Dr. Fónagy János (Fidesz)

DR. FÓNAGY JÁNOS, a Miniszterelnöki Kabinetiroda államtitkára, a napiendi pont előadója: Köszönöm, elnök asszony. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Az egyes gazdasági tárgyú törvények, valamint egyes vagyongazdálkodást és postaügyet érintő törvények módosításáról szóló T/1842. számú törvényjavaslat célja a gazdaságfejlesztési miniszter feladatkörébe tartozó, valamint a feladatkörét érintő egyes törvények módosítása annak érdekében, hogy azok értelmezését és alkalmazását elősegítse.

(12.30)

Tisztelt Országgyűlés! A csődeljárásról és a felszámolási eljárásról szóló törvény egyes rendelkezéseinek gyakorlati tapasztalatok alapján történő módosítása a felszámolási eljárások hatékonyabbá és átláthatóbbá tételét szolgálja, elsősorban technikai módosítások és pontosítások által. További célja, hogy a hitelezők védelme és pontosabb tájékoztatása érdekében bővítse a felszámolás elrendelésére vonatkozó közzététel kötelező tartalmi elemeit.

A javaslat a gyakorlatban felmerülő igényekre reagálva lehetővé teszi, hogy a felszámoló a felszámolás alatti tevékenység folytatása vagy a gazdasági tevékenység észszerű befejezése és a felszámolási vagyon megőrzése céljából munkaviszonyt létesítsen.

A törvényjavaslat pontosítja a szerkezetátalakítási szakértői igazolványban szereplő személyes adatok körét, rögzíti az igazolvánnyal kapcsolatos adminisztratív eljárásokat, továbbá határidő-hosszabbításról rendelkezik a felszámolási eljárás alatti gazdasági tevékenység folytatására önállóan alkalmas vagyonrész leválasztásával összefüggésben. Ezeket a javaslatokat egyébként szintén a gyakorlati igények indokolják.

A lakástörvény kis terjedelmű módosítása az állami és önkormányzati tulajdonú lakóingatlanok tekintetében alapított vételi jog gyakorlásához kapcsolódó eljárási szabályokat pontosítja, egyértelműsíti az állam képviseletében eljáró szervezet feladatkörét.

Tisztelt Képviselőtársaim! A tavalyi év során kezdte meg működését az állami vagyon nyílt versenyeztetéssel történő hasznosítását elősegítő elektronikus informatikai rendszer, a bérleti licitportál. Mind a nemzeti vagyonról, mind az állami vagyonról szóló törvény módosítása a pályázat útján kötött szerződéssel azonos módon rögzíti a bérletilicit-eljárás során kötött szerződések bérletilicit-hirdetménytől eltérő módosításának a tilalmát.

Az állami vagyonról szóló törvény módosítása megszünteti az állami vagyonról szóló törvény és az adóhatóság által foganatosítandó végrehajtási eljárásokról szóló törvény közötti, az elkobzás útján állami tulajdonba került vagyon kezelésével kapcsolatban meghatározott, egymásnak ellentmondó szabályozást. A módosítás kimondja: az adóhatóság által foganatosítandó végrehajtási eljárásokról szóló törvény alapján állami tulajdonba kerülő vagyonra is az állami vagyonról szóló törvény alkalmazandó, tekintettel arra, hogy az elkobzott vagyon tulajdonosijog-gyakorlója a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt.

A jogalkalmazói tapasztalatok, valamint a központi költségvetés kiadásainak csökkentése érdekében a törvényjavaslat több ponton módosítja az állami vagyonról szóló törvényt a kivezetésre szánt állami vagyon vonatkozásában. A javaslat egyrészt pontosítja, hogy a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. kizárólag olyan vagyont minősíthet kivezetésre szánt állami vagyonnak, melyet közvetlenül kezel, tehát a vagyonkezelésbe adott vagyon nem lehet ilyen minősítés tárgya. Másrészt a költségek csökkentése érdekében, valamint arra is figyelemmel, hogy a kivezetésre szánt állami vagyon tulajdonosijog-gyakorlójának kijelölt Maradványvagyon-hasznosító Zrt. és a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. közötti vagyonátadás már megtörtént, sor kerülhet a kivezetésre szánt állami vagyon szervezetek közötti átadására kifejlesztett informatikai felület megszüntetésére a vonatkozó rendelkezések egyidejű felülvizsgálata mellett.

