Szászfalvi László (KDNP)

SZÁSZFALVI LÁSZLÓ (KDNP): Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az előttünk fekvő törvényjavaslat a Budapesten 2017-ben megrendezendő úszó-, vízilabda-, műugró‑, műúszó- és nyíltvízi világbajnokság megrendezésével összefüggésben megteremti annak a lehetőségét, hogy a rendezvényhez szükséges beruházások a rendelkezésre álló kevesebb mint két év alatt megvalósulhassanak. Hozzáteszem, hogy önmagában ez a döntés is egy óriási sportdiplomáciai siker Magyarország számára, amihez nagyon sokaknak sokat kellett tenni, hogy valóban realizálódhassék ez a döntés.

A Dagály fürdő területén egy olyan 5 ezer férőhelyes uszoda építése szükséges, amelyet mobil lelátókkal 18 ezresre lehet bővíteni. Ennek érdekében szükséges a közigazgatási hatósági eljárásoknak a felgyorsítása. A törvény rendelkezik a beruházás területére vonatkozó sajátos településrendezési szabályok, a kisajátítási eljárás, illetve az árvíz- és tűzvédelem tekintetében is.

A törvény kinyilvánítja, hogy a beruházás, illetve a beruházás érdekében kötendő szerződések kiemelten fontos közérdeket szolgálnak. Építtetőként a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zártkörűen Működő Részvénytársaság került kijelölésre, és a zökkenőmentes átmenet biztosítása érdekében a törvény kimondja, hogy a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. a beruházás tekintetében a korábban építtetőként eljárt Nemzeti Sportközpontok költségvetési jogutódjának tekintendő.

A beruházással összefüggő közbeszerzési eljárások gyorsítása érdekében a törvény szerint lehetővé válik, hogy a beruházással összefüggésben a lehető leggyorsabban lebonyolítható közbeszerzési eljárásforma kerüljön alkalmazásra. Ugyanezen cél érdekében a törvény a beruházással összefüggő közbeszerzési eljárásokat kiveszi a közbeszerzések központi ellenőrzéséről és engedélyezéséről szóló kormányrendelet hatálya alól. A közbeszerzési eljárások jogszerűségét a magyar jogrendszer egyéb szabályai biztosítják, ugyanakkor ezzel a megoldással a beszerzések tekintetében többhetes határidő-rövidítés érhető el.

Az átláthatóság és a verseny biztosítása érdekében ugyanakkor a törvény előírja, hogy minden esetben legalább három ajánlattevőt kell ajánlattételre felhívni, és az ajánlatok értékelési szempontja kizárólag a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás lehet.

(20.20)

Az átláthatóság érdekében rendelkezik továbbá a törvény arról, hogy a közbeszerzési eljárások lényeges dokumentumai nyilvánosak és megismerhetőek. A törvény sajátos beépítési követelményeket határoz meg a létesítményfejlesztés helyszínéül szolgáló ingatlan tekintetében. Az eltérő szabályok megalkotása azért indokolt, mert a vizes világbajnokság megrendezéséhez egy sajátos építmény megépítésére van szükség, melynek tekintetében az általános szabályok alkalmazása több tekintetben megoldhatatlan, továbbá külön jogszabály alkotására ad felhatalmazást, amelyben a kulturális örökség védelmére vonatkozó törvény előírásaitól eltérő szabályok állapíthatók meg. Ennek indoka az, hogy az építkezés rendkívül feszített ütemét össze kell hangolni a régészeti feltárás érdekeivel. Ezt a célt megfelelő rugalmasságot biztosító kormányrendeleti szabályozással lehet elérni.

Tisztelt Ház! A beruházás részét képezi egy ideiglenes létesítményként funkcionáló, mintegy 14 ezer személy elhelyezésére szolgáló lelátó létesítése, amely azonban csak a világbajnokság időtartama alatt fog fennállni, a verseny megrendezését követően elbontásra kerül. Ezen lelátók ideiglenes jellegére tekintettel szükséges a rájuk vonatkozó speciális szabályokat megállapítani, amelyek alapvetően tűzvédelmi és katasztrófavédelmi szempontok alapján kell hogy megállapításra kerüljenek. Erre tekintettel a törvény a katasztrófák elleni védekezésért felelős minisztert hatalmazza fel a létesítés feltételei részletes szabályainak megalkotására. Tekintettel e létesítmény ideiglenes jellegére, a törvény kimondja, hogy az épületek létesítésére vonatkozó általános építésjogi követelményeket e lelátók tekintetében nem kell alkalmazni.

