{"cycle": 42, "id": "158-60", "date": "2025-05-23", "ulnap": 158, "seq": 60, "speaker": "Bánki Erik (Fidesz)", "p_azon": "b009", "faction": "Fidesz", "kind": "előterjesztő nyitóbeszéde", "role": null, "event": "Általános vita lefolytatása T/11904 Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, valamint a Magyar Nemzeti Bankról szóló 2013. évi CXXXIX. törvény módosításáról", "iromany": "T/11904", "duration_s": 542, "position": null, "chars": 8159, "paragraphs": ["BÁNKI ERIK, a Gazdasági Bizottság elnöke, a napirendi pont előadója: Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Kérem, engedje meg elnök úr, hogy külön az anyanyelvén köszöntsem Varga Szimeon szószóló urat, aki megtette azt, hogy végigülte velünk az eddigi vitákat. A bolgár nép és a szószóló úr iránti tiszteletem jeléül szeretném őt külön köszönteni. Уважаем господин застъпник Симеон Варга представител на българската общност. (Dr. Juhász Hajnalka tapsol.) Nagyon remélem, hogy a fordítóprogrammal helyesen tudtam elmondani a köszöntését, és köszönöm szépen elnök úrnak a jóváhagyását mindehhez.", "Azt gondolom, hogy nagyon büszkék lehetünk mindannyian arra, én magam is a német kisebbség részéről képviseltetem magam, de országgyűlési képviselőként nyilván a Fidesz színeiben, nagyon jó érzéssel tölt el egyébként engem is az, hogy kitűnik Magyarország, a magyar parlament azzal is a kisebbségek elismerése tekintetében, hogy a szószólóink gyakorlatilag a szavazati jogot leszámítva teljes joggal képviselhetik itt a saját kisebbségi néprészüket vagy nemzetségüket a magyar parlamentben.", "(12.30)", "Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az önök előtt fekvő, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, valamint a Magyar Nemzeti Bankról szóló 2013. évi CXXXIX. törvény módosításáról szóló T/11904. számú törvényjavaslatot a Gazdasági Bizottság 2025. május 13-án tartott ülésén megtárgyalta, és azt 12 igen szavazattal, 3 nem szavazat ellenében, tartózkodás nélkül az Országgyűlés elé terjeszteni javasolta. A bizottság továbbá arról is döntött, hogy előterjesztőként én képviseljem ezt az indítványt itt, a tisztelt Ház előtt.", "Tisztelt Képviselőtársaim! Ma egy olyan törvényjavaslatról vitázunk, amely nemcsak egy technikai módosítást tartalmazó csomag, hanem egy világos üzenet is: a Magyar Nemzeti Bank függetlenségének, átláthatóságának és szakmai integritásának megerősítése nemzeti érdek és elengedhetetlen dolog. Az előttünk fekvő törvényjavaslat számos olyan elemet tartalmaz, amely összhangban van a nemzetközi gyakorlatokkal, s egyben reagál a jegybank működésével kapcsolatos társadalmi és szakmai elvárásokra is.", "Nézzük, mik a törvényjavaslat legfontosabb pontjai! A jegybank fókuszának megerősítése ‑ itt nemzetközi normákat vett alapul az anyag előkészítése során a bizottságunk. A javaslat kimondja, hogy a Magyar Nemzeti Bank a jövőben nem alapíthat és nem is tarthat fenn vagyonkezelő alapítványokat. Ez az intézkedés teljes összhangban van az Európai Központi Bank ajánlásaival, amely szerint a nemzeti jegybankoknak szigorú monetáris, pénzügyi stabilitási és statisztikai feladataikra kell koncentrálniuk. Gondoljunk például a Bundesbankra, Németország jegybankjára, amelynek működését évtizedek óta az intézményi szigor, illetve a fókuszált tevékenység jellemzi.", "A másik ilyen pontja a mostani módosítójavaslat-csomagnak a monetáris tanács tagjai számának növelése, illetve a jegybank alelnökei számának megemelése. A javaslat lehetővé teszi egy negyedik jegybanki alelnök kinevezését, ezzel együtt a monetáris tanács maximális létszámát is 11 főben határozza meg, amiből legfeljebb 5 fő lehet belsős, azaz a Magyar Nemzeti Bank által delegált tag. Ez egyben azt is biztosítja az Országgyűlés számára, hogy a monetáris tanácsban mindig érvényesüljön a monetáris tanács Országgyűlés által választott tagjainak többsége, magyarul: az 5+6 elve szerint továbbra is, ezután is a parlament ‑ mint ellenőrző szerve a Magyar Nemzeti Banknak, amely a kormánytól függetlenül működő pénzügyi szervezet ‑ a Magyar Nemzeti Bank felügyeletét, kontrollját a parlament által delegált tagok többségével a monetáris tanácsban is biztosítani tudja. Ez teljesen megfelel például a francia jegybank, a Banque de France modelljének, ahol szintén ugyanilyen arányban vannak biztosítva a francia parlament