Szászfalvi László (KDNP)

SZÁSZFALVI LÁSZLÓ (KDNP): Nagyon szépen köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Navracsics Tibor előterjesztőtársammal, képviselőtársammal, miniszter úrral együtt köszönjük szépen mindenkinek a hozzászólását. Köszönjük a támogatást. Ha jól értettük, akkor sikerült egy nemzeti konszenzust létrehozni egy konkrét törvényjavaslatban, egy KDNP-s törvényjavaslatban. Ez egy kegyelmi idő a mai világban, azt gondolom, hogy ez is egy teljesítmény. Köszönjük szépen a kormány támogatását, és köszönjük az egyeztetések lehetőségét.

Engedjék meg, hogy néhány gondolatban azért hadd reagáljak az elhangzottakra, hiszen nagyon sok minden elhangzott, és szinte az egész önkormányzati rendszer múltját, jelenét, jövőjét átfogó vita alakult ki. Én nem szeretnék belemenni és nyilván ítéletet mondani senkinek a hozzászólásáról, de annyit hadd jelezzek, hogy az a vita, amiről leginkább szó volt, a területi kiegyenlítés elve, kérdésköre, amely ‑ jelzem ‑ 1990 óta vita Magyarországon. 1990 óta mindig, minden kormány időszakában volt valamilyen forma, valamilyen technika, valamilyen pénzügyi technika a területi kiegyenlítés elvének a megvalósítására.

Én 1990-től voltam egy kisváros polgármestere majdnem 2010-ig, kisebb megszakításokkal. Sokat tudnék mesélni az MSZP-, SZDSZ-kormányzatok önkormányzati finanszírozásáról, az adósságfelhalmozás valóságáról és zsákutcáiról. Tehát azt én szeretném visszautasítani a baloldali képviselőtársaim részéről, hogy 2010 előtt egy földi paradicsom volt Magyarországon, és a magyarországi önkormányzati rendszer egy földi paradicsom állapotában lett volna.

Gy. Németh Erzsébet képviselő asszony, miközben támogatja a törvényjavaslatot, elmondott néhány kritikát. Arra szeretnék néhány szóban reagálni, hogy pártpolitikai befolyás alatt tartjuk az önkormányzati rendszert. Szeretném megkérdezni, hogy az önkormányzatok adósságkonszolidációja milyen pártpolitikai befolyás volt. Minden önkormányzatot mentesítettünk az adóssága alól.

A polgármesteri béremelés tekintetében nincs semmiféle befolyásolás, mindenkire ugyanúgy vonatkozni fog. A „Magyar falu” program tekintetében minden település lehetőséghez jutott és jut. A különböző uniós pályázatok tekintetében ugyanez van, a béremelési programok, ágazati béremelési programok tekintetében ugyanez valósul meg. Tehát azt gondolom, hogy semmiféle pártpolitikai befolyásolás alatt az önkormányzati rendszer nem áll.

A kötvényvásárlásra csak egy mondatban hadd reagáljak! Hát, kedves képviselő asszony, akkor én polgármester voltam, abban az időszakban, az önkormányzatok nem azért rohangáltak keresni különböző pénzügytechnikai megoldásokat, mert éppen unatkoztak, és a meglévő hatalmas forrásaik mellé még következő forrásokat akartak volna szerezni, hanem egész egyszerűen rákényszerültek arra, hogy megoldásokat keressenek a hiányok, az adósságok finanszírozására és a fejlesztések forrására. Többek között a kötvényvásárlás egy ilyen technika volt annak idején, és a pénzügyi piac így nyomult be egyébként az önkormányzati rendszerbe, de nyilván ez messze vezető kérdés. De azt gondolom, az is egy kényszerpálya volt az önkormányzatok számára, amellyel keresték a megoldást az adósságaik, az intézmények finanszírozása, illetve a fejlesztési források előteremtése érdekében.

Ugyanezt szeretném elmondani Dudás képviselő úr reakciójára, aki a szolidaritási hozzájárulás kérdését elvonásként aposztrofálta. Ugyanezt szeretném elmondani, hogy mindig is működött egy területi kiegyenlítési kényszer és feladat minden kormány időszakában. Ez sokféle módon valósult meg már 1990-től kezdődően.

Szeretném jelezni, hogy 1990-ben, amikor el sem kezdtem még a munkát, egy kisváros költségvetése úgy állt össze, hogy a költségvetés egyharmada hiány volt. 1990-ben így indultunk, és utána nagyon sok minden történt. Tehát szükség volt és szükség van ma is a területi kiegyenlítés elvének az alkalmazására. Azt gondolom, az az igazságos, hogy minden településtípuson élő polgárok számára ugyanolyan minőségű szolgáltatást és ugyanolyan minőségű infrastruktúrát tudjunk biztosítani.

Dudás képviselő úr expressis verbis kijelentette, hogy az államkassza üres. Ha az államkassza üres, akkor mi nem ülnénk itt, és nem vitatkoznánk polgármesteri béremelésen. Ha az államkassza üres lenne, akkor nem működnének az intézményrendszerek Magyarországon. Ha az államkassza üres lenne, akkor nem lenne családi adókedvezmény, nem lenne családtámogatási rendszer, nem fizetnénk 13. havi nyugdíjat, nem működne hazai költségvetési forrásból például a „Magyar falu” program, nem működnének a béremelési programjaink Magyarországon, nem törnénk a fejünket, és nem gondolkodnánk azon, hogy versenyképes járásokat szeretnénk létrehozni, amely járási szintű területfejlesztést, térségfejlesztést valósít meg végre 34 év után Magyarországon. Tehát óriási ellentmondásokat véltem, vélek felfedezni Dudás képviselő úr hozzászólásában is.

„Nem polgármestereket kell támogatni” ‑ mondja. Három mondattal előtte azt mondta, hogy támogatja a törvényjavaslatot, támogatni kell a bérek emelését a polgármesterek tekintetében, aztán utána három mondattal később azt mondja, hogy nem polgármestereket kell támogatni, hanem a településeket. A települések támogatására, finanszírozására Latorcai Csaba miniszterhelyettes úr kiválóan reagált, hogy hányféle formában, feladatfinanszírozásban, normatívák tekintetében, kistérségi társulási intézményrendszerek fenntartása tekintetében, kiegészítő támogatások tekintetében, a „Magyar falu” program tekintetében, a területfejlesztési TOP-os pályázatok tekintetében hányféle formában juthatnak forráshoz a települések, kistelepülések, közepes méretű és nagy települések, nagyvárosi települések egyaránt.

Tisztelt Képviselőtársaim! Még egyszer megköszönve a tartalmas vitát, köszönjük szépen a támogatást. Bízom benne, hogy a szavazás időpontjában is minden frakció és minden képviselőtársunk támogatni fogja ezt a törvényjavaslatot. Köszönöm szépen, elnök úr. (Taps a kormánypárti padsorokból.)

(11.10)