Kálmán Olga (DK)

KÁLMÁN OLGA, a DK képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen, elnök úr. Megszokhattuk már, hogy ha Semjén Zsolt éjjel felriad, akkor gyorsan aláír egy törvénymódosítást, esetleg alaptörvény-módosítást. Hát igen rossz alvó lehet szegény. Most is éppen ő jegyzi azt a törvényjavaslatot, amelynek értelmében november 14-éig hosszabbítanák meg a kormány tervei szerint a már évek óta fenntartott veszélyhelyzetet.

Az indoklás továbbra is a szomszédban dúló orosz-ukrán háború, melyhez Semjén indoklása szerint hazánknak továbbra is biztosítania kell a hatékony, gyors nemzeti válaszok kialakításának lehetőségét. Ezt már ismerjük. Az önök hatékony, gyors nemzeti válaszai nem mások, mint a hatékony, gyors pénzlopás. Arra kell önöknek a veszélyhelyzet, hogy Orbán tovább építse az egyszemélyi diktatúrát, folytassa a gazdasági ámokfutását és a közpénz ellopását.

Egészen idáig arról beszéltek, hogy Trump megválasztása a béke kulcsa, a forint erősödése ennek az előjele. Akkor most miért kell még tovább, egészen novemberig meghosszabbítani a veszélyhelyzetet? Ráadásul Orbán Viktor múlt héten arról beszélt a Kossuth Rádióban, hogy Európát nem fenyegeti háború, hiszen az orosz-ukrán konfliktus nem fog tovább terjedni más országokra. Hát döntsék már el végre, hogy Trump elhozta a békét, vagy háborús veszélyhelyzet van! A kettő együtt nem stimmel. Jut eszembe, mi van a békeköltségvetésükkel; ezt a jelzős szerkezetet is önök találták ki. Békeköltségvetést alkotnak háborús veszélyben? Hát nehéz önöket követni.

Egészen gyomorforgató egyébként, ahogy önök alibiként használják a háborút, mások szenvedését, félelmét, borzalmát. És miért? Hogy tovább kormányozhassanak rendeletekkel, megkerülve a parlamentet és a demokratikus intézményeket. Ez nem biztonságot teremt, hanem bizonytalanságot és kiszolgáltatottságot. Magyarországnak nem állandó veszélyhelyzetre, hanem valódi baloldali európai kormányzásra van szüksége.

Önök évek óta a menekültválság, a vírus vagy a háborús helyzet valós léte mögé bújva bebetonozzák a hatalmukat, felszámolják a maradék szabadságot, etetik és tovább gazdagítják az oligarcháikat, veszteséges távközlési céget, repülőteret vásárolnak, kiüresítik a sztrájkjogot, ellenzéki önkormányzatokat lehetetlenítenek el, és hasonló gazságokra vetemednek. S mindezt megfejelik azzal, hogy milliárdokból dübörögtetik a propagandagépezetet, hogy hazugságokkal magyarázzák az ország szétrablását. Erre kell önöknek a veszélyhelyzet. A többi csak maszlag.

Egészen elképesztő módon még a Covid-járvány kritikus időszakában, amikor a gazdaság mélyrepülésbe fordult, amikor rengeteg ember veszítette el a munkáját, amikor több tízezer család ment tönkre, még akkor is a veszélyhelyzet adta lehetőséget kihasználva két kézzel szórták a pénzt a saját haverjaikra és oligarcháikra. (Nacsa Lőrinc: Nem igaz!) Orbán Viktor pénztárnoka vagy pénztárcája, Mészáros Lőrinc, az érdekeltségébe tartozó cégeken keresztül tízmilliárdokat nyert az államtól turizmusfejlesztésre. Ez sem igaz, képviselő úr? Hát dehogynem! Meg tanuszodára. Semjén fővadász a kedvenc kiállítására kapott milliárdokat. Nos, ilyen és ehhez hasonló pénzrablásokra kell önöknek a veszélyhelyzet.

(11.30)

De látom, hogy nagy a zavar a fejekben, szeretnék ezt az egész állapotot örök élet és egy napig fenntartani ‑ csak hát ott a gránit Alaptörvény, amit most éppen észrevétlenül kellene tovább farigcsálni. Van egy javaslatuk, amelyhez még ki tudja, hány módosítót fognak saját maguk benyújtani, hogy ne legyen annyira feltűnő a valós szándékuk. Az eredeti javaslatuk szerint a kormány örökké fenntarthatja a háborús veszélyhelyzetet, ehhez ezentúl nem kell az Országgyűlés kétharmados többségének jóváhagyása sem ‑ ez volt az eredeti módosítójuk.

A kényelmes rendeleti kormányzást is könnyítik a javaslatban, méghozzá nagyon cseles jogtechnikai megoldást választva: a javasolt módosítás szóról szóra megegyezik a jelenleg hatályos Alaptörvény 51. cikkelyének (1) bekezdésével, viszont a szövegnek van további három bekezdése, amely a módosítás elfogadásával eltűnt volna, kikerült volna az Alaptörvényből; márpedig a rövidített új cikkellyel éppen ezek a veszélyhelyzet fenntartásának részletszabályait leíró és a különleges jogrend törvényhozási kontrollját biztosító további pontok veszítették volna hatályukat az eredeti módosító javaslatuk szerint 2026. január 1-jétől. Furcsa és figyelemfelkeltő megoldás, hogy a benyújtott módosítás nem a kiiktatásra javasolt pontokat törli a valódi szándékot tükrözően, hanem az amúgy meghagyott rész változatlan fenntartását javasolja, és mintegy mellékesen törli a többi bekezdést.

