Dr. Keresztes László Lóránt (LMP)

DR. KERESZTES LÁSZLÓ LÓRÁNT, a Törvényalkotási bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Államtitkár Úr! Azt gondolom, hogy először is indokolt áttekinteni, hogy pontosan miről van szó, milyen jelentősége van ennek a törvényjavaslatnak; ez a TAB-véleményből nem derülhetett ki véleményem szerint.

Alapvetően a kiszervezés és a politikai irányítás az a két kulcsszó, amit el kell mondanunk. Az Országos Atomenergia Hivatal, tehát az atomenergiával kapcsolatos hatósági jogköröket ellátó szerv kiszervezése következik be. Ez érinti a Paks II.-beruházással kapcsolatos engedélyezési, felügyeleti jogköröket, de érinti a jelenleg működő atomerőművel kapcsolatos kérdéseket is, valamint az intézményi vagy az atomenergiával kapcsolatos és az egyéb nukleáris kérdésekkel kapcsolatos intézményi felhasználást, a radioaktív hulladékok kezelésének a kérdését, adott esetben az olyan engedélyezési kérdéseket, amik a radioaktív hulladékok elhelyezésével kapcsolatosak. Aztán az atomtemető építésével kapcsolatos engedélyezési kérdéseket is ide kell sorolni.

A kiszervezés folytán tulajdonképpen egy mini minisztérium jön létre az Atomenergia Hivatalból, de úgy, hogy az a következő kormánytól teljes mértékben független lesz. Látható, hogy arra is figyel a Fidesz-KDNP, hogy egy kormányváltás esetén megpróbálja egy kétharmados döntésbe betonozni a mostani politikai kinevezést.

Nem igazak azok az érvek, amiket a sajtóban, illetve korábbi vitákban hallhattunk, hogy itt valamiféle elvárás fogalmazódott meg a nemzetközi politika részéről, hogy ezt az átalakítást végre kellene hajtani a hatóságot érintően. Az elmúlt évtizedben ezzel kapcsolatban nem változott a jogi környezet. Ha ilyen jellegű módosítást szeretett volna a kormány végrehajtani és arra törvényt benyújtani, azt megtehették volna megfelelő szakmai és politikai egyeztetések útján is. Alapvetően a jelenleg futó projektekkel, illetve a közelgő országgyűlési választásokkal van összefüggésben az a döntés, amit meghoztak.

Konkrétan áttérve a TAB-módosítóra, illetve az összegző módosítóra: az eredeti törvényjavaslathoz képest is lényegesen erősebb jogköröket kap az Országos Atomenergia Hivatal elnöke. A radioaktivitással kapcsolatban gyakorlatilag mindenről hozhat rendeletet. Ideértendő a radioaktív anyagok birtoklása, előállítása, termelése, kezelése, feldolgozása, tárolása, felhasználása, átalakítása, a szállítással és engedélyezéssel kapcsolatos feladatokhoz kapcsolódó engedélyezési és hatósági jogkörök, valamint az ezzel kapcsolatos létesítmény vagy berendezés létesítése, üzembe helyezése, üzemeltetése, s a többi. Hosszan sorolhatjuk, hogy mi minden olyan jogkör kerül így gyakorlatilag egy politikai kinevezett által vezetett hatóság, egy kvázi minisztériumként működő hatóság kezébe, aminek, mondjuk úgy, hogy kormányrendeleti szinten vagy sokkal inkább törvényi szinten kellene az intézését biztosítani.

Alapvetően azt tudjuk mondani, hogy rendkívül veszélyes és rossz ez a döntés, rendkívül rossz az irány, de abszolút beleilleszkedik abba a kormányzati politikába, ami rengeteg fontos kormányzati funkciót kiszervez, nyilván a közvagyon kiszervezése mellett, amiről már rengeteget beszéltünk.

(18.30)

Én azt gondolom, hogy a kormány nincs tisztában azzal, hogy az atomenergiával kapcsolatban, az atomenergiával kapcsolatos beruházások, felügyelet tekintetében a teljes transzparencia és az átláthatóság az irányadó, ezt kellene biztosítani, és hasonlóképpen a minél szélesebb körű lakossági tájékoztatás mellett a lakosság bevonását az ezzel kapcsolatos döntésekbe. Ehhez képest itt az elmúlt években az atomtörvény módosításai kapcsán is azt tudjuk mondani, hogy egyre inkább elveszik, mondjuk, az adott térségekben működő önkormányzatoktól a beleszólás lehetőségét, és igyekeznek mindent centralizálni és központosítani.

Úgyhogy azt tudjuk mondani, hogy ez egy rendkívül rossz irány, rendkívül veszélyes irány, alapvetően politikai szándékokat látunk mögötte. Az LMP-frakció természetesen így a teljes törvényjavaslatot el fogja utasítani. Köszönöm szépen.