Dr. Vas Imre (Fidesz)

DR. VAS IMRE, a Törvényalkotási bizottság előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Ezúton tájékoztatom az Országgyűlést, hogy a Törvényalkotási bizottság június 5-én megtárgyalta a házszabály 46. §-a alapján a T/4648. számon benyújtott, a 650/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 31. cikke szerinti megfeleltetési nemperes eljárásról, valamint az egyes igazságügyi tárgyú törvénymódosításokról szóló törvényjavaslatot, és ahhoz a bizottság 20 igen szavazat, 1 nem ellenében és 7 tartózkodás mellett összegző módosító javaslatot és összegző jelentést nyújtott be. Az összegző módosító javaslat tartalmazza az Igazságügyi bizottság indítványainak nagy részét, illetve a Törvényalkotási bizottság önálló javaslatát, amely részben az igazságügyi bizottsági javaslatokat korrigálja.

A módosító javaslatok közül kiemelném azt, amelyik a polgári törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény hatálybalépésével összefüggő átmeneti és felhatalmazó rendelkezésekről szóló 2013. évi CLXXVII. törvényt egészíti ki átmeneti szabállyal a behajtási költségátalány vonatkozásban. A rendelkezés értelmezi a Ptk. behajtási költségátalányra vonatkozó Hatodik könyv 155. § (2) bekezdésében foglalt szabályt.

Ennek indoka az, hogy a behajtási költségátalány sui generis jogintézményként ugyan, de lényegében a kárátalány szerepét kívánja betölteni, vagyis mindazon intézkedések költségeinek átalány formájában való megtérítését biztosítja a hitelező számára, amelyek a határidőben való teljesítés elmaradása miatt a követelés érvényesítésével kapcsolatosak. A behajtási költségátalány funkciója szerint a kár egyik elemének, nevezetesen a kárigény érvényesítésével kapcsolatosan felmerült költségek megtérítését szolgálja, rendeltetését tekintve tehát inkább a szerződésszegéssel okozott kártérítési felelősséggel, mintsem a teljesítés késedelme miatti kamatfizetési kötelezettséggel hozható összefüggésbe. Ez a jellegzetessége alapvetően amellett szól, hogy a kárfelelősségi jellegű jogintézmény esetében ‑ ahogy ezt a javaslatmódosítás egyértelművé teszi ‑ a felelősség alól a Ptk. Hatodik könyv 142. §-a alapján kimentésnek van helye.

Erre utal továbbá az is, hogy a Ptk. késedel­mikamat-fizetési kötelezettségétől eltérően a behajtási költségátalány tekintetében nem mondja ki, hogy az ennek megfizetésére irányuló kötelezettség akkor is beáll, ha a kötelezett, illetve a szerződő hatóság késedelmét kimenti, vagyis a jogintézményt a késedelmikamat-fizetéstől eltérően nem objektív alapú szankcióként rendeli alkalmazni. Bízom benne, hogy ezzel a szabályegyértelműsítéssel mind az ügyvédek, jogtanácsosok, könyvelők, könyvvizsgálók, mind a cégek mindennapi életét megkönnyítjük.

A Törvényalkotási bizottság módosító javaslatából kiemelem a közjegyzőkre vonatkozó részt.

(9.30)

A javaslat a közjegyzőkről szóló 1991. évi XLI. törvénynek a törvényjavaslattal érintett egyes rendelkezéseit módosítja. Egyrészt elhagyni javasolja a közjegyzői törvény hatálya alá tartozó eljárások speciális illetékességi szabályait, másrészt fenn kívánja tartani a közjegyzők áthelyezési moratóriumára vonatkozó hatályos rendelkezéseket.

A másik fontos változás, hogy a javaslat a polgári törvénykönyv hatálybalépésével összefüggő átmeneti és felhatalmazó rendelkezésekről szóló törvényt, a Ptké.-t egy új 22. §-sal egészíti ki. Az ügyészi keresetindítás által lehetővé válik, hogy a kárigények fedezetéül szolgáló vagyontárgyak feltűnő értékaránytalansága, ingyenes vagy hozzátartozó javára való büntetőeljárás megindítását megelőző egy éven belül történő átruházása vagy azok értékét csökkentő dologi jogokkal való megterhelése se lehessen akadálya annak, hogy a zár alá vett vagyontárgyakból kielégíthetők legyenek a tényleges károsult jogos igényei.

Végezetül volt gyakorló ügyvédként szeretném üdvözölni az ügyvédeket terhelő egyes bürokratikus kötelezettség megszüntetésére irányuló indítványt, itt elsősorban az ügyvédek beszámolójának kamarához történő letétbe helyezésének, szabályának eltörlésére gondolok. Mindezek alapján kérem képviselőtársaimat, hogy a törvényjavaslat elfogadását szavazatukkal támogassák. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps a Fidesz soraiból.)