Ágh Péter (Fidesz)

ÁGH PÉTER, a Törvényalkotási bizottság előadója: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Tájékoztatom önöket, hogy a Törvényalkotási bizottság 2020. június 25-én tartott ülésén megtárgyalta a bűncselekménnyel okozott kár, illetve sérelemdíj megtérítése iránt indított gyorsított perről szóló T/10860. számú törvényjavaslatot. Az összegző módosító javaslatot és az összegző jelentést a bizottság a házszabály 46. §-a alapján 32 igennel, 1 nem ellenében, 2 tartózkodás mellett elfogadta.

Tisztelt Országgyűlés! Az előttünk fekvő javaslat egy jelentős eljárásjogi könnyítést kíván biztosítani azon sértettek számára, akiknek ügyében a büntetőeljárás már jogerősen befejeződött, és a bűncselekménnyel okozott kár, illetve sérelemdíj megtérítése iránti igényüket polgári jogi igényként sem a büntetőeljárásban, sem pedig a polgári perben nem érvényesítették, feltéve persze, hogy követelésük még nem évült el.

Hangsúlyozandónak tartom, hogy a javaslat értelmében a tárgyalást főszabályként elektronikus eszköz igénybevételével kell megtartani. Aláhúzandó ez a rendelkezés, ugyanis ily módon a felperesnek fizikailag nem kell találkoznia az alperessel.

Ez egy nagyon fontos és előremutató szabályozás, mivel így elkerülhetővé, de legalábbis nagymértékben csökkenthetővé válik a sértett másodlagos viktimizációja. A gyorsított perek elbírálását a törvényszék hatáskörébe utalja a törvényjavaslat, egyben pedig az eljáró törvényszék tekintetében kizárólagos illetékességet állapít meg.

Tisztelt Ház! Kérem, engedjék meg, hogy példálózva felsoroljak néhány olyan rendelkezést, amelyek az igényérvényesítés megkönnyítését és az eljárás mielőbbi lezárhatóságát hivatottak elősegíteni. Egyrészt a tervezet költségfeljegyzési jogot biztosít a felek számára. Másrészt a javaslat soron kívüli eljárást ír elő, emellett számos határidőt a polgári törvénykönyvben foglaltaktól eltérően állapít meg. Nincs helye beavatkozásnak, viszontkereset előterjesztésének, beszámításának, továbbá a per nem kapcsolható össze más perrel. Hangsúlyos szerepet kap az írásbeli előkészítés, valamint maga a per nem különül el perfelvételi és érdemi tárgyalási szakaszra.

Tisztelt Képviselőtársaim! A mögöttünk álló esztendőkben számos olyan bírósági ítélet született, amelyek alaposan felkavarták a társadalom általános igazságérzetét. A magyar emberek többsége elégedetlenségének adott hangot, amiért súlyos bűncselekményük következtében jogerős szabadságvesztésüket töltő elítéltek milliós nagyságrendű kártalanításokhoz jutottak. A kormány az emberek hangját meghallva cselekvésre szánta el magát, az elérendő cél pedig változatlanul az, hogy a fogvatartottakra, illetve a sértettekre vonatkozó kompenzációs rendszerek közötti megbomlott természetes egyensúlyt helyrebillentsük.

Az áldozatközpontú jogpolitikai felfogás jegyében fogalmaz úgy a javaslat, hogy azon sértett, aki a polgári jogi igényét a börtönzsúfoltsági kártalanítással kapcsolatos eljárásban valamilyen oknál fogva nem tudta érvényesíteni, azonban a bűncselekményből eredő kára vagy sérelme keletkezett, igényét gyorsított per útján érvényesítheti, mely lehetőségről őt a büntetés-végrehajtási bíró tájékoztatni köteles.

Tisztelt Képviselőtársaim! A tervezetről summa summarum elmondható, hogy a minőségi jogalkotás kritériumait is szem előtt tartva kilátásba helyezi a perek észszerű határidőn belüli elbírálásának megkönnyítését, amely az állampolgárok részéről talán az egyik legfontosabb igény. Szintén üdvözlendő a bűncselekmények áldozatainak igényérvényesítését nagyban támogató elképzelések normaszövegbe öntése is.

Az elhangzottakra tekintettel a javaslat támogatását kérjük. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Szórványos taps a kormánypárti sorokból.)