Szilágyi György (Jobbik)

SZILÁGYI GYÖRGY (Jobbik): Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Amit Bánki Erik elmondott, mind igaz, és szinte meg is indokolta azt, hogy a Jobbik Magyarországért Mozgalom is miért támogatja ezt a törvényt.

Magyarország a világ sportéletében kiemelkedő szerepet tölt be, nincs még egy olyan ország, amely a lakosságához mérten oly sok olimpiai bajnokot és annyi jelentős sporteseményt adott volna a sportvilágnak, mint hazánk. A Jobbik éppen ezért fontosnak és kiemelt jelentőségűnek tartja azt az irányt, hogy racionális alapon, de minél több és jelentősebb nemzetközi sporteseményt legyen képes az ország megrendezni, és valóban ilyen verseny a vizes világbajnokság is a FINA rendezésében. Úgy érezzük, hogy ez egy kiemelten fontos lehetőség és egy kiemelten fontos megtiszteltetés is az országnak, hogy megrendezhetjük ezt a sporteseményt.

Valóban úgy éreztük a mai nap folyamán, reggel 10 órakor már egy ötpárti egyeztetés volt, és utána folyamatosan dolgoztunk azon, hogy most a Ház előtt legyen ez a törvényjavaslat abban a formájában, amit legtöbben támogatni tudunk, hogy valóban egy konstruktív együttműködés volt, ami, úgy érezzük, hogy talán fedi azokat a mondatokat, amiket Orbán Viktor is mondott, hogy nemzeti ügyként kezeljük ezt a világbajnokságot, hiszen át kell érezni ennek a lehetőségét.

Viszont rátérve a törvényre, engedjék meg, hogy egy-két negatívumot megemlítsek, nem is magával ezzel a törvénnyel kapcsolatban, hanem azzal kapcsolatban, hogy mire világít rá most jelen pillanatban ez a gyors törvényalkotási folyamat.

A Nemzetközi Úszószövetség ‑ az ismertebb nevén FINA ‑ döntése, ami szerint a 2017. évi vizes világbajnokságot hazánk rendezheti meg, viszonylag váratlanul ért mindannyiunkat. Az ilyen rangos és nemzetközileg is kiemelkedő, jelentős esemény megrendezéséig valóban igen rövid idő áll rendelkezésre, mindössze szűk két év. A felkészülésre rendelkezésre álló idő rövidsége valóban egyedi elbánást indokol a tervezett beruházások biztonságos megvalósítása érdekében. Mindezekre kitér az előttünk fekvő törvényjavaslat indokolása is.

(20.10)

A törvényjavaslat áttanulmányozása után arra a megállapításra jutottam, hogy azért van szükség az előttünk fekvő törvényjavaslat elfogadására, mert a jelenleg hatályos jogrendszerünk nem teszi lehetővé azt, hogy a hazánk számára oly fontos nemzetközi hírnevünk és elismertségünk szempontjából kiemelkedő jelentőségű esemény megrendezéséhez a szükséges lépéseket megtegyük.

A törvényjavaslat arról rendelkezik, hogy a szükséges beruházások megvalósítása elől a bürokratikus akadályokat elhárítsa, a tervezett beruházást az egyéb beruházásokra, így az egyes magyar vállalkozások és magánemberek beruházásaira vonatkozó szabályok és korlátok hatálya alól kivonja. A javaslat oldalakon keresztül sorolja, hogy mely építési, tűzrendészeti, vízügyi vagy éppen közterület-használati szabályok nem vonatkoznak a beruházásra. Részletesen rendelkezik arról a javaslat, hogy az egyébként szükséges hozzájárulásokat, engedélyeket az illetékes hatóságok szinte azonnal kötelesek megadni, kizárva ezzel a hozzájuk benyújtott kérelmek tartalmi értékelését, illetve kizárva ezzel az eljáró hatóságok érdemi eljárását.

A hatóságok döntési és mérlegelési jogának csorbítása, az ügyintézési határidők irreális mértékűre történő lerövidítése, valamint az ellenőrzési jogosultságok részleges kizárása gyakorlatilag statisztaszerepre kárhoztatja mindazokat, akik egyébként a jogszabály erejénél fogva felelősek lennének egy tervezett beruházás megfelelőségéért. A javaslatba foglalt beruházásért egyetlen személy lesz felelős, aki tevékenysége során nincs kötve a mindenki másra vonatkozó szabályok többségéhez; a javaslat a beruházást gyakorlatilag a hatályos magyar jogrend felett álló projektté kívánja tenni.

