Kara Ákos (Fidesz)

KARA ÁKOS (Fidesz): Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A 2013. év költségvetéséről szóló vita, a tények újbóli ismertetése, illetve az elmúlt esztendő összegzése többféle dologra adna lehetőséget, és erre az elmúlt órákban sokféle témában, sokféle ágazatban, sokféle területen sor is került.

A magunk részéről fontos eseményeknek tartjuk az elmúlt esztendőnek, tehát 2013-nak a gazdasági, családok életében is számottevő javulást tartalmazó eseményeit, például a reálbér-növekedést vagy éppen az alacsony inflációt, ami talán éppen a rezsicsökkentésnek is köszönhető, de sok minden másnak, ami egyébként az elmúlt esztendőkben, az elmúlt időszakban kormányzati kezdeményezés alapján, parlamenti döntések következményeként jöhetett létre.

De nyilván igaz az is, amit én magam is sokszor elmondtam akár a parlamentben vagy akár a különböző vitákban, amikor ellenzéki képivselőtársakkal beszélgettünk azokról a lehetőségekről, hogy hogyan lehet még jobbá tenni a magyar családok számára a megélhetést, a mindennapok feltételeit Magyarországon.

(13.30)

Sokszor elmondtam magam is, és most is elmondom, hogy sok-sok közösen elvégzett munkának és erőfeszítésnek az eredményei mellett nyilván még nagyon sok olyan tennivaló, teendő akad, amire természetesen készen állunk itt a kormánypárti frakciók részéről a Magyar Országgyűlésben.

Én magam a mondanivalóm jó részét foglalkoztatáspolitikával, foglalkoztatással kapcsolatos kérdésekre szánnám, hiszen az elmúlt időszaknak egy fontos célkitűzése volt ? az elmúlt időszak a 2010-et jelenti, hiszen akkor egy foglalkoztatási mélypont volt, egy rossz felfogásnak, rossz kormányzati felfogásnak kellett véget vetni, és egy kormányzati új felfogást kellett hozni a foglalkoztatás tekintetében, hogy annak a képtelen helyzetnek a végére juthassunk, hogy Magyarország foglalkoztatottság tekintetében akkor abban az időben Máltával az utolsó helyeken osztozott a foglalkoztatási arány tekintetében. Illetve szintén óriási probléma volt ? emlékeztetnék rá ? a munkanélküliség tekintetében az akkori adatokkal, a jóval 10 százalék fölötti munkanélküliséggel és egy folyamatosan gyarapodó, sajnálatos módon gyarapodó munkanélküliek táborával, tehát azzal a közösséggel, akik nem jutnak munkához, bár dolgozni szeretnének.

Ez volt a kiindulási pont. 2010 óta nagyon sok minden lépést tettünk meg, és nyilván bár 2013-ról beszélünk most a mostani törvénytervezet, illetve a zárszámadás kapcsán, azért emlékeztetnék arra, hogy kezdve az egyszerűsített foglalkoztatási formáktól, illetve folytatva azon keresztül, ha szabad így pontosabban fogalmazni, eljutva oda, hogy célzott kiemelt kormányzati támogatásokat adjunk olyan kiugrási lehetőséget biztosító cégeknek, amelyek aztán a világszínvonalhoz tudják kötni a magyar gazdaságot, és végső soron abban tudnak segíteni a magyar vállalkozásoknak, hogy beszállítóként, egy-egy nagy céghez kapcsolódva beszállítóként tudják az értékteremtő, értékgyarapító tevékenységüket folytatni. Ez is egy olyan intézkedéssorozat volt, amelyet 2010 óta következetesen viszünk, következetesen folytatunk, és azt gondolom, hogy a foglalkoztatási adatok tekintetében már 2013-ban is volt ennek eredménye.

Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Elnök Úr! Tehát a foglalkoztatás 2010-től megfigyelhető bővülése gyorsuló, gyorsabb ütemre váltott, ami arra utal, hogy a kormányzati intézkedések egyre inkább érvényesültek, egyre inkább ki tudták fejteni kedvező hatásukat a munkaerő-piaci folyamatok tekintetében. Emlékezhetnek rá, 2013-ban is folytattuk azt a sokoldalú intézkedéssorozatot, amelyet a költségvetési stabilizáció befejezése után, az államadósság-csökkentés után a foglalkoztatottság célzott növelése és a gazdaság célzott növelésére ható intézkedések érdekében hoztunk.

A gazdasági növekedés beindulása és a közfoglalkoztatási programok hatására 2013-ban ? idézzük fel ? a munkaerő-piaci mutatók kedvezőbben alakultak a korábbi éveknél. A 2010 és 2013 közötti időszakban a foglalkoztatottak száma a munkavállalók között 155 ezer fővel, tehát 4,2 százalékkal nőtt; és el tudtunk lépni arról az alacsony foglalkoztatási mutatóról, amellyel ? még egyszer mondom ? Máltával hasonló sorban, hasonló szinten, szinte hasonló szinten, az európai foglalkoztatási mutatók utolsó két helyén osztoztunk.