által delegált, illetve a monetáris tanács francia nemzeti bank által delegált tagjai számának aránya.", "A harmadik ilyen fontos módosítási pont a pénzügyi stabilitás védelme a bírságolási rendszer reformjával. Az önkormányzati számlavezetéssel kapcsolatos szabályok megsértéséért ezentúl egy igen szigorú, sávos bírságrendszer lép életbe, amely 2 millió forinttól akár 100 millió forintig terjedő bírsággal sújthatja a szabályszegőket. Ezzel nem feltétlenül a büntetés a cél, hanem az, hogy a pénzügyi fegyelem erősödését és az önkormányzatok kiszolgáltatottságának csökkenését hozza magával majd ez az új szabályozás. Ezt a gyakorlatot követi például a lengyel jegybank, ahol 2018 óta működik egy hasonló, progresszív bírságolási rendszer, amely a szabályszegések visszaszorítására jött létre. Az eddigi működése a lengyel példa alapján tökéletesen bevált, nagyon bízunk abban, hogy ez a módosítás a magyar jogrendben is egy erősebb és fegyelmezettebb gyakorlatot fog érvényesíteni.", "Az Államkincstár a deviza kincstári egységes számlák mellett a Magyar Nemzeti Banknál egyéb devizaszámlát is vezethet, továbbá letéti számlák vezetésére is jogosulttá válik ezzel a módosítással. E tekintetben változatlan garanciális elemet jelent a monetáris finanszírozás tilalmának figyelembevétele, összhangban az Európai Központi Bank 2014. február 20-ai, a monetáris finanszírozás tilalmáról és a nemzeti központi bankok által a kormányzati betétekre fizetendő díjazás tilalmáról szóló európai központi banki határozatával.", "A negyedik pont a statisztika és a pénzmosás elleni szerep pontosítása; ez európai uniós jogharmonizációnak is tekinthető egyébként. A törvényjavaslat pontosítja a Magyar Nemzeti Bank statisztikai és adatszolgáltatási jogosítványait, továbbá kijelöli a Magyar Nemzeti Bankot a 2023/2859 európai uniós rendelet végrehajtására, ha erre más szervezet időközben nem kapott felhatalmazást. Ez lehetővé teszi, hogy Magyarország időben és pontosan teljesítse az európai pénzügyi felügyeleti elvárásokat. Ugyanígy a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása elleni fellépésben a Magyar Nemzeti Bank hatékonyabb, pontosabb és eredményesebb fellépési lehetőségeket kap, ami különösen fontos a nemzetközi pénzügyi láncok gyors átalakulásának idején.", "S végül: az ötödik az egész javaslatcsomag része, amely a társadalom bizalmának az erősítése a Magyar Nemzeti Bankkal szemben.", "Tisztelt Képviselőtársaim! Az elmúlt években számos vita zajlott le a jegybank alapítványi szerepvállalásáról; a mostani módosítás világos választ ad ezekre a kérdésekre. A Magyar Nemzeti Bank a jövőben kizárólag szakmai alapon, a monetáris stabilitás és a pénzügyi rendszer működésére koncentrálva hozhat csak létre ilyen alapítványokat vagy bármilyen más szervezetet; ez a hozzáállás, ez a törvényi szabályozás erősíti a hazai és nemzetközi befektetői bizalmat is. Ez különösen fontos a mai viharos gazdasági időkben, amikor pillanatok alatt változhat a gazdaságpolitika környezete, gondoljunk csak az orosz-ukrán háború kitörésére, gondoljunk csak a közel-keleti válságra vagy arra az elhibázott szankciós politikára, amelyet az Európai Bizottság és az Európai Parlament folytatott az elmúlt három évben, és amely odáig vezetett, hogy mára Európa gazdasága teljes mértékben versenyképtelenné vált. Ebben a helyzetben, amikor háborús infláció van, amikor a külső körülmények pillanatok alatt változnak meg, akkor különösen fontos az, hogy az adott ország jegybankja milyen stabilitást tükröz, és milyen bizalmat tud elérni a nemzetközi és a hazai pénzpiacokon.", "Tisztelt Képviselőtársaim! Összességében tehát azt állapíthatjuk meg, hogy az előttünk fekvő törvényjavaslat erősíti a Magyar Nemzeti Bank szakmai függetlenségét, igazodik az európai uniós elvárásokhoz, megerősíti a monetáris tanács legitimációját, valamint hozzájárul a pénzügyi rendszer stabilitásához. Arra kérem ezért önöket, hogy támogassák ennek a javaslatnak az elfogadását. Amennyiben pedig azt még bármilyen javaslattal javítani vagy tökéletesíteni szeretnék, akkor nyíltan állunk a vita elé, és várjuk azokat a javaslatokat, amelyek valóban a mostani törvényjavaslatnak a pontosítását és a törvényjavaslatban foglalt elvárások teljesítését még jobban segítik és még eredményesebbé tehetik. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.)"]}