karzat
Szinkron2026-08-19 07:33

Dr. Kozma Ákos

2024-12-02 · 133. ülésnap · előterjesztő nyitóbeszéde · 26:25 · alapvető jogok biztosa

napirendi pont: Általános vita lefolytatása B/7848 Beszámoló az alapvető jogok biztosának és helyetteseinek tevékenységéről 2023 H/8482 Az alapvető jogok biztosának és helyetteseinek 2023. évi tevékenységéről szóló beszámoló elfogadásáról

előterjesztő nyitóbeszéde: A javaslat benyújtójának nyitóbeszéde a vita elején.

Szöveg22 514 karakter · 50 bekezdés · JSON

DR. KOZMA ÁKOS, az alapvető jogok biztosa, a napirendi pont előadója: Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! 10 860 állampolgári megkeresés, 5742 új ügy, 4772 befejezett ügy, 187 kiadott jelentés, 193 megfogalmazott ajánlás, ebből 248 hatósági ügy, 164 eljárást lezáró döntés, 102 határozat és 62 végzés ‑ ezek a 2023. esztendő beszámolóinak kiemelt számai az Alapvető Jogok Biztosának Hivatala részéről.

Mélyen tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Köszönöm a lehetőséget, hogy idén is röviden bemutathatom hivatalunk 2023-as tevékenységének sarokpontjait. Szeretném rögzíteni, hogy a beszámolásra soha nem úgy tekintettünk és nem úgy tekintünk, mint egy egyszerű hivatalos alkotmányos kötelezettségre, hanem egy különleges lehetőségre. Ugyanis évről évre módom van arra, hogy élőben is kiemeljem, tágabb kontextusba helyezzem azokat az adatokat, a 2023. év eredményeit, kérdéseit, vizsgálatait, az ügyeket és tapasztalatokat, amelyekkel a tavalyi esztendőben foglalkoztunk. Bízom benne, hogy ezen expozé is hozzájárul ahhoz, hogy teljesebb és komplexebb képet, értékelést kapjanak az ombudsmani jogvédelem elmúlt esztendejéről.

Ahogyan minden évben, most is az első szó nem lehet másé, mint a köszöneté. Szeretném megköszönni a 2023-ban végzett munkáját elsősorban két helyettesemnek, dr. Szalayné dr. Sándor Erzsébet biztoshelyettes asszonynak és dr. Bándi Gyula biztoshelyettes úrnak. Kiemelten fontos, megbecsülésre méltó évről évre az az elkötelezett munka, melyet a nemzetiségek jogainak védelmében, illetve a jövő nemzedékek érdekeinek védelme kapcsán folytattak.

Szeretném megköszönni hivatalom valamennyi munkatársának magas színvonalú szakmai munkáját, melyet évről évre tapasztalhatunk. És külön szeretném megköszönni azoknak a bizalommal hozzánk forduló panaszosoknak is a hozzánk való fordulását, akik megosztják velünk problémáikat, nehézségeiket, melyek kapcsán mástól adott esetben nem számíthatnak valós segítségre vagy támogatásra.

Tisztelt Országgyűlés! Az ombudsmanokat mindig is sajátos kapcsolat fűzte és fűzi a parlamenthez. Az alapvető jogok biztosát alkotmányos jogvédő intézményként egyfelől világos szakmai és jogi autonómia illeti meg. Az Alaptörvény és az ombudsmani törvény keretei között, a társadalmi valóságot nem feledve, alapvetően jelentős szabadsága van a saját fókuszainak alakításában. Másfelől nagyon fontos számunkra a bizalom, az elfogadás, a támogatás a parlament részéről. Enélkül a mindenkori ombudsman munkája lehet ugyan jó, de nem lehet teljes értékű. Ahogyan azt tavaly is kiemeltem, igyekezni fogunk a továbbiakban is a felénk megfogalmazott elvárásoknak és a kihívásoknak megfelelni, a hivatalba vetett bizalmat megszolgálni az idei esztendőben is.