Emlékezhetnek arra is, többen hivatkoztak itt közmunkára, a tisztánlátás kedvéért magam is egy adattal, számmal szeretném indokolni azt, hogy bár jelentős a közfoglalkoztatottak számának részvétele a növekedésben, de mintegy harmadát teszi ki ? hiszen 58 ezer főről beszélünk ?, így a vizsgált időszakban tulajdonképpen a harmadát jelenti a munkaképes korúak foglalkoztatottságának növekedése tekintetében. Tehát ez azt jelenti, tisztelt képviselőtársaim, hogy a 155 ezer fővel bővülő foglalkoztatás harmadát adja, harmadát teszi ki a közfoglalkoztatás. Nyilván nem azt jelenti, hogy 58 ezer ember vett részt a közfoglalkoztatásban, ez azt jelenti, hogy korábban 2010-et megelőzően is vettek részt közfoglalkoztatásban, és ha ezeket a számokat összevetjük, akkor a közfoglalkoztatotti szám növekedése 58 ezer fő, ezt jelenti.

Ebből levonhatjuk azt a következtetést, hogy a versenyszféra egyre erősödő mértékben teszi ki ma Magyarországon a foglalkoztatotti szám bővülésében az arányt, ami azt gondolom, hogy a 2010-es kormányzati célkitűzések egyike volt, de emlékezhetnek rá, illetve tulajdonképpen fölidézhetjük mind­annyiunknak, hogy tulajdonképpen valamennyi pártnak ez volt valamikor, aztán volt, aki elfelejtette, de ez volt mindenkinek a célkitűzése annak idején, hogy elsősorban a versenyszféra, tehát az elsődleges munkaerőpiac jelentse azt a motort, ahol egyre több foglalkoztatott jelenik meg.

Tisztelt Képviselőtársaim! A kormány 2013 no­vembere és 2014 áprilisa között azt tűzte ki célul, hogy 200 ezer fő számára folyamatos, egyidejű közfoglalkoztatást is biztosítani fog. És emlékezhetnek rá, hogy a munkavégző közfoglalkoztatottak mellett 100 ezer, közel 100 ezer, így pontos, tehát közel 100 ezer fő számára tudtunk olyan képzést biztosítani, amely vagy egy későbbi közfoglalkoztatási programban, vagy pedig a nyílt elsődleges munkaerőpiacon tud különböző lehetőséget adni, segítséget adni, hogy el tudjanak a későbbiekben helyezkedni.

Egy időben ennyien még egyszerre nem vettek részt Magyarországon ilyen típusú programban, ami, emlékezhetnek rá, nagy érdeklődést, tehát nagy közfigyelmet igénylő program volt, és azt gondolom, hogy ennek a programnak végül jól tudtunk megfelelni, jól tudtak azok megfelelni, akik ezt lebonyolították.

Tisztelt Képviselőtársaim! 2013-ban a foglalkoztatottság növelése és a munkanélküliség csökkentése tekintetében kedvezőbben alakultak tehát az adatok az előző évinél. A 16-64 éves korosztályban a foglalkoztatottak száma 1,7 százalékkal haladta meg a 2012. évit. Arra is emlékezhetnek, tisztelt képviselőtársaim, hogy 2012-ben a kormánypártok, így a Fidesz kezdeményezésére a kormány meghirdette a munkahelyvédelmi akciótervet. Ennek az akciótervnek az volt a lényege, hogy azoknak a munkavállalóknak támogassuk közvetett módon, a munkaadókon keresztül a munkahelyét, a munkahelyének a megőrzését, akik valamilyen szempontból kiszolgáltatottak a munkaerőpiacon. Így az 55 év felettiek, tehát a nyugdíj előtt állók vagy éppen a fiatal pályakezdők, vagy éppen az alacsony iskolai végzettséggel rendelkezők tekintetében, vagy éppen a hosszú ideje munkanélküliek tekintetében, tehát a tartósan munkanélküliek tekintetében nyújtottunk kézzelfogható segítséget.

A számok azt mutatják ? hiszen több mint 700 ezer ember tekintetében érvényesítettek a munkaadók kedvezményeket ?, hogy ez egy sikeres és jól célzott kezdeményezés volt. Amikor a gazdasági időszakkal, tehát a gazdasági növekedés beindulásának időszakával hozzuk párhuzamba a munkahelyvédelmi akcióterv kérdését, akkor azt is láthatjuk, hogy ez azért is volt jó intézkedés, mert nemcsak egy stagnáló időszakban tudott segítséget nyújtani, hanem egy későbbi időszakban is, már egy bővülő, növekedő gazdaság időszakában is tud, tudott és most is tud, 2014-ben is jelentős segítséget tud nyújtani a munkahelyvédelmi akció. Úgyhogy azt gondolom, hogy a parlamentnek ez szintén egy jó döntése volt. A mostani vita, a mostani tárgyalás kapcsán azt érdemes rögzíteni, hogy 2013-ban 116 milliárd forint volt az, ami munkavállalóknak adott segítség volt, még egyszer mondom, a munkaadókon keresztül nyújtott segítség. Ebből egy nagyon fontos szám, hogy a nyugdíj előtt állók, tehát az 55 év felettiek esetében 51,4 milliárd forint értékben érvényesítettek kedvezményt a munkaadók. Ez azt jelentette, hogy a szociális hozzájárulási adófizetési terhük volt kisebb a munkaadóknak.

