{"cycle": 43, "id": "24-283", "date": "2026-08-27", "ulnap": 24, "seq": 283, "speaker": "Tóth Norbert (TISZA)", "p_azon": "003B", "faction": "TISZA", "kind": "felszólalás", "role": null, "event": "Általános vita lefolytatása T/505 A Magyarország Alaptörvényének tizenhetedik módosításával összefüggésben az Alkotmánybíróság működését érintő egyes törvények módosításáról", "iromany": "T/505", "duration_s": 265, "position": null, "chars": 3912, "paragraphs": ["TÓTH NORBERT (TISZA): Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! A független közjogi intézmények önállóságát egy demokratikus jogállamban működési garanciák biztosítják. Ezek közé tartozik többek között a döntési jogkörök elhatárolása is, tehát annak a világos meghatározása, hogy milyen döntések tartoznak az Országgyűlés körébe, és hol kell biztosítani egy intézménynek a saját döntési autonómiáját.", "Az elmúlt évtizedek működési modellje tanulságos, de használhatnám azt a kifejezést is, hogy egészen botrányos volt. Az Alkotmánybíróság esetében ugyanis olyan döntési jogkörök kerültek a fideszes többségű Országgyűléshez, amelyek korábban magához az intézményhez tartoztak. Gondolok itt például arra, hogy 2011-ben az Alkotmánybíróság elnökének megválasztását jól megfontolt pártpolitikai célok alapján a Fidesz-KDNP által leuralt Országgyűlés hatáskörébe utalták.", "A tizenhetedik alaptörvény-módosítással ezen a szabályozáson is változtattunk. A TISZA visszaállította azt a rendszert, amelyben az Alkotmánybíróság maga választja meg az elnökét, enélkül ugyanis nem beszélhetünk pártpolitikától független, önálló Alkotmánybíróságról.", "(22.30)", "Az előttünk fekvő törvényjavaslat ennek részletes szabályait határozza meg. Ennek értelmében az elnöki tisztségre nyilvános pályázatot kell kiírni, az Alkotmánybíróság tagjai pedig maguk döntenek az elnök személyéről. Ezzel biztosítjuk, hogy szabadon dönthessenek arról, kit tartanak alkalmasnak a testület vezetésére.", "A javaslat második fontos eleme az alkotmánybíróvá válás szakmai feltételeit érinti. 2024 végén a Fidesz-többség, jó szokásához híven, szembement korábbi önmagával, és eltörölt egy saját maguk által megalkotott szakmai garanciát. Ennek alapján a szakmai gyakorlatot ugyanis már nem kellett olyan munkakörben megszerezni, amelynek a betöltéséhez jogász végzettség szükséges. Ezzel lényegében egy olyan szakmai mércét töröltek el, amely magas kritériumokat állított a színvonalas és szakmai alapokon nyugvó munkavégzéshez.", "Ha húszéves szakmai gyakorlatot várunk el az alkotmánybíráktól, nagyon helyesen, akkor indokolt, hogy ezt jogi végzettséget igénylő munkakörben kelljen megszerezni. Különösen fontos ez egy olyan tisztségnél, ahol a bírák magát az Alaptörvényt értelmezik, amin keresztül a jogállami garanciák vagy az alapvető emberi jogok megvalósulását vizsgálják.", "Az intézményi önállóság harmadik pillére a megfelelő pénzügyi háttér biztosítása. Ennek értelmében az Alkotmánybíróság maga állítja össze költségvetési javaslatát, hiszen ki más ismerné jobban, hogy mire mekkora forrást kell allokálni, mint ők maguk? Az így meghatározott összeget a kormány változtatás nélkül terjeszti az Országgyűlés elé, a költségvetése pedig nem lehet alacsonyabb az előző évben meghatározott összegnél, ami újabb garancia az Alkotmánybíróság működési autonómiájának kialakításához. Ezek a részletszabályok azt szolgálják, hogy az Alkotmánybíróság hosszú évtizedek után végre valóban kiszámítható és egyértelmű keretek között működhessen.", "Tisztelt Képviselőtársaim! Az előttünk fekvő javaslat legfontosabb rendelkezései világos irányt képviselnek. Részletes szabályokat adnak az Alaptörvényben rögzített új elnökválasztási rendhez, visszaállítják az alkotmánybíróvá válás szakmai követelményeit, valamint garantálják a testület pénzügyi önállóságát.", "A független intézmények esetében világosan meg kell húzni a parlament és az intézmények között húzódó éles határokat. Az Országgyűlésnek ‑ saját magunk korlátozása mellett ‑ azokban a kérdésekben kell döntést hoznia, amelyek biztosítják a megfelelő kereteket a független és magas szakmai színvonalú munkavégzéshez.", "Összességében tehát elmondható, hogy olyan garanciákra van szükség, amelyek hosszú távon biztosítják az Alkotmánybíróság önálló és kiszámítható működését. Ezért arra szeretném kérni önöket, hogy támogassák a törvényjavaslatot. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypárti padsorokban.)"]}