Az átadási felület megszüntetéséhez kapcsolódóan a javaslat a Nemzeti Földalapról szóló törvény módosítását is tartalmazza, mivel az átadási felület megszüntetése érinti a Nemzeti Földalapkezelő Központ és két másik, nagy állami ingatlanportfóliót kezelő szervezet közötti vagyonátadás rendjét, így a Nemzeti Földalapról szóló törvényben újra kellett a kérdést szabályozni.

Tisztelt Képviselőtársaim! A javaslat megújítja a nemzeti vagyonról szóló törvény nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű vagyonnak minősülő gazdasági társaságok részesedését és a sportcélú ingatlanokat felsoroló mellékleteit is. Az előbbi a hiteles cégnyilvántartásban szereplő adatoknak megfelelően került pontosításra ‑ nevezetesen: a megszűnt cégeket kivezettük ebből ‑, valamint új társasági részesedéssel bővül a magyar sportigazgatási rendszer átalakításával összhangban, az utóbb említett melléklet pedig szintén a magyar sportigazgatási rendszer átalakításához kapcsolódóan kerül bővítésre.

Tisztelt Ház! A törvényjavaslat az állami vagyongazdálkodást érintően több törvény kisebb terjedelmű módosítására is javaslatot tesz. E körbe tartozik az Erzsébet-táborokról szóló törvény módosítása, amely az Erzsébet a Kárpát-medencei Gyermekekért Alapítványnak a gyermekek üdültetésével, táboroztatásával, művelődésével, nyári programjainak biztosításával, a határon túl élő magyar gyermekek anyaországgal való kapcsolattartásának elősegítésével, illetve rászoruló gyermekek nyári étkeztetésével összefüggő feladatainak segítése érdekében állami tulajdonú, jelenleg is az alapítvány által üzemeltetett ingatlan alapítványi tulajdonba kerüléséről rendelkezik.

Az egyes otthonteremtési állami feladatok karitatív szervezetek általi átvállalásáról szóló törvény módosításának célja, hogy az eredeti jogalkotói szándéknak megfelelően a törvény hatálya alá tartozó, de még át nem adott lakóingatlanok az MR Közösségi Lakásalap Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság részére a társasággal kötött közszolgáltatási szerződésben foglaltak ellátása érdekében átadásra kerüljenek.

Tisztelt Országgyűlés! A postai szolgáltatásokról szóló törvényt módosító rendelkezések a postai szolgáltatások fejlesztéséhez, a megváltozott lakossági igényekhez való alkalmazkodás elősegítéséhez, továbbá a biztonságos munkavégzés feltételeinek megteremtéséhez kapcsolódnak. A javaslat megfogalmazására az elsőbbségi levélküldeményre vonatkozó átfutási idő módosítása, a postai szolgáltató és a postai szolgáltatást igénybe vevő feladó vagy címzett közötti egyedi szerződésekre vonatkozó szabályok kiegészítése, továbbá a postai alkalmazottak részére gázspray rendelkezésre állását biztosító előírás pontosítása érdekében került sor.

A kormányzati struktúra átalakítása folytán korábban a pénzügyminiszter feladatkörébe tartozó, a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzésével és megakadályozásával kapcsolatos hazai és nemzetközi kommunikáció a gazdaságfejlesztési miniszter felelősségi körébe kerül. Erre tekintettel tartalmazza a javaslat az Európai Unió és az ENSZ Biztonsága Tanácsa által elrendelt pénzügyi és vagyoni korlátozó intézkedések végrehajtásáról szóló törvény módosítását.

Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Az önök előtt fekvő törvényjavaslat a fentiekben részletesen bemutatott módosítási javaslatokon túlmenően további három törvényjavaslat kis terjedelmű, kifejezetten jogtechnikai jellegű módosítására is javaslatot tesz.

Tisztelt Ház! Mindezek alapján kérem, hogy a T/1842. számú törvényjavaslatot megvitatni, a törvényjavaslatban megfogalmazott szabályozási szándékot támogatni szíveskedjenek. Megtisztelő figyelmüket megköszönöm, elnök asszony, a lehetőséget megköszönöm. (Taps a kormánypártok soraiban.)