Dr. Szűcs Lajos (Fidesz)

DR. SZŰCS LAJOS (Fidesz): Mélyen tisztelt Elnök Úr! Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! De mi mégis a 2014. évi költségvetés végrehajtásáról beszélünk, kedves Mesterházy Attila, ön pedig itt folyamatosan - fölírtam - gyakorlatilag 2016-ról beszélt, hiszen mind a migráció kérdése majd a költségvetésben, mind a Fednek a kamatcsökkentése, mind a kínai lassulás, mind pedig más dolgok 2016-ról szólhatnak, és legkevésbé sem 2014-ről.

Azért kicsit furcsa arról beszélni, hogy mit tartunk átláthatónak és mit nem, hiszen - bár Mesterházy Attila most elmenekül - az IMF, az Európai Unió és a hitelminősítők is a 2014. évi költségvetéssel kapcsolatban az önök segítségével akár a hisztériáig menő dolgokat mondtak, majd kénytelenek voltak mégis beismerni, hogy a költségvetés igenis átlátható, a költségvetés igenis megbízható és betartható. Talán erről kevesebb szó esett, de mindenképpen fontos lenne. Ők is beismerték, hogy tévedtek; önök, kedves szocialista képviselők is megtehetnék egyszer, hogy beismerik: a költségvetés, amit önök rendkívül sokat szapultak a készítésekor, mégis a számokon belül maradt, sőt jó néhány tételben sokkal pozitívabb eredményeket hozott, mint azt akár mi is gondolhattuk volna.

A megszorításokról Mesterházy Attilának szerintem nem helyes itt megszólalnia, mert azok a 13. havi nyugdíj elvétele, a rezsicsökkentés (sic!), az infláció emelkedése, és még ki tudja, talán az emberek tudják a legjobban, hogy mik történtek ezekben az időszakokban.

(13.30)

De gyakorlatilag azért néhány mondatot említsünk meg arról, hogy 2014 mégiscsak egy választási év volt, és nem választási költségvetés készült itt a Házban (Bangóné Borbély Ildikó: Dehogynem!), így sem az infláció, sem a költségvetési hiány nem ugrott meg, sőt a számokon belül maradtak.

Régi vita, Gúr Nándor képviselő úr, hogy mik a bérek és mik a jövedelmek. Ezt a vitát szerintem nem kellene lefolytatni, hiszen a bérek mellett azok az adókedvezmények, családi adókedvezmények, amiket kaphattak a családok, nem az önök segítségével, mégiscsak a jövedelmek növekedését hozhatták. Ilyen jövedelemnövekedési tényező lehetett a rezsicsökkentés is, aminek a hatásait szerintem önök is kénytelenek lennének most már elismerni.

Mesterházy Attila azt mondta 2014-ről, hogy a mostani jó év adatai nem fenntarthatók. Tehát akkor mégiscsak jó volt a 2014-es év? Mégiscsak beismerjük, hogy azok a költségvetési számok, amik a zárszámadási törvényben szerepelnek, igazak? Önök a javaslat vitájakor azt mondták, hogy ez nem lesz jó, nem lesz betartható; mégsem bizonyultak ezek a szirénhangok igaznak.

Mielőtt folytatnám, azért itt szó volt arról, hogy 1845 milliárd forint uniós forrást használhatott föl 2014-ben Magyarország. Ezt a vitát szerintem többször lefolytattuk már, de azért a jegyzőkönyv meg a nézők szempontjából nem mellékes, hogy ha megtudják, hogy ennek az 1845 milliárd forintnyi összegnek körülbelül 75-80 százaléka magyar forrás, a magyar emberek munkája adja össze azt az uniós elosztható forrást, amiből az uniós támogatások Magyarországra érkeznek. Tehát körülbelül 15 százaléknyi az az összeg ebből az 1845 milliárdból, amit az Unió kiegészítő támogatásként, úgynevezett nettó finanszírozásként Magyarország részére kifizet.

