{"cycle": 42, "id": "28-114", "date": "2022-10-04", "ulnap": 28, "seq": 114, "speaker": "Dr. Hargitai János (KDNP)", "p_azon": "h006", "faction": "KDNP", "kind": "vezérszónoki felszólalás", "role": null, "event": "Általános vita lefolytatása T/1311 Az európai uniós költségvetési források felhasználásának ellenőrzésével összefüggő egyes, vagyonnyilatkozattal kapcsolatos törvények módosításáról", "iromany": "T/1311", "duration_s": 763, "position": null, "chars": 9989, "paragraphs": ["DR. HARGITAI JÁNOS, a KDNP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Az ember azt gondolná, hogy ha ránk vonatkozó szabályokat tárgyalunk, persze nemcsak parlamenti képviselőket érint a vagyonnyilatkozat, de mégis alapvetően azért minket, akkor talán megpróbálunk kicsit tárgyszerűek lenni. Mivel én erre törekszem, ezért nyilvánvalóan semmilyen módon nem akarok érdemben reagálni arra, amit Gréczy Zsolttól hallottunk, mert az nagyon messzire vinne.", "Én is azt gondolom, hogy az a javaslat, amely előttünk van, egyrészt visszanyúl ahhoz a magyar rendszerhez, amit mi, országgyűlési képviselők, akik jó ideje itt vagyunk a parlamentben, évek óta gyakoroltunk, másrészt a most hatályos és egyszer használt bevallás elemeiből is átvesz, és átvesz néhány dolgot az európai biztosokra vonatkozó vagyonnyilatkozati rendszerből. Pár hónappal ezelőtt egy az egyben lemásoltuk az Európai Parlamentre vonatkozó szabályokat, hisz onnan kapjuk a legtöbb kritikát, nem a Bizottságtól kaptuk az érdemi kritikát erre vonatkozóan, hanem jogállamisági kritika alapvetően a Parlamentből éri Magyarországot és a magyar parlamenti képviselőket, ezért jó szándékúan lemásoltuk az ő eljárásukat. De mint Dunai Mónika világosan rámutatott, maga az Európai Bizottság sem ért egyet azzal az eljárással, amit az Európai Parlament követ, ezért arra biztatja Magyarországot, és nekem ezzel semmilyen bajom nincs, hogy sokkal inkább hozzuk vissza a régi vagyonnyilatkozati rendszert. Sőt, hozzáteszem, hogy még a régit is gazdagítjuk akkor, amikor az európai biztosokra vonatkozó szabályok némelyikét is átemeljük a magyar rendszerbe.", "A korábbi magyar rendszer semmivel sem volt átláthatatlanabb, semmivel sem tartalmazott kevesebb adatot, mint egy igazi jogállamban, mégis kritika tárgya volt az egész. Most alapvetően a régi irányába teszünk újra egy lépést azért, hogy meg tudjunk egyezni az Európai Bizottsággal. Én erre látok lehetőséget, ugyanakkor abban is biztos vagyok, hogy az Európai Parlament a maga nyomásgyakorlásával mindent meg fog tenni a jövőben is azért, hogy ez a megegyezés az Európai Bizottság és a magyar kormány között ne tudjon létrejönni. De legyünk jó szándékúak, módosítsuk a vagyonnyilatkozati eljárást!", "Azonban mielőtt a vagyonnyilatkozati eljárás néhány pontjára, az elmozdulásokra rámutatnék, újra szóba hozom önöknek azt, ami az egész mögött ott van, és ezek az összeférhetetlenségi szabályok. Mert a vagyonnyilatkozati rendszer nemcsak úgy lebeg valamiben, hanem egy összeférhetetlenségi rendszerre épül rá az Európai Parlamentben is, a magyar parlamentben is, és nyilvánvalóan minden más jogállam képviselőjét érintően is ilyen a szabályozás logikája. Az összeférhetetlenségi szabályok mondják meg egy parlamenti képviselőnek, hogy mi az, amit ő tehet a képviselői tevékenysége mellett, és mi az, amit nem tehet, hisz abból, amit tesz, jövedelme származik, és ezt a jövedelmet nyilvánvalóan ebben a vagyonnyilatkozatban bemutatja.", "A magyar rendszert a képviselőtársaim tökéletesen ismerik. A 