Ám a lényeg nem változik: a jelenleg is használt háborús hivatkozással életben tartott veszélyhelyzet, amely lassan három éve ad lehetőséget a kormánynak, hogy éljen és visszaéljen a rendeleti kormányzással, ezentúl örökké fennmaradhatna. Ez volt a mestertervük. És ha most valamitől megrettentek, ha módosítanák a módosítójukat, akkor is csak idő kérdése, hogy mikor térnek vissza az eredeti tervükhöz, a korlátok nélküli hatalom papírra vetett, pontosabban: kőbe vésett változatához.

Az önök terve az, hogy a veszélyhelyzet fenntartása nélkülözzön mindenféle kontrollt és időbeni korlátot, hiszen azt akarták, hogy kikerüljön az Alaptörvényből, hogy a kormány rendelheti el, a döntést pedig az Országgyűlésnek kétharmados többséggel jóvá kell hagynia, meg kell erősítenie. Azt akarták tehát, hogy a kormány felett kontrollt jelentő törvényhozás jóváhagyására a jövőben ne legyen szükség, gyakorlatilag teljes egészében korlátlanná válik a kormány hatalma ‑ ezt akarták eredetileg.

Az eredeti módosító tervükben kiesik az elmúlt években a Fidesz-KDNP kétharmados többsége miatt papírforma-szerűen teljesített másik elem is, a kétharmados többségű hosszabbítás. Eddig, ugye, a kormánynak a törvényhozás engedélyére volt szüksége, hogy meghosszabbítsa a háborús veszélyhelyzetet és a rendeleti kormányzást, ez az a bizonyos 180 napos hosszabbítás ‑ örök életre. Ezt a 180 napos hosszabbítást tartotta életben a Fidesz-KDNP 135 bátor képviselője. Az volt a tervük, hogy erre a jóváhagyásra a jövőben ne legyen szükség, mert a kormányon múlik majd a veszélyhelyzet elrendelése és fenntartása. Most, még a tavaszi ülésszakban biztosan jóvá kell hagyniuk a hosszabbítást, mert a legutóbbi, ugye, idén május 18-áig szól.

A veszélyhelyzettel összefüggő rendeleti kormányzásról ugyan az Alaptörvény külön cikkelye szól, de ezt az 53. cikket is szeretnék módosítani ‑ az eredeti tervük volt ez is. Ennek alapján úgy tűnik, itt sem a fékek és ellensúlyok erősítése, hanem összességében a könnyítés az új irány. Eddig a különleges jogrend, így a veszélyhelyzet idején a kormány rendeletalkotásához, egyes rendelkezések felfüggesztéséhez, azoktól való eltéréshez is szükség volt a meghosszabbítások révén a kétharmados többség legalább biankó felhatalmazására. Amit terveztek, az arról szól, hogy jövő évtől a kötelező meghosszabbítások eltörlésével elvileg a rendeleti kormányzás is korlátlanná és kontroll nélkülivé válna. Ezt csak kismértékben ellensúlyozza, hogy a fenti három veszélyhelyzeti rendelkezéstípusból kettőnél maradhat a parlamenti kontrol, a benyújtott módosítás szövegéből és annak indoklásából kikerül, hogy a jövőben a kormány veszélyhelyzetben csak az Országgyűlés kétharmados, határozott idejű felhatalmazása alapján jogosult törvényi rendelkezést felfüggeszteni vagy attól eltérni. (Nacsa Lőrinc: Ez szigorítás!) De más rendkívüli intézkedések meghozatalára viszont a kétharmados jóváhagyás nélkül is jogosult lenne a kormány ‑ hát, erre készültek önök ‑, új veszélyhelyzeti rendeleteket például korlátlan számban és témában alkothat. Ezzel eddig is élt és sokszor vissza is élt az Orbán-kormány.

Esetleg arról van szó, hogy már készülnek a jövőre? Hogyha nem is a kétharmadra, de legalább a többségi szavazat megszerzésére vágynak? Arról szól ez az egész módosítójátszmájuk, hogy a háborús veszélyhelyzetben az egyszerű parlamenti többséggel rendelkező kormány ne váljon tehetetlenné? Hiszen minden más esetben minden egyes intézkedéshez kétharmados felhatalmazásért kellene folyamodniuk az ellenzékhez. Erről szól ez a játszma? Ez lenne a mestertervük?

Nos, lehet, hogy az elmúlt kilenc és fél percben, amíg beszéltem, önök egy újabb módosító javaslatot írtak éppen, de azt már egyre kevesebben hiszik el önöknek ebben az országban, hogy azért teszik ezt, hogy bárkit bármilyen veszélytől megóvjanak. Egyetlenegy dolgot akarnak önök megóvni: a saját hatalmukat. Köszönöm szépen.