Tehát ezt a kérdést, hogy Magyarország és a magyar költségvetés adott-e az uniós fejlesztési forrásokhoz meg egyáltalán a gazdaság fejlesztésére pénzt, el kellene már felejteni, és el kellene gondolkozni azon, hogy a magyar embereket nem leminősíteni, hanem igazából megdicsérni kellene a teljesítményükért. Hiszen, és most visszatérünk a normál kerékvágásba, mégiscsak a 2014. évi zárszámadási törvényjavaslat tárgyalása van napirenden, ami első látásra számok és táblázatok halmaza, azonban ha jobban belegondolunk, a költségvetés végrehajtása mögött a magyar emberek millióinak verejtékes munkája, a magyar családok összefogása, a hazai és Magyarországon tevékenykedő vállalkozások termelése, szolgáltatása és az államigazgatásban dolgozók hivatástudata húzódik meg.

Tisztelt Képviselőtársaim! A 2014. évi központi költségvetés végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék jelentése is azt támasztja alá, hogy a kormány kézben tartotta a költségvetési folyamatokat, méghozzá fenntartható módon.

Engedjék meg, hogy egy gondolat erejéig kitérjek az Állami Számvevőszék rendkívül magas szintű munkájára, amely nemzetközi összevetésben is kiemelkedő színvonalú. Köszönet az Állami Számvevőszéknek, hogy az évenként összeállított jelentéssel támogatja a kormány és a képviselők munkáját. Azt hiszem, mi, országgyűlési képviselők nyugodtak lehetünk abból a szempontból, hogy a feladatait magas szakmai színvonalon teljesítő Számvevőszék őrködik a magyar költségvetési folyamatok és úgy általában a közpénzek felett. Mindezt továbbá erősíti a Költségvetési Tanács munkája, amely biztosítja, hogy a központi költségvetés kidolgozása, megalkotása a fenntartható gazdasági növekedést szolgálja.

Tisztelt Ház! Amint előterjesztésében Domokos László elnök úr is leszögezte, az Állami Számvevőszék ellenőrzése megállapította, hogy a 2014. évi költségvetés végrehajtása a jogszabályi előírásoknak megfelelt, a zárszámadási törvényjavaslat megalapozott, az abban szerepeltetett adatok megbízhatóak. Az államháztartás központi alrendszere 2014. évi törvényi előirányzatainak teljesítése, a hiány és az államadósság alakulása megfelelt az Alaptörvény, a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló törvény és az államháztartásról szóló törvény előírásainak.

Az államháztartás központi alrendszerének pénzforgalmi hiánya 2014-ben közel 350 milliárd forinttal, mintegy 30,3 százalékkal a tervezett érték alatt maradt. Emlékeznek még a szocialista kormányok alatti hiányadatokra. Azt hiszem, nem lehet vita közöttünk, a számokat illetően egyértelműen látszódik a különbség a felelőtlen és a felelős kormányzás között.

Az államadósság-mutató értéke a 2013. évi 76,6 százalékról 2014. év végére 74,1 százalékra, 2,5 százalékponttal csökkent.

2014-ben 3,6 százalékkal nőtt a magyar nemzeti össztermék, ami a második leggyorsabb volt az Európai Unióban. A visegrádi országok közül pedig hazánk mutatta a legjobb növekedési eredményt. A legszembetűnőbb makrogazdasági adatok közül, amit ki kell emelni, hogy a beruházások csaknem 12 százalékkal növekedtek.

A kedvező gazdasági folyamatokat erősítette, hogy a Magyarország számára rendelkezésre álló európai uniós források lehívásának felgyorsítása, valamint a keretösszeg teljes igénylése a kormányzat törekvése volt, amit sikeresen végre is hajtott. 2014-ben összesen 1870 milliárd forint származott uniós forrásokból, amely valamivel több, mint a 2013. évi volt.

A Számvevőszék makrogazdasági elemzéseiből kiderült, hogy Magyarország az európai uniós tagságból kifolyólag 2014-ig csaknem 29 milliárd euró nettó uniós forrásban részesült, és ennek 70 százaléka a 2010-14 közötti időszakban került lehívásra.

A tavalyi költségvetés több pénzt hagyott az embereknél, amit a háztartási fogyasztás 1,7 százalékos bővülése is mutat. Mindez egyértelműen a lakosság javuló jövedelmi helyzetét alapozta meg, a bérek és a nyugdíjak növekedtek, az infláció viszont alacsony maradt.