2012-ben megalkotott országgyűlési törvény képviselőkre vonatkozó fejezete világosan leírja, hogy mi az, amit egy országgyűlési képviselő tehet és mi az, amit nem tehet. Hogy csak egy példát mondjak, és szándékosan említem ezt a példát, mert a magyar parlamentből hozom: állatorvosi tevékenységet egy országgyűlési képviselő nem végezhet, de taníthat főiskolán, hegedűművészként lehet jövedelme, és őstermelőként is végezhet tevékenységet, lehet a kormány tagja, és innen szerezhet jövedelmet. (Dr. Lukács László György: Nagyon el van rontva ez a törvény!) Alapvetően, ha most a kormányzati funkciókhoz nem kötődő tevékenységeket félreteszem, akkor azt mondhatom, hogy csak oktatási, művészeti tevékenységet végezhet, és ebből lehet még jövedelme a képviselői tevékenysége mellett. Tehát szigorúan a törvény, egy kétharmados törvény szab nekünk szabályokat.", "Mi van az Európai Parlamentben ezzel szemben, ott az összeférhetetlenségi szabályokat hogyan szabályozzák? Idézem önöknek a megfelelő törvényi cikkelyt az Európai Parlamentből. Akkor most jól figyeljenek, hogy mennyire komikus a helyzet: „Amennyiben valamely európai parlamenti képviselő személyes érdekeltsége nem helyénvaló módon befolyásolja az európai parlamenti képviselői feladatainak ellátását, akkor összeférhetetlenség áll fenn.” Ez az a gumifogalom, ami az összeférhetetlenséget az Európai Parlamentben szabályozza. Ha ebben a gumifogalomban mégis az európai képviselő eligazodna, akkor a következőt teszi: „Amennyiben valamely képviselő úgy találja, hogy az ő esetében összeférhetetlenség áll fenn, haladéktalanul megteszi a szükséges lépéseket a helyzet megoldására.”, hogy az európai kódexnek megfelelően orvosolja ezt az eljárást. Vagyis az európai parlamenti képviselőre van bízva, hogy magáról meghozza azt az értékítéletet, hogy az ő esetében létrejött‑e egy összeférhetetlenségi helyzet, amit nálunk szigorúan egy törvény szabályoz.", "A mi esetünkben, a vagyonnyilatkozatunkra ránézve, az összeférhetetlenségi szabályok ismeretében bárki kezdeményezhet ellenünk összeférhetetlenségi eljárást, aminek ad absurdum mandátumvesztés lehetne a vége. Nem fordult még elő a magyar parlament gyakorlatában, de erre a magyar jog lehetőséget ad. Az Európai Parlamentben eleve nincsenek ilyen eljárási lehetőségek. Tehát ott, ahonnan mi a jogállamisági nagy kritikákat kapjuk, ezek a puha szabályok működnek, és ezekre a puha szabályokra épül rá az ő vagyonnyilatkozati eljárásuk.", "Rátérve a mi szabályainkra, könnyen kezelhetjük a kérdést, mert az országgyűlési törvény melléklete szabályozza, hogy milyen módon tettünk eddig és teszünk a jövőben vagyonnyilatkozati eljárást. Ennek az alrésze az ingatlanokra vonatkozik. Itt kell megjegyeznem, hogy a most hatályos törvény, amely még az európai parlamenti képviselők rendszerére épül, ezt kivette a rendszerből, hisz az európai parlamenti képviselők vagyonnyilatkozatot szó szerint nem tesznek, ingatlanjaikról, ingóságaikról nem adnak számot, mi a régi magyar gyakorlatot követve azonban a jövőben ezt újra megtesszük úgy, ahogy ez elhangzott, évente és záró vagyonnyilatkozatot is teszünk.", "(16.00)", "Itt azonban van egy szűkítés is. Hogy van‑e ennek a szűkítésnek értelme, azt nem tudom, de itt van egy szűkítés is, és ez a szűkítés utal az európai biztosokra vonatkozó vagyonnyilatkozati szabályokra. Ha a képviselőtársaim ránéznek az 1. pontra, tehát a vagyonnyilatkozat 1. pontjára, ahol az ingatlanjainkról adunk számot ‑ és most beszéljünk a legfontosabb ingatlanokról, a