Schanda Tamás János

SCHANDA TAMÁS JÁNOS innovációs és technológiai minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatóságáról szóló törvénytervezet célja a közérdeket szolgáló erős és egységes szabályozó állami szerepvállalás biztosítása az állam egyes kizárólagos gazdasági tevékenységi körébe tartozó, illetve egyes közhatalmi jellegű szabályozott tevékenységek vonatkozásában a fogyasztóvédelmi, a hatósági ellenőrzési és a felügyeleti jogok megerősítésével. A létrejövő hatóság az állam önálló bírósági végrehajtói szervezetrendszer feletti felügyelet gyakorlásával és szabályozásával, a felszámolói névjegyzék vezetésével és szabályozásával kapcsolatos feladatait, valamint a nemzetgazdaság szempontjából alapvető fontosságú, az állam kizárólagos gazdasági tevékenységi körébe tartozó egyes tevékenységek felügyeletét látja el. A javaslat megerősíti a fogyasztóvédelmi, hatóság-ellenőrzési és felügyeleti jogköröket, és a köz érdekét szolgáló erős és egységes szabályozó állami szerepvállalást biztosít. Biztosítja azt is, hogy a hatóság gyorsabban és hatékonyabban reagáljon a társadalmi és gazdasági folyamatokra.

Tisztelt Országgyűlés! Az eddigiekben a nemzeti vagyon kezeléséért felelős tárca nélküli miniszter irányítása alatt működő felszámolók névjegyzékét vezető hatóság, a Szerencsejáték Felügyelet és a Nemzeti Dohánykereskedelmi Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság bázisán létrejövő hatóság jogállásának szabályozásáról az Alaptörvénynek teljesen megfelelően sarkalatos törvény rendelkezik, azonban a hivatal részletes feladatait és hatósági jogköreit az ágazati jogszabályok tartalmazzák majd.

Az Országgyűlés ellenőrzése alá rendelt független hatóság létrehozásával így tehát erőteljesebb kontroll biztosítható az állampolgárok és a gazdaság védelme érdekében. A szétaprózódott hatósági struktúra átalakításával pedig nemcsak a bürokrácia csökkenthető, hanem az állampolgárok és a vállalkozások számára is kiszámítható, transzparens és egységes jogi környezet jön létre. A hatóság elnöke a hivatal tevékenységéről pedig a tárgyévet követő év május végéig, 31-éig számol be az Országgyűlésnek.

Tisztelt Ház! Az önök előtt lévő törvényjavaslat elfogadásával a jövőben tehát az új hatóság felügyeli az önálló bírósági végrehajtói szervezetrendszert. De idetartozik majd a dohánytermék-kiskereskedelemmel, valamint a szerencsejáték-szervezéssel kapcsolatos hatósági feladatok ellátása is. E területek hatékony szabályozása kiemelt fontosságú, és abban bízom, hogy ebben nem is lesz vita közöttünk, ezért ezeken a területeken kiemelten fontos a hatóság szigorú jelenléte. A szerencsejáték, a dohányzás ugyanis jelentős közegészségügyi veszélyeket rejtenek, ezért ezeknek a társadalomra gyakorolt hatását folyamatosan vizsgálni kell, és szükség szerint meg kell tenni azokat a lépéseket, amelyek megóvják a magyar emberek egészségét.

Tisztelt Országgyűlés! A javaslat többek között a felszámolói névjegyzék és a felszámolói kirendelés szabályozására vonatkozó új szabályokat és előírásokat is tartalmaz. Így kiemelt felszámolók csak a legszigorúbb feltételeknek is megfelelő szervezetek lehetnek a jövőben. Az önálló bírósági végrehajtói szervezetrendszer feletti felügyeleti jogosítványokat miniszteri szintről az Országgyűlés alá rendelt független hatóságra telepítik. Szeretném arra is felhívni a figyelmet, hogy létrejön a koncessziós tanács is, amely pedig a Gazdasági Versenyhivatal bevonásával ajánlásokkal segíti a gazdaság szereplőit az egységes joggyakorlat kialakításában.

Tisztelt Országgyűlés! Összefoglalásul: az önök előtt lévő törvényjavaslat célja tehát az, hogy hatékonyabbá és eredményesebbé tegye a hatóság feladatkörébe utalt gazdasági szektorok, illetve tevékenységek szabályozását, illetve a felügyeletét. A Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatósága biztosíthatja a hatékony, erős és egységes piacszabályozást az érintett területeken. Éppen ezért arra kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy támogassa a törvényjavaslatot. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. Köszönöm, elnök úr. (Taps a kormánypárti padsorokból.)