Nagy Bálint (Fidesz)

NAGY BÁLINT építési és közlekedési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Kérem, engedjék meg, hogy ismertessem önökkel a nemzetközi polgári repülésről Chicagóban, 1944. december 7. napján aláírt egyezmény Annex 1 és Annex 2 módosításainak kihirdetéséről szóló törvényjavaslatot, melynek célja az egyezmény 1. és 2. függeléke 2009 és 2018 közötti időszakban hatályba lépett módosításainak nemzeti jogba történő átültetése. Míg az egyezményt és az annak módosításáról szóló jegyzőkönyveket az 1971. évi 25. törvényerejű rendelet hirdette ki, az egyezmény függelékei a nemzetközi polgári repülésről Chicagóban, 1944. december 7. napján aláírt egyezmény függelékeinek kihirdetéséről szóló 2007. évi XLVI. törvényben kerültek kihirdetésre.

Az egyezmény célja a nemzetközi polgári repülés biztonságos és rendezett fejlődésének előmozdítása, valamint a nemzetek közötti együttműködés megerősítése a légi közlekedés szabályozása terén. Az egyezmény alapján alakult meg az ICAO, a Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet. A nemzetközi szerződés értelmében a szerződő államok együttműködésre kötelezik magukat annak érdekében, hogy egységes előírásokat biztosítsanak a légi járművekre, a személyzetre, a légi utakra és a kiegészítő szolgáltatásokra vonatkozó szabályok, szabványok, eljárások és szervezési feladatok tekintetében minden olyan kérdésben, amelyben az egységes előírások alkalmazása hozzájárul a repülés fejlesztéséhez.

A légi közlekedés szabványai és ajánlott gyakorlatai az egyezmény függelékeiben kerülnek kihirdetésre. A függelékek folyamatosan módosulnak és fejlődnek a technológiai és biztonsági követelmények változásainak megfelelően. Az egyezmény 1. függeléke a nemzetközi polgári repülésben részt vevő szakemberek, különösen a pilóták, a légi forgalmi irányítók, a karbantartó személyzet számára határoz meg követelményeket. Ez a függelék tartalmazza a szakszolgálati engedélyek kiadására és érvényességére vonatkozó szabályokat, orvosi alkalmassági vizsgálatok előírásait, a légi közlekedésben dolgozók számára előírt képzettségi és készségbeli követelményeket. Az 1. függelék biztosítja, hogy kizárólag megfelelően képzett és alkalmas személyzet vehessen részt a polgári repülésben, így garantálva a repülésbiztonságot.

Az egyezmény 2. függelékének célja a nemzetközi polgári légi közlekedésre vonatkozó, egységesen alkalmazott repülési szabályok megállapítása, amelyek biztosítják a biztonságos és szabályszerű légi forgalmat. Olyan alapvető szabályokat és eljárásokat tartalmaz a függelék, amelyeket a légtérben közlekedő légi járműveknek követniük kell, beleértve a légtérhasználat szabályait, a légi forgalmi irányítási eljárásokat és a konfliktusok elkerülésére vonatkozó előírásokat is. E függelék célja az egységesen alkalmazott repülési szabályok megállapítása, amelyek biztosítják a biztonságos és szabályszerű légi forgalmat.

Az egyezmény 1. függelékének módosításai többek között új koncepciót vezetnek be a repülésorvoslás területén, összhangba hozzák azoknak a gyakorlatoknak a megfelelőségét, amelyeket bizonyos államok alkalmaznak, illetve új definíciókat tartalmaznak, és frissítik a tisztekre vonatkozó követelményeket. A 2. függelék módosításai egyebek mellett a légimentők és tűzoltó személyzet, valamint a hajózó személyzet közötti, vészhelyzetben használatos kézjelek szabványosítását tartalmazzák, továbbá a pilóta nélküli légi járművek alkalmazása során az irányító, úgynevezett távoli pilóták engedélyének kibocsátására és a pilóta nélküli légijármű-rendszerek engedélyezésére vonatkozó globális szabályozási keretet biztosítják.

Jelen törvényjavaslat összefügg a korábbi, T/9699. számú, azonos tárgyú törvényjavaslattal, és Sulyok Tamás köztársasági elnök úr 2024. december 20-án tett észrevételeire tekintettel ebben a formában kerül újra benyújtásra az Országgyűlés elé.

(23.40)

Kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy támogassa a benyújtott törvényjavaslatot, amelynek elfogadásával a nemzetközi szinten már jelenleg is alkalmazott módosítások a hazai jogba is beépülnek. Köszönöm szépen a megtisztelő figyelmet.