Dr. Répássy Róbert

DR. RÉPÁSSY RÓBERT igazságügyi minisztériumi államtitkár: Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! A törvényjavaslat célja a Magyarország és a Kínai Népköztársaság között létrejött kiadatási szerződés kihirdetése, ezáltal Magyarország és a Kínai Népköztársaság között a kiadatási eljárás jogi kereteinek megteremtése. A szerződés meghatározza a kiadatási bűncselekményeket; a kiadatási kérelem megtagadásának kötelező és mérlegelhető okait; a kiadatási kérelem megküldésére, fogadására és az egyéb hivatalos levelezésre kijelölt központi hatóságokat; a kiadatási kérelem tartalmi elemeit; az ideiglenes kiadatási letartóztatás feltételeit; a körözött személynél talált tárgyak átadását; a kiadatási kérelemmel kapcsolatban hozható döntéseket; továbbá költségviselési, adatvédelmi és egyéb garanciális szabályokat is tartalmaz.

A szerződés rendelkezik a specialitás elvének érvényesüléséről; az ideiglenes letartóztatásról; a személy átadásáról, illetve annak elhalasztásáról; az ideiglenes kiadatás intézményéről; valamint az átmenő szállításról. A szerződés tartalmazza továbbá a tárgyak lefoglalásáról és átadásáról, a költségviselésről, az adatvédelemről és más nemzetközi szerződésekhez való viszonyról és a vitarendezésről szóló rendelkezéseket.

A szerződés kihirdetését törvényben szükséges megtenni, mivel az állampolgárok alapvető jogait és kötelezettségeit is érintő kérdésekben kell állást foglalni. A szerződésben nem szabályozott kérdésekben a nemzetközi bűnügyi jogsegélyről szóló törvény rendelkezései az irányadók, és maga a szerződés csak akkor léphet hatályba, ha a részes államok saját nemzeti joguknak megfelelően kihirdetik a szerződés rendelkezéseit. A szerződés egyes cikkei megfelelnek a modern kiadatási szerződések nemzetközileg elfogadott rendelkezéseinek, valamint a hatályos magyar jogszabályoknak.

Hangsúlyozni szükséges, hogy a Kínai Népköztársasággal kötendő kiadatási szerződés nem eredményez automatikus kiadatási kötelezettséget egyik fél részére sem. A szerződés egyes rendelkezései széles körű mérlegelési jogkört biztosítanak, amelyek megalapozhatják a kiadatás megtagadását. Így Magyarország megtagadhatja a kiadatást például olyan esetben is, amikor alappal feltehető, hogy a kérelmező államban fennáll a halálbüntetés kiszabásának vagy végrehajtásának kockázata.

Engedjék meg, hogy tájékoztassam a tisztelt Házat, hogy nem példa nélküli, hogy az Európai Unió valamelyik tagállama szerződést köt a Kínai Népköztársasággal nemzetközi büntetőjogi témában. Tájékoztatom önöket, hogy már 14 uniós tagállamnak van hatályban kiadatási vagy bűnügyijogsegély-egyezménye, ezek: Ausztria, Belgium, Bulgária, Ciprus, Észtország, Görögország, Spanyolország, Franciaország, Olaszország, Lettország, Litvánia, Lengyelország, Portugália és Románia.

Tisztelt Országgyűlés! Kérem a tisztelt képviselőket, hogy fogadják el a törvényjavaslatot. Köszönöm a megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.)