Zsigó Róbert (Fidesz)

ZSIGÓ RÓBERT, a Miniszterelnökség államtitkára, a napirendi pont előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Az egyes törvényeknek az egyszülős családok életkörülményeinek javítása érdekében történő módosításáról szóló törvényjavaslatunk célja mintegy 300 ezer egyszülős család és félmillió gyermek életkörülményeinek a javítása, akik sokszor más problémákkal szembesülnek, mint azok a társaik, akik két szülővel nőnek fel.

Mindannyian ismerünk olyan családokat, ahol a párok úgy döntenek, hogy a jövőben külön úton folytatják életüket. Az ilyen döntések során azonban kiemelt figyelmet kell hogy kapjon a gyermekek vé-delme, különösen azon szülő részére, aki a gyermeket nevelni fogja. A gyermek egészséges környezetben való felnövésének biztosításához pedig hozzátartozik, hogy azon szülő is vegye ki a részét a gyermek neveléséhez szükséges költségek fedezéséből, aki nem él a gyermekkel egy háztartásban.

Tisztelt Ház! 2010 óta azon dolgozunk, hogy a magyar emberek számára a gyermekvállalás és a gyermeknevelés ne jelentsen anyagi kockázatot, azért, hogy aki családot szeretne alapítani, az megtalálja a számára legmegfelelőbb segítséget. Sőt, eltökélt szándékunk az is, hogy aki gyermeket vállal, az anyagilag is jobban járjon, mint ha nem vállalt volna gyereket, hiszen a gyermekeinkben van a jövőnk.

Erről szólnak a családtámogatások, az otthonteremtési kedvezmények, valamint a koronavírus-járvány alatt a magyar emberek számára biztosított hitelmoratórium, továbbá a gazdaság-újraindítási akcióterv keretében megtörténő intézkedések. Nekünk minden gyermek és minden család egyformán fontos, ugyanolyan értékes, ezért is hoztuk létre Európa és talán a világ egyik legkomplexebb, legszélesebb körű támogatási rendszerét. Ebben a rendszerben az egyszülős családok ugyanúgy megtalálják a számukra leginkább megfelelő támogatást, mint a kétgyermekes családok vagy a nagycsaládosok.

Az előttünk fekvő törvényjavaslat éppen ehhez a rendszerhez épít hozzá egy újabb elemet. Az egyszülős családok életének segítése érdekében már eddig is számos támogatás érhető el. Engedjék meg, hogy néhányat itt felsoroljak a teljesség igénye nélkül!

A gyermeküket egyedül nevelő szülők a kétszülős családok alapösszegéhez képest magasabb havi összegben jogosultak családi pótlékra. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény az egyszülős családok esetében kedvezőbb feltételekkel jár, mint a kétszülős családok esetében, ugyanis magasabb az a jövedelemplafon, ami alatt adható a kedvezmény.

A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosultak ingyenes, illetve kedvezményes intézményi étkeztetést vehetnek igénybe. Ez nagymértékben csökkenti a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult családok terheit, emellett a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosultak évente kétszer pénzbeli támogatásban is részesülhetnek.

2017-től a bölcsődei, minibölcsődei felvétel során az egyedülálló szülők gyermekeit előnyben kell részesíteni, ha a szülő igazolni tudja, hogy munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll.

(13.10)

Az Egyedülálló Szülők Klubja Alapítvány 500 millió forintos állami támogatással Egyszülős Központot hozott létre Budapesten, amely 2018. május 30-ával kezdte meg a működését, és amely sokrétű segítségnyújtással támogatja az egyszülős családokat, legyen szó tanácsadásról, jogsegélyszolgálatról. Az Erzsébet-táborokban külön helyeket biztosítanak az egyszülős családok gyermekei részére. Az egyszülős családok továbbá a családvédelmi akcióterv szinte minden elemét igénybe vehetik, így igényelhetik a nagycsaládosok autóvásárlási kedvezményét, a családok otthonteremtési kedvezményét, a CSOK-kölcsönt, a falusi CSOK-ot és a négygyermekes édesanyák személyijövedelemadó-mentességét is. Igénybe vehetik minden idők legnagyobb otthonteremtési programjának minden elemét is, a csökkentett áfát, az áfa-visszatérítést, az otthonfelújítási támogatást és a hozzákapcsolódó kedvezményes kölcsönt, valamint a többgenerációs otthon megteremtési lehetőségét is. És itt fontos tájékoztatnom önöket, hogy 2022. január 1-jétől újabb fontos anyagi segítséget adunk azoknak, akik elveszítették valamelyik szülőjüket, hiszen az árvaellátás összege a duplájára, az eddigi 24 500 forintról 50 ezer forintra emelkedik.

Tisztelt Országgyűlés! Az önök támogatásával ez a rendszer most tovább bővülhet, mert a javaslatunk elfogadásával a jövőben az egyszülős családok számára legnagyobb nehézséget jelentő, a gyermek mindennapi ellátását biztosítani hivatott gyermektartásdíj ügyében bonthatjuk le az eddigi korlátokat. Az egyszülős családokat érintő egyik legsúlyosabb probléma ugyanis, hogy az a fél, aki a gyermeket neveli, sokszor nem vagy csak jelentős késedelemmel jut hozzá a gyermektartásdíjhoz, kerestük tehát a módját annak, hogy a gyermekükkel egyedül maradó szülők több segítséget kapjanak az elmaradt tartásdíj behajtásában.