Nem is lenne ezzel egyébként probléma, hogyha egyébként is Magyarországon gördülékenyen működnének és gördülékenyen mennének ezek az eljárási folyamatok más esetekben is. De azt kell tapasztalnunk, hogy ez még nagyobb kontrasztot ad ezen projekt között és azon projektek között, amiket bárkinek meg kellene valósítania. És felmerül a kérdés, hogy vajon miért szükséges a beruházást oly sok szabály alól kivonni. Hát azért, mert rövid az idő, és a magyar szabályok ezt nem tennék lehetővé. És vajon tényleg nem lehetséges a megvalósításhoz szükséges engedélyezési és beszerzési eljárásokat ennyi idő alatt lefolytatni? És azt kell mondanunk, hogy sajnos ki kell jelenteni, hogy normális ügyintézésre nincs elég idő. Ha a vb biztonságos megrendezését vesszük figyelembe, akkor egy normális ügyintézési menetben valóban egyáltalán nem lenne erre idő. Viszont ha az engedélyezéssel és a beszerzéssel kapcsolatos eljárásaink ‑ és ez rámutat erre az egészre ‑ ennyire bonyolultak és vontatottak, akkor miért nem változtatjuk meg azokat is, vagy miért nem gondolkozunk el azon, hogy esetleg valamikor változtatni kellene rajta, hogy ne csak ezen egyetlen projekt esetében menjenek gördülékenyen a folyamatok.

Ezekre a kérdésekre természetesen sem a törvényjavaslatban, sem az előterjesztők által hozzáfűzött indoklásban nem találunk választ. Ezek a kérdések azonban valamennyi, beruházni, építeni, tenni akaró magyar emberben megfogalmazódnak. Utalnék miniszterelnök úr 2010-ben tett azon kijelentésére, miszerint Magyarország egy akadálypálya a hivatali útvesztők és a burjánzó bürokrácia miatt.

Valóban, a helyzet azóta mit sem változott, ezért szükséges most nekünk, országgyűlési képviselőknek egyedi ügyben döntést hoznunk. Az egyedi döntésünk, amellyel mintegy varázsütésre eltávolítjuk a bürokratikus akadályokat a tervezett beruházás megvalósítása elől, nem oldja meg azt a helyzetet, hogy Magyarország továbbra is egy akadálypálya marad mindenki más számára. A rendszerszintű problémákat egyedi döntéssel megoldani nem lehet, az előkészítetlen egyedi döntések csak tovább rontják a kialakult helyzetet azzal, hogy azt a képzetet táplálják az állampolgárokban, hogy a hatályos szabályok csak tájékoztatásul szolgálnak, azok gyakorlatilag egy tollvonással áthághatók, semmisnek tekinthetők. Ez a tendencia azon túl, hogy szomorú, rendkívül kártékony is a nemzet szempontjából.

A törvényjavaslat által megoldani kívánt problémára visszatérve, a javaslattal szemben kritikaként fogalmazható meg, hogy nem tartalmaz garanciális elemeket arra vonatkozóan, hogy a beruházás megvalósulásának veszélybe kerülése esetén milyen lehetőségek és eszközök állnak rendelkezésre, illetve milyen módon ellenőrizhető a megvalósítás és ki által, de erre, ugye, kaptunk egy ígéretet, és itt el is hangzott, hogy ebben is előre tudtunk lépni.

Tehát a javaslattal kapcsolatosan összességében megállapítható, hogy az azt életre hívó cél, a 2017-es vizes világbajnokság megvalósíthatóságának biztosítása Magyarországon támogatandó, azonban az átláthatóság ilyen mértékű korlátozása, az ellenőrzés és a garanciák teljes hiánya véleményünk szerint azért elfogadhatatlan, és ezen javítani kell. De ezen még, ugye, változtathatunk, éppen ezért javasolta a Jobbik az ötpárti egyeztetésen, hogy a frakcióval rendelkező ellenzéki pártok delegálhassanak egy-egy szakembert a világbajnokság szervezőbizottságába, és ezt el is fogadták a kormánypártok, és azt mondtam, hogy ez egy garancia lehet.

Valóban, mi is úgy gondoljuk, mint ahogy azt miniszterelnök úr is mondta, hogy a 2017-es világbajnokság rendezése csak akkor lehet sikeres, ha azt közös nemzeti ügyként kezeljük, és megvalósul egy összefogás az ügy érdekében a parlamenti pártok között. A Jobbik ma is bizonyította, nyitott erre az összefogásra. Ezt a megfogalmazott kritikai észrevételeink mellett a szavazatunkkal is bizonyítani fogjuk a holnapi nap folyamán is, tehát meg fogjuk szavazni a törvényt, ezt előre mondhatom. De összefogás csak akkor lesz az ügyben, ha ezt önök is akarják, nem szavakban, hanem tettekben. Nagy figyelemmel várjuk továbbra is a tetteket, és valóban úgy érezzük, hogy bizakodásra ad okot ez a mai nap, hogy ezt tényleg politikán felüli nemzeti ügyként tudjuk kezelni, és valóban egy olyan világbajnokságot tudunk rendezni 2017-ben, amely az országnak a javára fog válni, amely az ország hírnevét öregbíteni fogja, és egy olyan jó hangulatú világverseny lesz, amely a későbbiek folyamán alapot adhat arra, hogy más, nagyszabású világversenyekre is eséllyel pályázhassunk. Hiszen lesz mögöttünk egy olyan nagyon fontos világverseny, amelynél bizonyítani tudjuk azt, hogy alkalmasak vagyunk a rendezésre, alkalmasak vagyunk az összefogásra komoly ügyek mentén, és nem csak a széthúzás és a vitatkozás jellemezheti a parlamentet. Köszönöm szépen, hogy meghallgattak. (Taps a Jobbik és a kormánypártok soraiból.)