{"cycle": 42, "id": "82-118", "date": "2023-10-10", "ulnap": 82, "seq": 118, "speaker": "Rétvári Bence (KDNP)", "p_azon": "r023", "faction": "KDNP", "kind": "előterjesztő nyitóbeszéde", "role": "Belügyminisztérium államtitkára", "event": "Általános vita lefolytatása T/5445 A köznevelés területén alkalmazandó diszkriminációellenes intézkedésekről", "iromany": "T/5445", "duration_s": 364, "position": "Belügyminisztérium államtitkára", "chars": 5347, "paragraphs": ["RÉTVÁRI BENCE belügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! A 2021-2027-es időszakban készített köznevelési stratégia szövegezésekor, illetve az ezen tervek végrehajtását szolgáló hazai és európai uniós projektek tervezésekor hosszú egyeztetésekbe kezdtünk, melyeknek célja az volt, hogy a legfontosabb célokra használjuk fel a hazai forrásokat és az európai uniós forrásokat. Az egyik ilyen átgondolandó kérdéskör az oktatás méltányossága, esélyteremtő jellege volt, ami a magyar kormánynak is szívügye, és az Európai Unió számára is prioritás.", "Sok gyermek számára az iskola, a tanulás jelenti azt a lehetőséget, melynek révén előrébb juthatnak, előrébb juthatnak, mint a családtagjaik vagy a szűkebb környezetükben élők. Az oktatás esélyteremtő funkciójának megerősítése érdekében vezettük be 2015-től ‑ és ezért tartjuk kiemelten fontos intézkedésnek ‑ a hároméves kortól kötelező óvodáztatást, ezért működtetjük az országban csaknem kétszáz helyszínen a tanodák rendszerét, ezért működtetjük az Arany Jánosról elnevezett tehetséggondozó programot, és ezért vezettük be a szakképzés rendszerében is a nagyon jelentős ösztöndíj-támogatást; ugyanezt a célt szolgálják a felsőoktatásban a roma szakkollégiumok. Ezért vezettük be az új pedagógus-életpályáról szóló törvényben az esélyteremtési illetményrészt, hogy azokon a felzárkózó és kedvezményezett településeken, ahol ez indokolt, ahol a pedagógusok munkája jellemzően erősebb kihívásokkal, nehezebb feladatokkal terhelt, ott 20 százalékkal magasabb bért kapjanak.", "A folyamatosan zajló egyeztetések során vizsgáltuk, hogy milyen további intézkedéseket lehetne még bevezetni az oktatási rendszerünk méltányosságának erősítése érdekében. Az egyik terület, ahol beavatkozást láttunk szükségesnek, a hátrányos helyzetű, esélyteremtésre szoruló tanulók nem kiegyenlített iskolai megoszlása, ami esetenként kedvezőtlenül befolyásolja a teljes oktatási rendszer eredményességét is.", "Áttekintettük a hatályos szabályozást, és megállapítottuk, hogy ma is szabályozott, hogy egy településen belül hogyan kell például elosztani a nagyobb fokú támogatásra szoruló diákokat. Jogos azonban az Európai Bizottság tárgyalóinak az az észrevétele, hogy a végrehajtás, illetőleg a végre nem hajtás szankciói nem kellően határozottak, és ezen a téren lépni érdemes, erre az Európai Bizottság többször is kérte Magyarországot.", "A köznevelés területén alkalmazandó diszkriminációellenes intézkedésekről szóló törvényjavaslatot ennek mentén alakítottuk ki, egyeztettük le, és ezt vállaltuk az emberierőforrás-fejlesztési operatív program pluszban, valamint Magyarország helyreállítási és ellenállóképességi tervében, ezt írta alá a kormány tavaly decemberben, összekapcsolva ezáltal a most benyújtott szabályozási javaslatot és az európai uniós források biztosításának kérdését.", "A javaslatban foglalt megoldási lehetőség az érintett tanulói csoportok minőségi oktatáshoz való hozzáférésének hatékonyabb érvényesítését szolgálja azzal, hogy a már meglévő szabályok be nem tartása esetén negatív következményeket határoz meg. A javaslat szerint a köznevelési intézmények fenntartói számára biztosított adott évi átlagbéralapú támogatás csökkentett összegű, 90 százalékos lenne, ha a társadalmi-gazdasági szempontból hátrányos helyzetű tanulók neveléséből, oktatásából az adott általános iskola nem veszi ki a részét indokolt mértékben.", "A törvényjavaslat szerint azt vizsgáljuk majd, amikor a településen vagy a fővárosi kerületben több általános iskola működik, és azok bármelyikében a hátrányos helyzetű tanulók iskolán belüli aránya a település vagy a kerület hátrányos helyzetű tanulói arányához képest jelentősebb mértékben, előbb 20 százalékponttal, majd a későbbi években 15 százalékponttal alacsonyabb. Ez teljes mértékben indokolható is, hiszen amely intézmény a nehezebb és többletráfordítást igénylő feladatok ellátásában nem vesz részt, az a feladattal járó támogatásokból is csökkentett mértékben részesüljön, akik pedig nagyobb részt vállalnak, mint az átlag, azok nagyobb mértékű támogatásra számíthatnak 20 százalékos mértékben.", "A hátrányos helyzetű csoportok minőségi oktatáshoz való hozzáférésének célját szolgálja továbbá a javaslatnak a köznevelési törvény módosítását érintő része, melynek lényege, hogy fenntartóváltás, átszervezés esetén is figyelemmel kell lenni a tanulói összetétel kialakítására. Ez a módosítás is az érintett tanulók kiegyenlített arányának biztosításával összefüggő fenntartói feladatok pontosítására irányul.", "A törvényjavaslat társadalmi egyeztetése már a tavasz folyamán lezajlott, ennek folyamán a különböző véleményező társadalmi szervezetek, de még a szakszervezetek is pozitívan értékelték a javaslatot. A minőségi oktatáshoz való hozzáférés kapcsán az európai uniós és hazai célok nem térnek el egymástól.", "(14.50)", "Hazai stratégiai szinten is rögzített célkitűzés a méltányos oktatás szervezése, az ahhoz történő hozzáférés biztosítása mindenki számára. A jelen törvényjavaslat is alátámasztja, hogy a megtett vállalást teljesítjük, időszerű, hogy az Európai Bizottság is teljesítse a vállalását, és ezáltal a törvényjavaslatban foglaltak mielőbb hatályba léphessenek, a pedagógusok bére pedig minél rövidebb időn belül 75 százalékkal emelkedjen. Köszönöm szépen, hogy meghallgattak. (Taps a kormánypárti padsorokban.)"]}