Továbbra is mindannyian hiszünk a nyilvános vita és a problémafelvetés erejében, az érdemi alkotmányos párbeszéd, az ehhez szükséges szakmai munka fontosságában. Az alapvető jogok biztosa alkotmányos alapjogvédelmi intézményként szükségszerűen mindig is egyfajta hídszerepben volt és van többféle értelemben is, az állami szervekkel, a civil szakmai szférával való kapcsolattartás során az egymás tiszteletén alapuló együttműködés nélkül ugyanis működésképtelenné válnánk.

A hazai és nemzetközi alapjogvédelmi hídszerep betöltése, annak a felvállalása ugyanakkor több egy formális és korrekt együttműködésnél, feltételezi ugyanis az említett szereplőkkel, azaz a civil szakmai szervezetekkel, állami, önkormányzati intézményekkel, rendvédelmi szervekkel, nemzetközi testületekkel a közös megoldáskeresést, közös fórumok létrehozását a jelen legnagyobb alapjogi kihívásaira válaszul. A későbbiekben majd konkrét példákkal is igyekszem alátámasztani mindennek a gyakorlati megvalósulását.

Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A 2023. esztendő egy sajátos esztendő volt az ombudsmani munka tekintetében is. A kiemelt fókuszt a korábbi évekhez képest nehezebb egyértelműen meghatározni, hiszen míg a 2020-21-es évek tekintetében a Covid 19-pandémia okozta egészségügyi veszélyhelyzet, a 2022-es év kapcsán pedig az Ukrajna elleni orosz támadás folytán tömegesen Magyarországra menekülő családok, gyermekek okozta humanitárius veszélyhelyzet, illetve az azzal összefüggő rendkívüli gazdasági helyzet, a drasztikus áremelkedések, infláció okozta problémák jelentették a hangsúlyt, az Ukrajna területén fennálló fegyveres konfliktus, a humanitárius katasztrófa, ezek magyarországi, különösen menekültügyi, gazdasági, energetikai következményei azonban az elmúlt időszakban sem változtak igazán.

Mindezek nyomán a rendelkezésünkre álló eszközökkel aktívan folytattuk a Magyarországra menekülő emberek, családok és gyermekek segítését, különösen 2023 első félévében az általunk létrehozott ideiglenes területi irodáinkban, információs pontjainkon, a magyar-ukrán határszakasz közelében, Beregsurányban, Záhonyban, illetve később a budapesti BOK Sportcsarnokban.

(15.50)

Lehetőségünk volt 2023-ban több, hazánkba látogató nemzetközi delegáció, illetve tisztségviselő, ombudsman számára bemutatni ezeket a segítő mechanizmusokat, határ menti terepszemlékkel összekapcsolva. A hazai és nemzetközi találkozókon, konferenciákon és egyeztetéseken is kiemelten foglalkoztunk e feladatellátás és együttműködés során elért eredményekkel.

2023-ban hosszú évek előkészítő munkájának gyümölcseként jogvédelmi tevékenységünk egy újabb, nagyon fontos elemmel bővült. Hivatalunk alapjogi portfóliója kiegészült a fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló ENSZ-egyezmény, azaz a CRPD szerinti független mechanizmus működésével összefüggő feladatokkal. Hangsúlyoznom kell, hogy a CRPD végrehajtásának ellenőrzése, a fogyatékossággal élő személyek jogainak védelme eddig is hangsúlyos eleme volt az ombudsmani portfóliónak és gyakorlatnak. Az ellenőrző nemzeti intézményi szerepkör a nemzetközi jogi előírásoknak megfelelő, erős jogosítványokkal rendelkező, független szervezetet, koncentráltabb szakmai erőforrásokat biztosít a tevékenységre. A feladat ellátására egy elkülönült szervezeti egységet, a fogyatékosságügyi főigazgatóságot hoztuk létre, mely a területi irodáink kialakításával megkezdett decentralizációt folytatva, debreceni telephelyről országos hatáskörrel működik. A fogyatékosságügyi független mechanizmus első évének jelentős ügyeiről, vizsgálati tapasztalatairól és eredményeiről majd külön is szeretnék néhány szót szólni.

