Kármán András (TISZA)

KÁRMÁN ANDRÁS pénzügyminiszter: Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! A kormány 2026. július 17-én nyújtotta be a Helyreállítási és Ellenállóképességi Terv, egyes kormányprogrampontok és kormányhatározat végrehajtása érdekében szükséges adóintézkedésekről, valamint egyéb törvények módosításáról szóló törvényjavaslatot.

A törvényjavaslat mindenekelőtt arról szól, hogy hazahozzuk a magyar emberek pénzét, és több ezer milliárd forintról beszélünk. Miközben a teremből hiányzó fideszes és KDNP-s képviselők az uniós források megszerzéséért szükséges szupermérföldköveket tartalmazó törvénycsomag megsemmisítését kérik az Alkotmánybíróságtól, és ezzel megakadályoznák az uniós források hazahozatalát, a jelenlegi kormány világos célja, hogy a nekünk járó uniós forrásoknak végre a magyar emberek és a magyar gazdaság fejlődését kell szolgálniuk. A törvényjavaslat célja tehát kettős, egyrészt biztosítja a Helyreállítási és Ellenállóképességi Tervben vállalt intézkedések végrehajtását, másrészt segíti, hogy az előző kormányzat torzító hatású adópolitikai intézkedései minél előbb kivezetésre kerüljenek.

Tisztelt Képviselők! Ahogy az expozémban is utaltam rá, felülvizsgáltuk a társaságiadó-kedvezmények rendszerét, és eltöröljük mindazokat, amelyek a NER-közeli cégek gazdagodásán túl semmilyen valós célt nem szolgáltak. Így megszüntetjük a közfeladatot ellátó közérdekű vagyonkezelő alapítványokkal, azaz a KEKVA-kkal kapcsolatos kedvezményeket, a műemléki projektek kedvezményeit és a növekedési adóhitelt. Túlzó, visszaélésekre lehetőséget adó, milliárdokba kerülő vagy éppen teljesen kihasználatlan kedvezmények megszüntetéséről van szó, amelyeknek a továbbiakban nem lehet helye egy átlátható és részrehajlástól mentes adószabályozási környezetben.

Tisztelt Képviselőtársaim! Egyszerűsítjük az adórendszert és kivezetjük azokat az adónemeket, amelyek csekély bevételt hoztak, miközben aránytalan adminisztratív terhet jelentettek. Ezzel egyszerre csökkentjük a bürokráciát és teljesítjük a Helyreállítási és Ellenállóképességi Tervben vállalt kötelezettségünket. Ennek keretében megszüntetjük a bevándorlási különadót, valamint a települési adót és az ebrendészeti hozzájárulást is, mivel ezeket csak kevés önkormányzat alkalmazta, és beszedésük költsége nem állt arányban a bevételeikkel.

Tisztelt Ház! A törvényjavaslat elfogadásával a bevezetésekor visszamenőleges hatállyal megszűnik az uniós jogba ütköző szén-dioxid-kvóta-adó és a hozzá kapcsolódó tranzakciós díj. Ennek az adónemnek a kidolgozása során az előző kormányzat szinte minden olyan hibát elkövetett, amit e területen lehetséges volt. Olyan szabályozást hozott létre, amely nem összeegyeztethető az EU-s joggal, bizonyos, a NER által kiszorítani akart gazdasági szereplőket célzottan terhel, miközben jelentős jogi és költségvetési kockázatokat hordoz magában. Ennek az alapvetően rossz adópolitikának a következményeként ma sok milliárd forintos visszafizetési kötelezettség terheli az államot, melyre tekintettel a javaslatban az adó visszatérítésére vonatkozó szabályok is megállapításra kerülnek. Ugyanakkor a továbbiakban sem engedünk „a szennyező fizet” elvéből, hiszen a javaslat részeként megduplázzuk a levegőterhelési díjat, aki szennyezi a levegőnket, ezentúl kétszer annyit fizet majd érte.

