Banai Péter Benő

BANAI PÉTER BENŐ nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Mindannyian tudjuk, hogy a tömeges bevándorlás, az illegális határátlépések számának drasztikus növekedése miatt mindeddig példa nélkül álló nyomás nehezedik a magyarországi közigazgatási és rendvédelmi intézményrendszerre. A kialakult válsághelyzet kezelése érdekében az Országgyűlés 2015. szeptember 4-én elfogadta az egyes törvényeknek a tömeges bevándorlás kezelésével összefüggő módosításáról szóló törvényt. Ahhoz, hogy a törvényben foglaltakat hatékonyan lehessen végrehajtani, az érintett intézmények részére többletforrásokat kell biztosítanunk. Erre a feladatok zökkenőmentes ellátása, a gyors ügyintézéshez szükséges műszaki és informatikai feltételek kialakítása és nem utolsósorban a felkészült személyi állomány biztosítása miatt van szükség.

Emlékeztetek arra, hogy a kormány a migránshelyzet kezelésére, Magyarország és az Európai Unió határainak megvédésére már korábban is rendelkezésre bocsátott pénzeszközöket, a folyamatosan jelentkező feladatok ellátásához azonban további forrásokra van szükség. Ezért a 2015. évi költségvetési törvényben szereplő úgynevezett rendkívüli kormányzati intézkedések előirányzat 60 milliárd forintos megemelésére teszünk javaslatot.

Tisztelt Ház! A fenti előirányzat-emelésen túlmenően a tervezet a Belügyminisztérium fejezetén belül a migránshelyzet kezelésének további eszközeként 1 milliárd forintos összegben egy új előirányzatot hoz létre, mely a kormány engedélyével túlléphető. Ezzel az azonnali reagálás lehetősége akkor is biztosított, ha más források már kimerültek.

Ki szeretném emelni, hogy a módosítás a pénzforgalmi és az európai uniós módszertan szerinti hiányt nem befolyásolja, mivel azonos összeggel változtatja meg a központi alrendszer 2015. évi bevételi és kiadási főösszegét. A kiadási előirányzat megemeléséhez a forrást az adóbevételek, az általános forgalmi adó és a jövedéki adó növekedése biztosítja. Ez egyrészt a gazdaság folyamatos növekedése miatti vártnál kedvezőbb bevételi adatoknak, másrészt az adófizetési morál javítása érdekében hozott intézkedéseknek köszönhető.

Tisztelt Országgyűlés! Az önök előtt lévő törvényjavaslat tartalmazza ezen felül a Médiaszolgáltatás-támogató és Vagyonkezelő Alap 47,2 milliárd forint tőkeösszegű hiteleinek átvállalását is. Felhívom figyelmüket, ez a lépés lehetőséget teremt arra, hogy a Médiaszolgáltatás-támogató és Vagyonkezelő Alap tevékenységére szánt költségvetési és egyéb források valóban a megújult közmédia működését és fejlesztését szolgálják, jelenleg ugyanis ezekből a forrásokból kell fedezni a közmédia 2011 előtt felhalmozott tartozásait és a korábbi időszakban született előnytelen feltételekkel kötött bérleti konstrukció kiváltását szolgáló székházvásárlás finanszírozásának adósságterheit is.

Az alap adósságszolgálati kötelezettségek alóli mentesítése hozzájárul ahhoz, hogy biztosítani lehessen az átalakult és kibővült közmédia csatornáinak színvonalas működtetését, hogy eleget tehessen alapvető közszolgálati feladatainak. Az adósságátvállalás pénzforgalom nélküli ügylet, a hazai költségvetési elszámolásban kiadásként nem jelenik meg, így a hiányt nem befolyásolja. Továbbá tekintettel arra, hogy a kormányzati szektorba tartozó Médiaszolgáltatás-támogató és Vagyonkezelő Alap adóssága jelenleg is az uniós módszertan szerinti államadósság részét képezi, ez az átvállalás az állam egészének adósságát nem növeli.

Tisztelt Ház! A hatályos törvényi előírásoknak megfelelően a kormány a Költségvetési Tanács részére megküldte a központi költségvetésről szóló törvény módosításának tervezetét. A Költségvetési Tanács véleményében kifejtette, hogy a költségvetés bevételi és kiadási előirányzatai módosításának hitelessége és végrehajthatósága tekintetében nincsenek olyan alapvető ellenvetései, amelyek indokolnák az egyet nem értés jelzését.

Mindezek alapján, a Tanács véleményének figyelembevételével kérem önöket, hogy a beterjesztett törvényjavaslatot támogatni és majd később elfogadni szíveskedjenek. Köszönöm szépen megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.)