telepítésére, üzemeltetésére vonatkozó teherviselést és költségmegosztást rendeletben szabályozza. Szintén az MNB elnöke határozza meg az ATM-telepítések szempontrendszerét.

Tisztelt Képviselőtársaim! A „Magyar falu” program célja, hogy az életminőség minden hazai kistelepülésen az alapszolgáltatások szintjén legalább olyan legyen, mint a városokban. Ennek a célnak az elérése érdekében a Fidesz-frakció támogatja a Gyopáros Alpár képviselőtársam által benyújtott, az automata bankjegykiadó gépek telepítéséről címet viselő T/11407. számú törvényjavaslat elfogadását. Kérem képviselőtársaimat, hogy önök is a Fidesz-frakció álláspontját képviseljék a szavazás során. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypárti sorokban.)