Ennek az akciónak, ennek a programnak hitem szerint az egyik legnagyobb értéke a konkrét munkahelymegőrzésen túl az volt, hogy ez egy nagyon egyszerűen érvényesíthető, nagyon kicsi bürokráciával működő intézkedés volt. Azt gondolom, hogy ennek az akciónak a hatékonyságát, az országgyűlési döntés eredményességét is talán ez mutatja másodsorban leginkább, még egyszer mondom a munkahelyek megőrzésén túl, a konkrét munkahelyek megőrzésén túl, hogy nagyon könnyen volt érvényesíthető, és ez így van a mostani időszakban is.

Természetesen ilyenkor beszélni kell a jövőről is, hiszen továbbra is az a célunk, hogy az elsődleges munkaerőpiacon teremtsünk elsősorban új munkahelyeket, így a piaci szereplők számára továbbra is elérhetővé kell tenni olyan kedvezménylehetőségeket, hogy tudják megőrizni, illetve tudjanak új munkahelyeket teremteni.

(13.40)

Hitem szerint a munkahelyvédelmi akció egy ilyen típusú olyan támogatási forma, amit természetesen tovább tudunk vinni a következő esztendőben is. Tehát a 2013. év még ilyen szempontból a tapasztalatgyűjtés időszaka volt. Egy jó tapasztalat, pozitív tapasztalat időszaka volt foglalkoztatás tekintetében a munkahelyvédelmi akcióterv. Ezt szintén a számok tekintetében fontos rögzíteni sok-sok olyan mondat között, amelyekben az ellenzéki képviselők egy része a sötétebbnél sötétebbre próbálja az eget festeni, olyan módon fogalmazza meg hozzászólásait, hogy minden rosszabb, még annál is rosszabb, meg még annál is rosszabb lesz.

Szeretnék arra utalni, hogy az 55 év felettiek mellett a szakképzettséget nem igénylő munkakörben foglalkoztatottak aránya tette ki körülbelül a harmadát ennek a munkahelyvédelmi akciótervnek, tehát körülbelül 30 százalékát, és azt gondolom, 2013-ban ? de ezt majd 2014 kapcsán fogjuk később elmondani ? a pályakezdő fiatalok tekintetében is sikerült áttörést végrehajtani. Persze hozzáteszem megint, amit a hozzászólásom elején mondtam, hogy ha az a kérdés, hogy van-e teendő, persze, van, sok teendő van, és még egyszer mondom, készen is állunk arra, hogy folytassuk az intézkedéseket, és biztosítsuk azokat a forrásokat, amelyek ezekhez az intézkedésekhez szükségesek.Emlékeztetésképpen szeretném mondani, hogy ellenzéki képviselők mondták annak idején, amikor a 2013-as munkahelyvédelmi akciótervet fogalmaztuk meg, hogy nem lesz elegendő forrás, nem fogunk tudni megfelelő forrást biztosítani, és lám kiderült, hogy 2013-ban és idén is megfelelő módon tudtuk ezt kezelni, tehát a megfelelő forrást a munkavállalók, a családok érdekében biztosítottuk.

Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Elnök Úr! Nyilván az időkeret, az időszűke nem ad lehetőséget arra, hogy minden fontos, gazdasághoz, foglalkoztatáshoz kapcsolódó kérdést az ember részletesen elmondjon, de szeretném kiemelni, hogy jó döntés volt a foglalkoztatás tekintetében nagy feldolgozóipari beruházások támogatása Magyarországon. Már 2013-ban is, de döntő módon egyébként 2014-ben láthatjuk, érzékelhetjük annak jeleit, hogy milyen igazán fontos döntés volt bizonyos beruházásokat támogatni, hiszen egy gazdasági növekedésben meglóduló, nagyobb, intenzívebb növekedésre váltó szektorok tekintetében az ország több térségében a kormány nagyon fontos, meghatározó döntéseket hozott, és egyre inkább látható az is, hogy valóban, a magyar vállalkozások egyre inkább tudnak kapcsolódni ezekhez a kormányzat által támogatott beruházásokhoz, feldolgozóipari, járműipari beruházásokhoz is.

Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Elnök Úr! Megköszönve a lehetőséget azt kérem a képviselőtársaimtól, hogy a benyújtott törvényjavaslatot támogassák. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps a kormánypártok padsoraiból.)