Dr. Fónagy János (Fidesz)

DR. FÓNAGY JÁNOS nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár: Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Az önök előtt fekvő törvényjavaslat célja, hogy a családok, különösen a fiatalkorúak védelme érdekében módosítsa a szerencsejáték szervezéséről szóló, valamint a fiatalkorúak dohányzásának visszaszorításáról és a dohánytermékek kiskereskedelméről szóló törvényeket, hazánk energiabiztonságának növelése érdekében pedig a bányászatról szóló törvényt.

A javaslat pontosítja a szerencsejáték-felügyeleti hatóság által vezetett játékosvédelmi nyilvántartással kapcsolatos adatkezelési szabályokat, és egyszerűsíti a szerencsejáték-felügyeleti hatóság információhoz jutási lehetőségét.

Az általános vita során megfogalmazódott, hogy a tiltott szerencsejátékokkal szembeni fellépés hatékonyságát nem a pénzbírságok emelésével, hanem a tiltott szerencsejátékhoz való hozzájutás megakadályozásával kell és lehet elérni. A szerencsejáték-törvény a tiltott szerencsejáték szervezőivel szemben ezt a jogintézményt már ma is ismeri, a szerencsejáték-felügyeleti hatóság eredményesen alkalmazza is, és a tiltott szerencsejátékot tartalmazó internetes oldalakat a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság közreműködésével folyamatosan elérhetetlenné teszi.

A javaslat ebben a küzdelemben jelent továbblépést azzal, hogy elfogadása esetén a szerencsejáték-felügyeleti hatóság számára lehetővé válik a tiltott reklám közzétevőjével szembeni fellépés is. A javaslat alapján az elektronikus hírközlésről szóló törvénnyel összhangban a kereső- és gyorsítótár-szolgáltatóknak is végre kell hajtaniuk a hatóság azon döntését, amely elrendeli a tiltott szerencsejáték szervezését, a tiltott szerencsejátékban való részvételre ajánlat közzétételét, a tiltott reklám közzétételét vagy a tiltott szerencsejáték közvetítését megvalósító adatok hozzáférhetetlenné tételét, azaz az internetes blokkolást.

Tisztelt Ház! A bányászatról szóló törvény módosítása tekintetében három fő cél határozható meg: az első az állam kutatási tevékenységének szabályozása. Ennek keretében olyan alapkutatásokra kerül majd sor, melyek célja földtani adataink, ismereteink bővítése. Ezen adatok megszerzésének célja, hogy segítsék a kitermelés szempontjából kockázatosabb ásványkincsek kiaknázásának megvalósulását.

A másik szabályozási elem a Geotermikus Energia Bizottságra vonatkozó, jelenleg veszélyhelyzeti kormányrendeletben szereplő szabályok bányatörvénybe emelése. A további szabályok a bürokráciacsökkentést és a bányatörvény egyes rendelkezéseinek pontosítását, szigorítását célozzák a jogalkalmazás tapasztalatai alapján.

A javaslat célja továbbá a bányászati koncesszió során adandó pénzügyi biztosíték szabályainak egyértelművé tétele, a koncesszor szankcionálása, ha a kitermelést nem kezdi meg időben, továbbá a bányászati célú szolgalomalapítás kiterjesztése a bányászati tevékenység végzése helyének megközelítését biztosító területekre, ha azok közútról vagy földútról nem közelíthetőek meg.

Tisztelt Képviselőtársaim! Az általános vita során abban egyetértés volt közöttünk, hogy a dohányzás elleni küzdelemben kiemelt hangsúlyt kell hogy kapjon a fiatalok távoltartása a dohánytermékektől és más ilyen jellegű függőséget kiváltó termékektől. Jelen törvényjavaslat dohánytörvényt érintő rendelkezéseinek jelentős része ezt a célt szolgálja.

A földmérési és térképészeti tevékenységről szóló törvény kimondja, hogy a földmérési és térképészeti tevékenység egységes alapjául az ország teljes területére kiterjedően alapponthálózatot kell létesíteni és fenntartani.

(18.40)

A javaslat e feladat hatékonyabb ellátása érdekében az egyik ilyen alapponthálózat, az országos gravimetriai hálózat fenntartásával kapcsolatos feladatokat átadja a Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatósága mint az állami földtani feladatokat ellátó szerv részére.

Tisztelt Országgyűlés! A törvényjavaslathoz képviselői önálló indítvány nem került benyújtásra, míg a Gazdasági Bizottság elsősorban kodifikációs és nyelvhelyességi módosító javaslatokat fogalmazott meg. Ezek beépültek a Törvényalkotási Bizottság összegző módosító javaslatába.

A Törvényalkotási Bizottság saját javaslata az adminisztratív terhek csökkentése érdekében egészíti ki a bányatörvény koncessziós szabályait egy, a hatósági eljárásban már alkalmazott megoldással. A módosítás biztosítja, hogy ha a koncesszor személyében jogutódlás okán változás következik be, de ez a szerződés más pontjait nem érinti, akkor arról elegendő lesz tájékoztatni a koncessziót kiíró felet, nem lesz szükség a koncessziós szerződés módosítására.

Tisztelt Ház! Ezúton is köszönöm a bizottság támogató szakmai munkáját, mellyel hozzájárultak a törvényjavaslat szövegének pontosításához és szakmai szempontú kiegészítéséhez. A javaslat tárgyalásának lezárásaként köszönöm, hogy módosító javaslataikkal, hozzászólásaikkal támogatták a törvényjavaslat végleges tartalmának kialakulását, és kérem, hogy szavazatukkal támogassák annak majd elfogadását is. Köszönöm figyelmüket. Elnök úr, köszönöm a lehetőséget.