lakóingatlanokról ‑, ott eddig minden ingatlanunkról számot adtunk. Most a vagyonnyilatkozatban van egy szűkítés, és azt mondja, hogy azok az ingatlanok, amikben a képviselő él, a családja él, a gyerekei, felesége él, ezekről a jövőben nem kéne számot adni, mert ezt a szabályt átvettük az európai biztosokra vonatkozó szabályok szerint. Tehát ők adnak tájékoztatást a saját ingatlanjaikról, de amelyben életvitelszerűen élnek, arról nem. Megjegyzem, a honlapon mindannyiunk ilyen típusú nyilatkozata fenn van, tehát én ennek a szűkítésnek nem nagyon látom értelmét itt. Az egy évvel ezelőtti helyzet rám vonatkozóan megmutatja azt az állapotot, de a legközelebbi vagyonnyilatkozatomba a szűkítés okán ezt nem kéne megtennem, azért, mert az európai biztosokra vonatkozó szabályokat vennénk itt át.", "Nyilvánvalóan a jövőben nem csak az ingatlanjainkról fogunk számot adni a vagyonnyilatkozati körben, szűken vagyonnyilatkozatban; gépjárművekről, vízi járművekről, légi járművekről, egyéb ingóságokról, értékpapírokról, takarékszövetkezeti betétekről, készpénzről, számlakövetelésről, más nagy értékű ingóságokról, és még ebben a körben kell beszélnem a tartozásokról, legyen szó köztartozásról, hitelintézettel szemben fennálló tartozásunkról vagy magánszeméllyel fennálló tartozásunkról. Az egésznek a logikája a régi, általunk jól ismert rendszert követi, sokkal gazdagabb, mint bármelyik európai jogállamnak tekintett állam vagyonnyilatkozati rendszere.", "A vagyonnyilatkozat következő része a jövedelemnyilatkozat. Itt megtartjuk azt a gyakorlatot, amit az európai parlamenti képviselők kapcsán már átvettünk ezzel a sávos nyilatkozati rendszerrel. Aztán nyilatkozunk egy c) részben a gazdasági érdekeltségeinkről és az egyéb érdekeltségeinkről a d) részben.", "Itt hívom fel a kormány figyelmét, hogy talán célszerű lenne az egész 1. mellékletet pontosítani, mert az 1. számú melléklet főcíme vagyonnyilatkozatról, gazdasági érdekeltségi nyilatkozatról szól, és mi nemcsak gazdasági érdekeltségi nyilatkozatot teszünk, hanem egyéb érdekeltségi nyilatkozatot is teszünk. Tehát ha pontosak akarunk lenni, akkor ezt a vagyonnyilatkozat főcímében is megjelentetjük. Itt gondolok az egyesületi tagságunkra és minden olyanra, ami valamilyen módon befolyásolhatja az érdekeltségi kapcsolati hálókon keresztül az országgyűlési képviselői tevékenységünket.", "Összefoglalóan, azt mondhatom önöknek, hogy visszatérünk ahhoz a gyakorlathoz, amit hosszú ideje gyakoroltunk, és azt gondolom, hogy mindannyian jól is teljesítettünk. Ez a rendszer megfelel nemhogy az Európai Parlament rendszerének, azzal összevetve sokkal gazdagabb, bármelyik európai ország rendszerével ez összemérhető. És mondtam egy másik mondatot is, azt megismétlem: az a rendszer, amit felépítünk, az az európai biztosokra vonatkozó, egyébként az ottani parlamenti képviselőknél szigorúbb szabályok elemeit is átveszi, és ezt a három rendszert ötvözi, mindezt azért, hogy létrejöjjön a megállapodás Magyarország és az Európai Bizottság között.", "Ha a mentelmi bizottsági elnöki mivoltomból én elmozdulok, akkor azt mondhatom önöknek, hogy az engem semmilyen módon nem zavar, hogy a tegnapihoz képest újra visszatérünk egy gazdagabb rendszerre. Azok a képviselők, akiknek nincs takargatnivalójuk ‑ és azt gondolom, hogy a magyar parlamenti képviselők ilyenek ‑, azok bármilyen vagyonnyilatkozati rendszerrel képesek és képesek kell hogy legyenek az ország nyilvánossága elé lépni. Köszönöm a figyelmüket. (Dunai Mónika tapsol.)"]}