(19.10)

A kiskereskedelmi ágazatot terhelő különadó szabályozása az egyenlő versenyfeltételek megteremtése érdekében változik. Megszűnik az egyes kiskereskedelmi vállalatok átalakulására vonatkozó korlátozás. A vita során a ma hiányzó ellenzék padsoraiból többen is felvetették, hogy a változtatás eredményeképp a nagy hálózatok franchise-rendszerré alakulva kikerülhetnek a 4,5 százalékos legfelső adósávból. Jelenleg nagyon kis esélyt látunk egy ehhez hasonló forgatókönyv megvalósulására. Az egyenlő verseny feltételeinek megteremtését azonban egyértelműen a magyar nemzeti érdeket szolgáló lépésnek tartjuk, nem beszélve arról, hogy már ezzel az egyszerű módosítással is lezárhatunk egy hosszú ideje húzódó, Magyarország ellen folyó kötelezettségszegési eljárást.

Tisztelt Országgyűlés! A vita során örömmel tapasztaltam, hogy a kormány bizalmi vagyonkezeléssel kapcsolatos tervei gyakorlatilag konszenzust teremtettek itt, a Házban. Meg kell szüntetni az indokolatlan adóelőnyt biztosító kiskapukat, és helyre kell állítani a jogintézmény eredeti gazdasági rendeltetését. A bizalmi vagyonkezelésnek a magyar családi vállalkozások rendezett generációváltását és a vagyon egyben tartását kell szolgálnia, nem pedig azt, hogy milliárdos vagyonokat lehessen adómentesen kimenteni. Személy szerint örülök neki, hogy a vita alapján e tekintetben a Fidesz és a KDNP álláspontja is a jó irányba változott ahhoz képest, mint amikor ők maguk megalkották a most módosításra kerülő adójogszabályt.

Tisztelt Képviselők! A törvényjavaslat rendezi a Nemzeti Adó- és Vámhivatal elnökének jogállását is: megszünteti azt a gyakorlatot, amely szerint a NAV elnöke egyben a minisztérium államtitkára. A NAV vezetője a jövőben szakmai hivatali vezetőként látja el feladatait. Ha nem lenne szomorú, akár még szórakoztató is lehetne, amikor annak a Fidesznek a képviselője aggódik a vita során a NAV-elnök kiválasztási folyamatának szakmaiságán, amely Fidesz a kormányzása alatt az adóhivatalt politikai furkósbotként használta. Mostani javaslatunk egyértelműen fogalmaz, és a kormány demokratikus és jogállami felfogását tükrözi: a tisztség betöltésére nyílt pályázat útján kerül sor, az állami intézmények vezetésének alapja ugyanis többé nem a politikai hűség, hanem a szakmai alkalmasság, a vezetői tapasztalat és a nyilvánosan ellenőrizhető követelmények teljesítése.

Tisztelt Országgyűlés! Az önök előtt lévő törvényjavaslat hozzájárul az uniós források hazahozatalához és egy egyszerűbb, fenntarthatóbb, igazságosabb és nem utolsósorban gazdaságtorzító hatásoktól mentes adórendszer kialakításához. Sajnos a törvényjavaslat vitája során kiderült, hogy az ellenzék politikai számításból azt sejteti, hogy a kormánynak valamiféle sötét háttéralkut kellett kötnie Brüsszellel az uniós forrásokért cserébe, úgyhogy most újra elismétlem: az Európai Unió felé tett vállalásaink teljesen nyíltak és megismerhetőek. Kérem, olvassák el Magyarország módosított helyreállítási tervét, amelyet a Bizottság jóváhagyott. A felülvizsgált tervhez hasonlóan a most tárgyalt törvényjavaslat is egyértelműen a magyar emberek, a magyar nemzet érdekét szolgálja: bezárja a kiskapukat az ügyeskedők előtt, megszünteti az érdemtelenek támogatását, és általában egyszerűsíti és hatékonyabbá teszi az adórendszert.

Tisztelt Ház! A törvényjavaslathoz képviselői módosító indítvány nem érkezett. A Törvényalkotási Bizottság saját módosító javaslata olyan jogtechnikai módosításokat tartalmazott, amelyek a jogértelmezést segítik. Ezen módosításokat a bizottság ellenszavazat nélkül elfogadta.

Tisztelt Ház! Kérem, hogy az elmondottak fényében szíveskedjenek a törvényjavaslatot támogatni és elfogadni. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypárt soraiban.)