Nacsa Lőrinc (KDNP)

NACSA LŐRINC, a KDNP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Miniszter Úr! Államtitkár Úr! Gy. Németh Erzsébetet hallgatva az jutott eszembe, hogy ki is felelt a területfejlesztésért a második Gyurcsány-kormányban ‑ Bajnai Gordon felelt. Rossz emlékeink vannak, tisztelt képviselő asszony. Ezért amikor önök területfejlesztésről beszélnek, akkor mindig elfog bennünket egy rossz érzés, mert tudjuk, hogy az az időszak volt az, ami a vidék kivéreztetésével járt, az önkormányzatok feladatot kaptak, de forrást nem kaptak hozzá. Az volt az az időszak, amikor a területfejlesztési törvényt két-három havonta módosítgatták, és már az érintettek sem tudták követni, hogy éppen mi a feladatuk és mit vár el tőlük a Gyurcsány-kormány.

Illetve az az érzésem is volt, hogy a képviselő asszony felsorolt a felszólalása elején egy csomó tételt, ami benne van a törvényjavaslatban, de ön nem a törvényjavaslatot olvasta, hanem a beszédet, amit megírtak önnek. Ez szerintem kár, mert sokkal értelmesebb lett volna, ha a törvényjavaslatról tudunk vitatkozni, mert abban viszont vannak fontos, előremutató és érdekes dolgok, még ha ezt a képviselő asszony nem is említette meg.

A törvényjavaslat célja, hogy egy megújult, a jelenkor területfejlesztési kihívásaival összhangban álló új szakpolitikai és intézményi koncepciót alkosson meg a területfejlesztésről, felváltva ezzel a közel harminc éve lényegében változatlan, mára elavult 1996-os területfejlesztési törvényt. (Dr. Navracsics Tibor a távozó Gy. Németh Erzsébet felé: Elmegy, Erzsébet? ‑ Gy. Németh Erzsébet: Muszáj elmennem! ‑ Dr. Navracsics Tibor: Öt percet szánjon még ránk! Nem teheti ezt velünk! ‑ Gy. Németh Erzsébet, az ülésteremből távozva: Meg fogom nézni…)

Az elmúlt időszak legnagyobb tanulsága a területfejlesztés kapcsán, hogy a beruházások, a munkaerő-áramlás, az infrastruktúra, valamint a kulturális és közösségi élet nem áll meg a települések, kerületek, vármegyék közigazgatási határainál, hanem egy rugalmasabb, a térségek funkcióját előtérbe helyező koncepcióra van szükség. A megújuló területpolitika ezért azt tekinti kiindulópontjának, hogy az emberek a mindennapokban hogyan használják a teret, merre közlekednek, hol vesznek igénybe szolgáltatásokat, és ez alapján mely területeket kell beavatkozásokkal megcélozni.

A területpolitika centrumok és vonzáskörzeteik köré épül, azonban ezek nem feltétlenül követik a közigazgatási határokat, ezért új térkategóriák kijelölése szükséges a hazai területpolitikában. Ilyen kategóriák lesznek egyfelől a funkcionális várostérségek, azaz a vonzáskörzetek. Másfelől területfejlesztési kategóriát alkotnak az erős városmag nélküli térségek, amik jellemzően külső és belső perifériák. További kategória kerül létrehozásra a tematikus térségek számára, mint például Budapest, a Balaton vagy éppen a tokaji régió.

Az új koncepció fő célja a középvárosok megszólítása, amelyek többnyire járásszékhelyek. Nagyon fontos a vidéki közép- és nagyvárosok és vonzáskörzetük komplex térségként való kezelése. Magyarországon a vidéki lakosság jelentős része él nagyobb városok vonzáskörzetében, a közép- és nagyvárosok jelentős része nem értelmezhető csupán a saját közigazgatási határain belül.

A Fidesz-KDNP számára kiemelt prioritás a vidék népességmegtartó erejének fejlesztése, célunk, hogy ne legyen hátrány vidéken élni, hanem legyenek méltó infrastrukturális körülmények, munkahelyek és kulturális lehetőségek vidéken is.

Magyarországon 2010 óta mintegy 900 kilométernyi autópálya- és gyorsforgalmiúthálózat-fejlesztés valósult meg mintegy 3200 milliárd forintos ráfordítással. Ma már nincs az országnak olyan térsége, ahonnan ne lehetne rövid idő alatt autópályára vagy gyorsforgalmi útra felhajtani.

A törvényjavaslat az új területpolitika megvalósításának intézményi eszközeként létrehozza a területfejlesztési szolgálatot. A területfejlesztési szolgálat létrehozásával a legtöbb fejlesztéspolitikai programból kimaradt járásszékhely városok és a vidéki járások lakosságát is meg lehet szólítani a remények szerint.

Összességében tehát a javaslatról elmondható, hogy elfogadásával egy új, a korábbinál hatékonyabb, korszerűbb, a gyakorlati területfejlesztési kihívásokra reflektáló területfejlesztési szakpolitikai, valamint intézményi koncepció jön létre, éppen ezért a KDNP-frakció azt fogja javasolni, hogy támogassuk ezt a törvénymódosítást. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps a kormánypárti padsorokban.)