Mandátumom egyik legmarkánsabb, önök előtt is már több ízben említett eleme mindig is a személyes jelenlét biztosítása volt, vagyis hogy jómagam és munkatársaim a helyszínen közvetlenül, első kézből győződhessünk meg a valóságról, az esetleges problémákról, aggályokról, jó kezdeményezésekről, gyakorlatokról. A folyamatos, aktív feladatellátás független attól, hogy éppen veszélyhelyzet van hatályban, mivel az alapvető jogok védelme ilyen időszakban is kulcskérdés, sőt még fontosabb az ombudsman erőteljes szerepvállalása.

A jelenlét központjában pedig hagyományosan a védendő, rászoruló csoportok jogainak védelme áll, legyen szó gyermekekről, fogyatékossággal élő emberekről, pszichiátriai betegekről vagy éppen egy határ menti kistelepülés lakóiról. Az ombudsmani megszólalásoknak, a fellépésünknek súlya kell hogy legyen. A területi irodák működési tapasztalatai, a személyes találkozások, eszmecserék, a már jelzett látogatássorozat közös eleme, hogy úgy tudjuk megszolgálni a hivatalunkba vetett bizalmat, hogy a lehető legközelebb legyünk az állampolgárokhoz.

A nemzetközi összefogást és kölcsönös segítségnyújtást szorgalmaztam 2023-ban is. Az Ukrajnában 2022. február 24-én kirobbant háború okozta humanitárius vészhelyzet egész Európát, ezen belül Magyarországot is közvetlenül érintette. Az Ukrajnából menekülő személyek ellátása és mielőbbi megsegítése olyan kiemelt kérdéssé vált, melyre tekintettel a 2023. évi tevékenységünk során is még szorosabb kapcsolatot tartottunk a nemzetközi emberi jog védelmének területén működő valamennyi intézménnyel.

Álláspontunk az ukrajnai háború kitörésének pillanatától egyértelmű, hiszen a traumatikus és megrázó eseményekre a hivatalunk az emberi jogok védelme érdekében elkötelezetten és aktívan lépett fel: humanitárius segítségnyújtásban részesítettük az érintetteket, a háború elől Magyarországra menekülő emberek támogatására irányuló aktív szerepvállalás részeként személyesen követtem nyomon az aktuális helyzetet, és folyamatosan azon dolgoztunk munkatársaimmal, hogy az Ukrajnából menekülők számára közvetlen jogi és humanitárius segítséget nyújthassunk.

Az alapvető jogok érvényesüléséről, ezen belül az egyes szociális jogokkal, így a szociális ellátási formákhoz, segélyekhez, egészségügyi ellátáshoz, lakhatáshoz, oktatáshoz és munkához való joggal kapcsolatos szabályozásról való naprakész tájékoztatásadás 2023-ban is kiemelt feladatunk volt.

A menekülők folyamatos és hatékony megsegítése érdekében folyamatos monitoring tevékenységet végzünk. Célunk, hogy az érintettek integrálása, beilleszkedésének támogatása, az átmeneti vagy huzamosabb ideig tartó magyarországi tartózkodása az alapvető jogok és szociális rászorultságuk figyelembevételével történjen. 2023-ban is több kiemelt nemzetközi partnerünkkel látogattam el a határátkelőhelyekhez, hogy a külföldről érkezett nemzeti emberi jogi intézmények képviselőinek bemutathassam az akkori menekültügyi helyzetet, az ottani munkát; többek között az Európa Tanács főtitkárának migrációs és menekültügyi különleges képviselőjével is az ukrán-magyar határra látogattam.

