Dr. Vejkey Imre (KDNP)

DR. VEJKEY IMRE, az Igazságügyi Bizottság elnöke: Tisztelt Elnök Úr! Köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Kövér László házelnök úr a megfelelő ülésvezetés kialakítása érdekében megkereséssel fordult a házszabályi rendelkezések értelmezéséért felelős Igazságügyi Bizottsághoz, hogy foglaljon állást a képviselőcsoportokhoz tartozó és a független képviselő által közösen benyújtott interpellációk és kérdések ügyében. A bizottság a házelnöki megkeresést 2023. június 12-ei ülésén megtárgyalta, és ezzel kapcsolatos általános érvényű állásfoglalását kialakította.

Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Ahogy minden országgyűlési képviselőnek, úgy a független képviselőknek is joguk van kérdést, interpellációt feltenni, amit a független képviselők által elmondható interpelláció és kérdések számáról és sorrendjéről szóló állásfoglalásban meghatározott keretek között tehet meg. A jogalkotó a házszabályi rendelkezések megalkotása során egyértelmű különbséget tett a frakcióhoz tartozó és a független képviselők által elmondható interpellációk és kérdések számát és elhangzási sorrendjét illetően, a frakciótag képviselők egyértelmű elsőbbségét biztosítva.

A független képviselők például csak akkor mondhatják el interpellációjukat, kérdésüket, ha valamennyi frakcióból legalább egy-egy felszólalónak erre már lehetősége volt. Amikor a jogalkotó szándéka arra irányul, hogy a független képviselő a frakcióhoz tartozó képviselőt megillető jogosultsággal rendelkezzen, arról a jogszabályban kifejezetten rendelkezik. Erre példa az a rendelkezés, miszerint a frakcióvezető a frakciót megillető bizottsági tisztségre, tagsági helyre független képviselőt is jelölhet, vagy az, hogy a frakció a részére megállapított időkeretről vagy annak egy részéről független képviselő javára lemondhat.

A bizottság állásfoglalása ugyanakkor nem érinti a képviselőnek azon jogát, hogy az interpellációt vagy kérdést egyedül vagy másokkal együtt nyújtsa be, vagy más képviselő által benyújtott interpellációhoz, kérdéshez csatlakozzon‑e vagy sem. Az állásfoglalás nem rendelkezik arról sem, hogy a frakcióhoz tartozó és független képviselők által közösen benyújtott interpellációt vagy kérdést melyik képviselő mondhatja el, ezt bármelyikük megteheti. A bizottság az állásfoglalásban mindössze azt kívánja egyértelművé tenni, hogy egy független és egy frakciótag képviselő által közösen benyújtott interpellációt vagy kérdést kinek a kezdeményezésére, melyik elhangzási helyen lehet elmondani. Amennyiben ugyanis az indítványt a frakciótag képviselő frakciója kéri elhangzásra, úgy azt csak a frakciótag képviselő mondhatja el a frakciót megillető helyen. Ha az elmondási szándékot a független képviselő jelzi, ebben az esetben az interpellációt vagy kérdést saját maga a függetlenekre vonatkozó keretek között, az őket megillető helyen mondhatja el. Ezáltal egyik független képviselő sem kerülhet előnyösebb helyzetbe a többi független képviselőhöz képest.

Tisztelt Képviselőtársaim! A fentiek alapján álláspontom szerint az Igazságügyi Bizottság kellően megalapozott állásfoglalást fogadott el, amellyel a fenti kérdés tekintetében is egyértelművé válhat az ülésvezetési gyakorlat. Köszönöm megtisztelő figyelmüket.