Dr. Vejkey Imre (KDNP)

DR. VEJKEY IMRE, a KDNP képviselőcsoportja részéről: Tisztelt Elnök Úr! Köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A T/13058. számú törvényjavaslat célja, hogy a magyar jogrendbe átültessük a tagállamok költségvetési keretrendszerére vonatkozó, uniós követelményeket módosító, 2024. április 29-én elfogadott EU/2024/1265 irányelvet.

A javaslat több, egymással összefüggő területen pontosítja és erősíti a hazai költségvetési szabályozást. Engedjék meg, hogy ezek lényegét a törvényjavaslat szerinti sorrendben ismertessem három pontban.

Az uniós követelményekhez igazodó módosítások. 1. Az elmúlt évek tapasztalatai alapján indokolttá vált, hogy a 2011/85/EU irányelv egyes rendelkezései pontosításra kerüljenek.

(17.40)

A mostani módosítások azt szolgálják, hogy a frissített uniós elvárásoknak Magyarország teljeskörűen és világos jogszabályi keretek között felelhessen meg. A módosítások érintik a gazdasági stabilitásról szóló 2011. évi CXCIV. törvényt, valamint az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvényt.

Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Az irányelv egyik legfontosabb új előírása, hogy az éves és többéves költségvetési tervezés alapjául szolgáló makrogazdasági és költségvetési előrejelzéseket egy független működési autonómiával rendelkező szervnek kell rendszeresen és objektíven felülvizsgálnia. A törvényjavaslat erre a feladatra a Költségvetési Tanácsot jelöli ki. A Tanács már ma is megfelel azoknak a függetlenségi elvárásoknak, amelyeket az uniós jog előír. Ezért természetes és indokolt, hogy az előrejelzések utólagos átfogó értékelését is ez a testület végezze el a jövőben.

A törvényjavaslat emellett előírja, hogy a kormány a központi költségvetés indokolásában részletesen mutassa be az állami kezességek, garanciák és viszontgaranciák állományát, különös tekintettel a klímaváltozással és a természeti katasztrófákkal összefüggő vállalásokra.

Ugyancsak újdonság, hogy a költségvetés benyújtásakor be kell mutatni az állami adókedvezmények hosszú távú hatását, ideértve az adóbevételekre és a közvetett támogatásokra gyakorolt hatásokat is, különös figyelemmel azok környezeti és éghajlati követelményeire.

2. A decentralizált önkormányzati számlavezetés pontosítása. A javaslat egyértelmű szabályt ad az önkormányzatokkal kapcsolatos kincstári határozathozatal időpontjára. A módosítás rögzíti, hogy 2025-től kezdődően minden évben az előző év október 15-éig kell meghozni a beutalással érintett összeget megállapító kincstári határozatot. Ez növeli a tervezhetőséget és kiszámíthatóbbá teszi az önkormányzatok pénzügyi működését.

3. A veszélyhelyzeti szabályok rendezése. A hatályos veszélyhelyzeti kormányrendeletek felülvizsgálata során szükségessé vált egyes ideiglenes rendelkezések törvényi szintre emelése. A javaslat kivezeti a korábbi rendeleti szabályozást, és a GST-ben rögzíti azt a lehetőséget, hogy a helyi önkormányzat a kormány előzetes hozzájárulásával naptári éven túli futamidejű, működési célú adósságot keletkeztető ügyletet köthessen annak érdekében, hogy a legalább kisebbségi állami tulajdonban lévő gazdasági társaság felé fennálló tartozását rendezze. A törvényjavaslat nemcsak az uniós jog harmonizációját szolgálja, hanem erősebb, átláthatóbb és kiszámíthatóbb költségvetési keretet is teremt mind a központi költségvetés, mind az önkormányzatok számára, szilárdabb alapokra helyezve a gazdaságpolitika tervezhetőségét és erősítve az államháztartás pénzügyi fegyelmét.

Kérem, támogassák a törvényjavaslatot. A KDNP parlamenti frakciója is támogatja. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok padsoraiból.)