Kiemelten fontosnak tartom azt is, hogy a nemzetközi partnerekkel élénk és gyakorlatias párbeszédet tartsunk fenn, melyben a hasonló kihívások kezelése érdekében a jó gyakorlatok cseréje is hangsúlyosan megjelenik.

Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Írásban benyújtott beszámolónk első fejezete részletesen tartalmazza a hivatalunk működésének tevékenységét érintő információkat. Az ombudsmani munkát mérő két statisztikai adat ugyanakkor külön is kiemelésre érdemes: 2023-ban 187 jelentést adtunk ki, melyben 324 címzettnek összesen 193 ajánlást fogalmaztunk meg. Számomra jelzésértékű ennek kapcsán, hogy 298 esetben az ajánlás címzettjei a kezdeményezésünket elfogadták, és mindösszesen 16 olyan eset volt a 324-ből, amikor azzal nem értettek egyet, 10 ügyben pedig a határidő a beszámoló leadásáig még nem járt le.

A másik mérőszám, ami kiemelendő a beszámolónkból, az összes ügyszámunk mennyisége. A 2023-as adatok szinte teljesen megegyeznek a 2022-es év adataival: 5742 beadvánnyal fordultak hozzánk 2023-ban, melyekből hivatalunk 4772 ügyet zárt le és fejezett be.

A biztosi jogvédelem mennyiségi adatai után engedjék meg, hogy röviden szóljak a tartalomról is! Ennek kapcsán pedig arról a különleges ombudsmani jogvédelmi fókuszról, mely a gyermeki jogokat, a fogyatékossággal élő személyek jogait, illetve a leginkább veszélyeztetett társadalmi csoportok jogait, a klasszikus, hagyományos értelemben vett ombudsmani tevékenységet érinti. A hangsúlyos, nép ügyvédje szerep azzal jár, hogy törvényi és egyben morális intézményi kötelezettségünk is, hogy minden évben kiemelt figyelmet szenteljünk e csoportok jogainak. Rendkívüli időkben, gazdasági és szociális válságok idején pedig különösen, kiemelten fontos, hogy szem előtt tartsuk a társadalmi szolidaritást a legkiszolgáltatottabb csoportok kapcsán.

A tárgyévben is számos olyan jelentés kiadására került sor, melynek fókuszában a gyermekek jogainak védelme volt, így 2023-ban zárult le az ombudsman átfogó vizsgálata, melyben a gyermekvédelmi szakellátásba vett, nevelőszülői gondoskodásban élő gyermekek ellátását tekintette át. A széles körű adatszolgáltatásra, elemzésre, illetve helyszíni interjúkra épülő átfogó vizsgálat végén egy részletes, komplex ajánláscsomaggal fordultunk a belügyminiszter úrhoz, valamint az Országos Gyermekvédelmi Szakszolgálat igazgatójához. Az intézkedéseink nyomán pedig megkezdődött a felmerült, aggályos helyzet korrekcióját szolgáló intézkedéscsomag, szükséges jogszabály-módosítások szakmai előkészítése, ezen belül a nevelőszülők kiválasztása egységes szakmai szempontrendszerének kidolgozása.

A kiemelten védendő, sérülékeny csoportok jogvédelme terén 2023-ban is zártunk le olyan vizsgálatot, mely az idős emberek intézményi ellátását, az egyes otthonok működését vagy annak valamely aspektusát érintette. Kiemelendő az a vizsgálat, melynek alapja egy olyan hozzátartozói panasz volt, mely az idősotthon működése kapcsán, a panaszos édesapjának elhalálozása vonatkozásában a gondozási körülményeket sérelmezte. A vizsgálatunk az egyedi ügyben a gondozás kapcsán ugyan nem tárt fel mulasztást, de kiderült, hogy a demens időseket gondozó otthonban nem készült külön szabályzat a korlátozó intézkedések alkalmazásának rendjéről. A tárgyévben továbbá két olyan vizsgálatunkat is jelentés kiadásával zártuk le, melyben a bentlakásos, szociális intézményben kialakult súlyos fertőzés, ágyipoloska-fertőzés megelőzésével, illetve kezelésével kapcsolatos visszásságokat, problémákat tártuk fel. 2023-ban két ügyben is vizsgáltuk a pszichiátriai betegek jogainak biztosítását, az őket védendő intézkedések kérdéseit, intézményi gyakorlatot alapjogi szempontból.

