{"cycle": 42, "id": "60-34", "date": "2023-04-13", "ulnap": 60, "seq": 34, "speaker": "Gréczy Zsolt (DK)", "p_azon": "g070", "faction": "DK", "kind": "vezérszónoki felszólalás", "role": null, "event": "Általános vita lefolytatása T/3513 A közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény módosításáról", "iromany": "T/3513", "duration_s": 235, "position": null, "chars": 3442, "paragraphs": ["GRÉCZY ZSOLT, a DK képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! A probléma nagyjából ugyanaz, mint az előző témakörökben volt: egy általános jogállami probléma az, ami akadályozza a Magyarországnak járó uniós pénzek megérkezését. Ezeket az általános jogállami és most már azt kell mondanom, diplomáciai problémákat ilyenfajta jogszabályokkal nagyon nehéz, gyakorlatilag lehetetlen orvosolni. A közbeszerzések ügyében is többször elhangzott előttem az előterjesztőtől és a Fidesz képviselőjétől is, hogy a túlárazásokat kellene visszafogni. Ez maga egy beismerése annak, hogy akkor eddig ezek a túlárazások bizony léteztek. Ezért a Demokratikus Koalíció szerint megint az a probléma, hogy nem lehet a közbeszerzési rendszert általában toldozgatni-foldozgatni, hanem az egész rendszeren kell javítani. Teszünk erre néhány javaslatot is.", "Egy olyan rendszert kellene kidolgozni, amely egy egységes ellenőrzési rendszer, és amely a teljes közbeszerzési folyamatot mindenoldalúan kezeli. Kockázatalapú ellenőrzési módszertanok kidolgozására van szükség a hazai és az EU-s ellenőrzési gyakorlatból a folyamat valamennyi pontján a hatékony megoldások alkalmazásával, valamint az alkalmazott módszertanok teljes körű összehangolásával.", "Az összeférhetetlenségre vonatkozó Kbt.-szabályok hatásos érvényesítése érdekében ellenőrző rendszert kell kialakítani az ajánlatkérőknél, amelyre irányadó rendelkezéseket a közbeszerzési szabályzatban is indokolt lenne rendezni. Mindezt a közbeszerzéseken túllépve egy átfogó rendszer keretében indokolt szabályozni. A magyar összeférhetetlenségi rendelkezések ugyanis ma széttagoltak, nincs egységes jogi definíció, illetve törvényi szabályozás. Mintegy 25-30 különálló jogszabályban jelenik meg az összeférhetetlenség fogalma. Szankciók ugyan léteznek, de nem működik egységes felügyeleti szerv, ezért valódi visszatartó erő sincs. A jelenlegi törvények különböző mélységben határozzák meg az összeférhetetlenségi szabályokat, és nem jellemző az egyes jogszabályok egymásra utalása sem. A közbeszerzésben való részvételhez egységes integritási rendszerek működtetése elengedhetetlen mind az ajánlatkérői, mind az ajánlattevői oldalon. Ezek hatékony, időbeni tényleges ellenőrzése, valamint a hiányuk következetes szankcionálása is szükséges volna.", "A közbeszerzési rendszer hatékony működéséhez nélkülözhetetlen a verseny fokozása, ami az ajánlatos eljárások arányának további csökkentését igényelné. Az előzőekhez és a jogorvoslati rendszer fejlesztéséhez egyaránt szükséges a közbeszerzési vonatkozású adatbázisok érdemi elemezhetőségének elősegítése, általában megteremtése. Fontos része lenne tehát az átalakításnak az előzetes vitarendezési eljárás súlyának további növelése is. Ezek sajnos hiányoznak ebből a rendszerből, és mondom, az alapvető probléma általános és politikai.", "Tehát demokráciadeficit van Magyarországon, ezért nem jönnek az uniós pénzek. Az uniós országok vezetői azt látják, hogy közbeszerzési eljárásokkal ezt a rendszert nem nagyon lehet orvosolni, egyszerűen féltik az európai uniós országok vezetői a saját adófizetőik által befizetett pénzeket attól, hogy ezeknek itt kézen-közön nyomuk veszik. Tehát az egész rendszert kellene megváltoztatni ahhoz, hogy az uniós pénzek megérkezzenek. Ez a fajta kiegészítgetés összességében az egész rendszert nem befolyásolja. A DK ezt a javaslatot, mivel az egész rendszer problematikus, nem fogja támogatni. Köszönöm szépen."]}