Ugyancsak speciális szabályozást kíván az úgynevezett óriás toronyugrás versenyszám megrendezéséhez szükséges létesítmény elkészítése. Ez a létesítmény szintén ideiglenes jellegűnek tekintendő, hiszen csak a versenyszám lebonyolításának idejére kerül felállításra, azt követően végleges jelleggel elbontásra kerül. Tekintettel arra, hogy a létesítmény csak rövid ideig fog fennállni, annak létesítése kapcsán nem indokolt az állandó jellegű épületek létesítése kapcsán egyébként alkalmazandó szabályok betartása. Az óriás toronyugrás versenyszám lebonyolítása idejére a Dunán várhatóan hajózási korlátozást kell elrendelni, erre tekintettel a törvény szintén felhatalmazza a kormányt, hogy a vízi rendezvény engedélyezésével kapcsolatos általános szabályokhoz képest speciális szabályokat állapítson meg.

A törvény biztosítja annak lehetőségét, hogy a települési önkormányzat a tulajdonában lévő önkormányzati vagyont az állam javára versenyeztetés mellőzésével, akár ingyenesen is átruházza. Ezt a kivételt a nemzeti vagyonról szóló törvény általános szabályai alóli kivétel megteremtése céljából indokolt a törvénybe beiktatni.

Tekintettel arra, hogy a beruházás megvalósítására a kormány, illetve a jelen törvény elfogadásával az Országgyűlés döntött, illetve dönt, indokolt a törvényben rögzíteni azt, hogy a beruházás finanszírozására szolgáló források felhasználásával kapcsolatban további jóváhagyásra nincs szükség. A beruházás mind az alapépület, mind az ideiglenes kiegészítő létesítmények tekintetében jelenleg nem állami tulajdonban lévő ingatlanon valósul meg, ezért a törvény fő szabályként rendelkezik arról, hogy az építtető az ingatlan tulajdonosával kösse meg a beruházás megvalósításához szükséges megállapodásokat.

Tisztelt Képviselőtársaim!Tisztelt Országgyűlés! Összefoglalva: egy óriási lehetőséget kaptunk, egy óriási lehetőség mind gazdasági, turisztikai, közösségépítési, mind az utánpótlás-fejlesztéssel kapcsolatos lehetőségek tekintetében. Óriási lehetőség, amely óriási felelősséggel kell hogy párosuljon. Nagyon-nagyon fontos, mint ahogy többen elmondták előttem, hogy ez az óriási lehetőség felelősséggel és összefogással kell hogy megvalósuljon, realizálódjék, és valóban kialakulhat egy nemzeti összefogás ennek a nagy ügynek a megvalósítása érdekében, ami bizonyára előremutató és jövőbe mutató lehet mind az Országgyűlésben, mind pedig az egész társadalom életében. Megmozgatja nemcsak a politikai, hanem a gazdasági, a civil szférát, a sportéletet, az utánpótlást, a fiatalokat. Sok-sok magyar fiatal előtt olyan példaképek szerepelhetnek itthon, Budapesten, a nemzet fővárosában, ami hosszú-hosszú évtizedekre meghatározhatja az egyébként is sikeres vizes sportágakat Magyarországon.

Bizonyos vagyok abban, hogy ha ezzel az óriási lehetőséggel, felelősséggel és összefogással tudunk élni, akkor egy nagyon sikeres világbajnokságot rendezhet Magyarország, amely bizonyára sok-sok sportsikert is fog tartalmazni, és bizonyára hosszú évekre, évtizedekre meghatározhatja Magyarországgazdasági fejlődését és politikai, közéleti fejlődését is.

A KDNP természetesen maximálisan támogatja az előterjesztést, és kérem, hogy az egész parlament, minden frakciótámogassa ezt a nagyon fontos, szent ügyet.

Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok padsoraiból.)