A lakosságot segítő intézkedések közül ki kell emelni a lakossági hitelek tisztességtelen többletterheinek visszamenőleges rendezését, a devizahitelek forintosítását is. Ez utóbbi által az érintett lakosság megszabadult a devizahitelekkel járó árfolyamkockázattól. Azt hiszem, ez a tavalyi esztendő másik kiemelkedő eredménye, ami azt teszi lehetővé, hogy a gazdasági, pénzügyi értelemben vett függetlenség nemcsak nemzeti és költségvetési vagy például önkormányzati szinten, hanem az egyéni emberek szintjén is megvalósuljon.

Tisztelt Hölgyeim és Uraim! A 2014. évi költségvetés végrehajtásából az is nagyon világosan látszik, hogy a kormány a tisztességes állampolgárok, a tisztességes vállalkozók és a munkavállalók és nem utolsósorban a családok oldalán áll. (Tukacs István: Mészáros Lőrinc, Andy Vajna.) A mostani adószabályok senkit sem… - parancsol? (Tukacs István: Tisztességes vállalkozó: Andy Vajna. - Bangóné Borbély Ildikó: Mészáros Lőrinc.) -, senkit sem ösztönöznek a jövedelem eltitkolására, mivel azok nem az adóelkerülést, hanem a tisztességes munkát jutalmazzák. Ez egyben azt is jelenti, hogy az elmúlt évek gazdaságpolitikai lépései, illetve az előző években végrehajtott költségvetési és gazdasági kifehérítés a 2003-10 közötti időszakkal ellentétben nem a szürke- és a feketegazdaság gyarapodását segítették elő.

A „segély helyett munka” elvének alkalmazásával a szociális kiadások részaránya csökkent. A munkahelyek megőrzését elsősorban nem támogatásokkal, hanem a munkahelyvédelmi akcióterv keretében nyújtott adó- és járulékkedvezményekkel ösztönözzük. A családokat pedig nem a családi pótlék emelésével, hanem a gyermekek utáni adókedvezmény kiterjesztésével segítjük.

Mindez világosan mutatja, hogy a 2014. évi büdzsé családbarát költségvetés volt, amely köszönhetően a kormány és az emberek szisztematikus lépéseinek, egyre nagyobb mértékben támogatta a családalapítást és azt értéknek tekintette. A 2010 előtti évek költségvetései rendre olyan adóintézkedéseket tartalmaztak, amelyek következtében a gyermekvállalás egyet jelentett az anyagi nehézségekkel, a lemondással, a nélkülözéssel. A családokat támogató és a legális foglalkoztatást ösztönző lépések azt eredményezték, hogy 2014-ben 208 ezer fővel, csaknem 5,5 százalékkal nőtt a foglalkoztatottak aránya, ezzel pedig túllépte a 4 milliós szintet.

(13.40)

Tisztelt Képviselőtársaim! A tavalyi évi költségvetés végrehajtásának tapasztalatait, eredményeit összegezve szeretnék rámutatni a költségvetés stabilitására. Az elmúlt években a kormány különböző tartalékokat tervezett a központi költségvetésbe. Ezeknek a tartalékoknak a tervezett és rugalmas kezelése hozzájárult ahhoz, hogy előre nem látott helyzetek, például a tavalyi, tavalyelőtti helyzetek miatt se boruljon fel a költségvetés egyensúlya, és az előre nem tervezett kiadások is fedezhetők legyenek.

Természetesen a költségvetés végrehajtásában voltak hibák és hiányosságok, amelyekre a Szám­vevőszék is felhívta a figyelmünket. Ezeket a jelzéseket nem hagyjuk figyelmen kívül, sőt ezeknek a hibák­nak a kijavításáért teszünk is. Úgy vélem, ha vissza­tekintünk a magyar költségvetési politika eredmé­nyeire, a számvevőszéki jelentésekben megfogalma­zottak hasznosultak, hiszen fokozatosan javul a mindenkori központi költségvetés tervezésének és vég­re­hajtásának minősége, a költségvetés átláthatósága.

Végezetül, tisztelt képviselőtársaim, azt hiszem, eljött az idő, hogy megköszönjük az embereknek az elmúlt évek kemény munkáját. A magyar emberek fáradságos munkájának köszönhetően nemcsak sikerült kimászni a szakadékból, de együtt újra büszkén felemelhetjük a fejünket. A siker a közös sikerünk, éppen ezért kérem képviselőtársaimat, hogy támogassák szavazatukkal a törvényjavaslat elfogadását, a tények ugyanis azt mutatják, Magyarország jó úton jár. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a Fidesz soraiból.)