A javaslat célja éppen ezért az, hogy az eddigi támogatásokon túl további célzott intézkedésekkel javítsuk az egyszülős családok életkörülményeit, egyrészt a gyermektartásdíj megállapításával és behajtásával összefüggő eljárások gyorsaságának és hatékonyságának a növelésével, másrészt a gyermektartásdíj megelőlegezésével kapcsolatos jogi szabályok kedvezőbbé tétele révén. Ez a mostani törvényjavaslat a gyermekek érdekét helyezi előtérbe, a gyermektartásdíjhoz való hozzájutást az állam minden gyermek részére azonos módon kívánja elősegíteni.

Tisztelt Országgyűlés! Nézzük meg pontosan, mit is takarnak a törvényjavaslatban szereplő módosítások! A tartásdíjjal kapcsolatos perben hozott határozatok végrehajtását erősíti, hogy a bírósági végrehajtásról szóló törvény módosításával a jövőben, amennyiben a végrehajtási eljárás abból az okból szünetel, hogy az adósnak nincs lefoglalható vagyontárgya, és így a követelés behajthatatlan, a végrehajtás tovább folytatására nemcsak akkor kerülhet sor, ha valószínűsítették, hogy az adósnak van olyan vagyontárgya, amely lefoglalható, értékesíthető, hanem a javaslat lehetővé teszi, hogy a végrehajtó a végrehajtást kérő kérelmére akár a lefoglalható vagyontárgy valószínűsítése nélkül is tovább folytathassa a végrehajtást.

A jogosult igényérvényesítését támogatja az a módosítás is, amely alapján a jövőben a pénzintézetnél kezelt összegekre vezetett végrehajtás során fedezethiány esetén a végrehajtáskérőnek a gyermektartásdíj-követelés behajtása érdekében nem kell minden egyes esetben külön kérnie a végrehajtást, hiszen erre a végrehajtó is jogosult lesz hivatalból, akár ismételten és többször is.

A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvény módosításával megszűnik az eddigi szociális belépési jövedelemhatár, továbbá a jelenlegi hat hónapos helyett legfeljebb három hónapos behajthatatlanság lesz a feltétele a gyermektartásdíj állam általi megelőlegezésének. Ezentúl nem maradhat le egyetlen család sem a támogatásról a jövedelemhatár néhány forintos túllépése miatt. Minden olyan egyszülős család élhet majd ezzel a lehetőséggel, amelynek behajthatatlan gyermektartásdíj-követelése van.

Tisztelt Országgyűlés! Ezeken felül a megelőlegezett gyermektartásdíj felső határa a minimálbér 30 százalékára emelkedik, ez most 50 220 forint, a jelenlegi 14 250 forintról; továbbá csak abban az esetben lesz lehetőség a gyermektartásdíj megelőlegezésének, illetve a megelőlegezett gyermektartásdíj folyósításának a felfüggesztésére, ha a teljesítés vagy a behajtás mértéke az alapösszeg 80 százalékát meghaladja.

A polgári perrendtartásról szóló törvény módosításával, a kiskorú gyermek tartása iránti per gyorsítása érdekében a javaslat kizárja a további írásbeli perfelvétel lehetőségét, és jelentősen lerövidíti az írásbeli ellenkérelem előterjesztésére nyitva álló határidőt. Az ellenkérelemben továbbá a módosítást követően a félnek fel kell tüntetnie havi nettó jövedelmét, a munkáltatóját vagy a számára jövedelmet biztosító más szerv vagy szervek adatait. Ezzel azt a gyakorlatban is felmerülő problémát kívánjuk orvosolni, amikor a tartásra kötelezett teljesítőképessége ellenére sem tesz eleget a kötelezettségének.

További segítséget jelent a perben a jogosult részére, hogy a javaslat lehetővé teszi a bíróság számára a hivatalbóli bizonyítás keretében a tartásra kötelezett jövedelmi, vagyoni helyzetének feltárását, a munkáltatójának vagy más, számára jövedelmet folyósító személyeknek, szervezeteknek a felkutatását.

A javaslat továbbá előírja, hogy a bíróság köteles tájékoztatni a felet a közvetlen bírósági felhívás lehetőségéről abban az esetben is, ha a munkabérben vagy más jövedelemben részesülő személyt ideiglenes intézkedést elrendelő végzéssel kötelezik a tartásdíj megfizetésére. Ez a gyakorlatban azt fogja jelenteni, hogy a bíróság a tartásdíj fizetésére kötelező határozatában a munkabérben részesülő, tartásra kötelezett fél munkáltatóját közvetlenül felhívja arra a határozat rendelkező részében, hogy a megállapított tartásdíj összegét vonja le, és fizesse ki a jogosult részére.

Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Ahogy 2010 óta minden intézkedésünk, úgy ez a javaslatcsomag is azt a célt szolgálja, hogy Magyarország családbarát ország legyen, és hogy hazánkban ne jelentsen egyet a gyermekvállalás a szegénység vállalásával, mint ahogy ez 2010 előtt volt. Kérem, ha az önök számára is fontos a gyermek élete, érdeke és jóléte, akkor támogassák a javaslatunkat; biztosíthatok mindenkit arról, hogy mi mindig a családokért dolgozunk. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.)