Dr. Fónagy János (Fidesz)

DR. FÓNAGY JÁNOS gazdaságfejlesztési minisztériumi államtitkár: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az Országgyűlés 2022. október 25-én már megszavazta az önök előtt fekvő törvényjavaslatot, melyet a köztársasági elnök asszony alkotmányos jogával élve visszaküldött a tisztelt Ház részére megfontolás céljából.

A köztársasági elnök asszony kifogásolta egyrészt a törvényjavaslat címe és tartalma közötti összhang hiányát, valamint az Egyetemes Postaegyesület honlapjára utóbb felkerült dokumentumok törvényjavaslatban történő megjelenítését javasolta. Kérte megvizsgálni, hogy a törvényjavaslat szerinti nemzetközi jogi dokumentumokkal kapcsolatban szükséges‑e Magyarország részéről megerősítő okirat kiállítása, és a vizsgálat eredményére figyelemmel javasolta a törvényjavaslat kötelező hatálya elismerésére vonatkozó rendelkezésekkel történő kiegészítését.

Az előttünk fekvő javaslat a köztársasági elnök által megfogalmazottak orvoslására megteremti a törvényjavaslat címe, a normaszöveg és a mellékletek közötti összhangot azzal, hogy egyrészt pontosítja ezek tartalmát, továbbá kiegészíti a törvényjavaslatot az érintett nemzetközi jogi dokumentumok kötelező hatályának elismerésére adott országgyűlési felhatalmazással, és ehhez kapcsolódóan módosítja a hatálybalépés időpontját megállapító rendelkezést.

A hatálybalépésre vonatkozó rendelkezés módosítását indokolja az Egyetemes Postaegyesület nemzetközi jogi szempontból is szokatlan gyakorlata, melynek értelmében az Egyetemes Postaegyesület jogi aktusait az Egyetemes Postaegyesület kongresszusa által meghatározott időponttól kezdődően kötelezőnek és hatályosnak tekinti minden tagállamra nézve, ugyanakkor szükségesnek tartja, hogy a tagállamok a kötelező hatály elismerésére vonatkozó formális ratifikációs okiratot is letétbe helyezzenek.

Ennek megfelelve, valamint a szerződés jogáról szóló bécsi egyezménnyel és a nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásra irányadó magyar szabályozással összhangban az Egyetemes Postaegyesület kongresszusa által meghatározott hatálybalépési időpontokat a javaslat az érintett jogi aktusok nemzetközi jogi ideiglenes alkalmazása kezdő időpontjának tekinti, a nemzetközi jogi és a belső jogi hatálybalépés időpontját viszont a kötelező hatály elismeréséről szóló okirat letétbe helyezésének jövőbeli időpontjához köti.

Tisztelt Országgyűlés! Mindezek alapján kérem a tisztelt Házat, hogy a Törvényalkotási Bizottság köztársasági elnök javaslatainak megfelelően összeállított módosító javaslatát támogatni szíveskedjenek. Köszönöm a lehetőséget, elnök úr, és önöknek a figyelmet. (Taps a kormánypártok padsoraiból.)