Dr. Szabó Tünde (Fidesz)

DR. SZABÓ TÜNDE, a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Ház! Magyarország Kormánya kiemelt nemzetstratégiai ágazatként tekint a sportra, hiszen ez a terület a magyar nemzet érdekeit és jövőjét szolgálja, erősítve szinte valamennyi területet.

Ennek megfelelően az előttünk fekvő törvényjavaslat is a legújabb kihívásokra összpontosít. Célja többek között a tiszta sport és a sportdiplomácia segítése, a sportigazgatás, az adatkezelés, a sporttámogatások, a nemzetközi sportszervezetek magyarországi működési kereteinek korszerűsítése, hogy mindezekkel is erősítse a magyar sportélet nemzetközi pozícióját, biztosítsa a sport világában a tiszta, etikus feltételeket.

Magyarország egyértelmű üzenetet fogalmaz meg: a tiszta sport, a doppingellenes küzdelem, az etikus verseny és a sportolók védelme nemzetstratégiai ügy. Éppen ezért fontos előrelépést jelent, hogy az International Testing Agency Budapesten tervezi működtetni az európai központját, a már jelenleg is itt működő iroda fejlesztésével. Mindez nem csupán sportszakmai, hanem sportdiplomáciai áttörést is jelent, ugyanis ez az ügynökség a Nemzetközi Olimpiai Bizottság által alapított és égisze alatt működő nemzetközi doppingellenes nonprofit szervezet lausanne-i székhelye. Ez a szervezet a NOB kizárólagos partnereként végzi valamennyi, a NOB által szervezett sporteseményen a doppingellenőrzéseket.

Ahhoz, hogy ez a szervezet Budapesten nyissa meg első európai központját, arra van szükség, hogy a sportfióktelep mint új jogi entitás létrehozásra kerüljön a törvényjavaslatban, emellett a bejegyzésre, működésre, adózásra és törlésre vonatkozó jogszabályi környezetet is tudjuk módosítani. A cél, hogy Magyarország még inkább vonzó helyszínné váljon a nemzetközi sportszervezetek európai központjai számára, ezzel erősítve az ország sportdiplomáciai és gazdasági pozícióját.

A rendelkezés megteremti annak a lehetőségét, hogy a sportfióktelep, a nemzetközi sportszövetségekhez hasonlóan, adókedvezmények és adómentesség alanya is lehessen, valamint az általa foglalkoztatott személy külföldi kiküldetésére tekintettel fizetett napidíj adómentes jövedelemnek minősüljön. Továbbá a javaslat létrehozza annak a lehetőségét is, hogy a sportfióktelep mint egyéb szervezet kerüljön meghatározásra a számviteli törvény alkalmazásában, az egyesülethez és az alapítványhoz hasonlóan. Ez a szervezet tehát egyszerre sportjogi és -diplomáciai áttörés és innováció, hiszen lehetővé teszi, hogy a globális sportirányítás, a doppingellenőrzés és a sportetika területén Magyarország európai központtá váljon.

Tisztelt Képviselőtársaim! A törvényjavaslatban az országos sportági szakszövetség tagfelvételi szabályainak pontosítása is szerepel, ugyanis a tagsághoz való egyenlő hozzáférés biztosítása alapvető jogi és sportszakmai érdek, hiszen a tagság megléte számos sportági jogosultság előfeltétele. A javaslat felold egy ellentmondást a szakszövetségi tagságra vonatkozóan, így az új szabályozás kimondja, hogy minden sportszervezet számára biztosítani kell a hozzáférést a tagsághoz, ha azok elfogadják a szakszövetség alapszabályát, és vállalják, hogy részt vesznek a sportág versenyrendszerében.

A törvényjavaslat rendelkezik a nemzeti program, a „Sportoló nemzet” program kapcsán is. Mint ismeretes, a Sportért Felelős Államtitkárság és a Sportintézet által működtetett program célja, hogy valamennyi gyermek és felnőtt számára elérhetőbbé tegye a különböző mozgásformákat, szélesebbre tárja a sportegyesületek kapuit, népszerűsítse a sport területét. A javaslat megteremti a jogi alapot a programhoz kapcsolódó kedvezményrendszer kialakításához, amelyet a miniszteri rendelet fog rögzíteni.

Mindemellett a javaslatban rendezésre kerülnek az állami sportirányításban bekövetkezett szervezeti változások miatti feladatmegosztással együtt járó adatkezelési, adatvédelmi kérdések is. A Sportért Felelős Államtitkárság, a sportpolitikáért felelős miniszter által a magyar sport napján adományozható elismerésekre vonatkozó szabályokat külön HM-rendelet tartalmazza. A törvénymódosítás jogalapot teremt arra, hogy a díjakra jelölt személyek adatait már a javaslattételi és bírálati szakaszban meg lehessen kezdeni.

Tisztelt Országgyűlés! A javaslat céljai között szerepel a korszerű adatkezelés és a sportinformációs rendszer fejlesztése is. Ennek érdekében a Nemzeti Sportinformációs Rendszer működtetésének feladata átkerül a Nemzeti Sportfejlesztési és Módszertani Intézethez. A módosítás lényege az NSR adatkezelési szabályainak módosítása annak érdekében, hogy statisztikai és döntés-előkészítési feladatokra is fel lehessen használni az NSR-ben kezelt adatokat.

A módosítás fontos célja, hogy a rendszer működtetése során a szakpolitikai, intézményi és technikai feladatok egyértelmű szétválasztásával növekedjen az átláthatóság, a hatékonyság, és világossá váljanak a felelősségi viszonyok is. Az előterjesztésben az állami tulajdonú ingatlanok sporttörvény által szabályozott vagyonkezelési szabályai is módosításra kerülnek. Emellett a törvényjavaslat további néhány olyan rendelkezést is tartalmaz, amelyek a gyakorlati alkalmazás szempontjából pontosítást igényelnek.

A javaslat előremutató rendelkezéseket tartalmaz az állami sportcélú támogatásokat kezelő elektronikus ügyintézőrendszer bevezetéséhez szükséges jogszabályi környezet megteremtéséhez. A rendszer által lehetővé válik a nagyszámú papíralapú dokumentum kezelésével járó folyamatok elektronikus kiváltása, ezzel is csökkentve az adminisztrációs terheket, gyorsítva és egyszerűsítve a támogatási folyamatokat.

Mindemellett a törvény szövegéből, ahogy államtitkár úr is említette, törlésre kerül a közhasznú társaságra vonatkozó hivatkozás is. Ez a társasági forma már nem létezik a magyar jogrendszerben, így a rá való utalás elavult, és a jogbizonytalanságot ezáltal meg tudjuk szüntetni.

Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az előttünk lévő javaslat egyszerre modernizálja a sportjogot, erősíti a magyar sportdiplomáciát, a digitális korszakhoz pedig méltó alapokat hoz, és alapokra helyezi a sportirányítás egész rendszerét. Emellett ez a törvényjavaslat a tiszta, etikus és biztonságos sport mellett áll ki, amely nemzetközi elismerést, gazdasági fejlődést és diplomáciai pozíciót teremt.

Ennek alapján a Fidesz képviselőcsoportja a tervezetet támogatja, és ezúton is tisztelettel kérem a képviselőtársaimat, hogy a benyújtott javaslatot támogatni szíveskedjenek. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.)