Engedjék meg, hogy röviden szóljak a külön ombudsmani hatáskörben végzett tevékenységünk néhány fontos aspektusáról, statisztikai mutatószámáról. Az egyenlő bánásmód védelmével kapcsolatos tevékenységünk: az egyenlő bánásmód védelmével kapcsolatos tevékenységünk hatáskörében eljárva, a törvény alapján lefolytatott eljárásainkban az egyenlő bánásmód követelménye megsértésének megállapítása esetén nemcsak javaslatot tehetünk a feltárt jogsértés orvoslására, hanem kötelező erővel bíró közigazgatási határozatot hozhatunk, melyben szankciót is megállapíthatunk.

(16.00)

A feladat átvételével tehát minden korábbinál szélesebb vizsgálati és intézkedési jogkör áll rendelkezésünkre ahhoz, hogy felléphessünk az egyenlő bánásmód követelményeinek érvényesülése érdekében.

Az ügyfelek diszkriminációs ügyekben a korábban megszokott módon fordulhatnak hozzánk, külön is feltüntetve, hogy az egyenlő bánásmód sérelmét felvető ügyüket az Egyenlő Bánásmódért Felelős Főigazgatóságunkon közigazgatási hatósági eljárás keretében vizsgáljuk ki. A beadványokat erre figyelemmel mindig is a tartalmuk szerint bíráljuk el. Esetleges tisztázatlanság vagy kérdés esetén az érintett szervezeti egységek pedig hivatalon belül közvetlenül tudnak egymással egyeztetni.

Az Egyenlő Bánásmódért Felelős Főigazgatóságunk tavaly 490 üggyel foglalkozott: ebből 248 volt hatósági ügy, 164 eljárást lezáró döntés, 62 kérelmet visszautasító vagy megszüntető végzés, 91 érdemi határozat és 11 egyezséget jóváhagyó határozat született.

Szeretnénk még említést tenni az Egyenlő Bánásmód Főigazgatóság munkája kapcsán a bírósági ügyekről, mert ez különösen fontos szegmense a szakmai tevékenységünknek. Az alapvető jogok biztosa közigazgatási döntéseit, tevékenységét ‑ az eljárásban érintettek keresete alapján ‑ a Fővárosi Törvényszék közigazgatási perben vizsgálja; a bíróság jogerős határozatával szemben pedig a Kúriához lehet felülvizsgálati kérelmet benyújtani rendkívüli perorvoslat keretében.

2023-ban az egyenlő bánásmódról szóló törvényben meghatározott tevékenységünk kapcsán 24 ügyben volt folyamatban közigazgatási per, 2 ügyben pedig kúriai felülvizsgálati eljárás. E pereknek, különösen a kúriai felülvizsgálati eljárásnak stratégiai jelentősége van, hiszen ezek kimenetele határozhatja meg a joggyakorlatunk jövőbeni alakulását. A 2023-ban meghozott 164 eljárást lezáró döntésből 10 döntéssel szemben nyújtottak be az állampolgárok keresetet. Ezeknek a pereknek a túlnyomó része 2023 végéig még nem zárult le.

Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Engedjék meg, hogy még röviden szóljak az OPCAT nemzeti megelőző mechanizmus munkájáról. 2023-ban a nemzeti megelőző mechanizmus 26 fogvatartási helynek minősülő intézményt látogatott meg, ebből 13 volt büntetés-végrehajtási intézmény, 8 rendőrkapitányság, 5 szociális intézmény. A ’23. esztendőben 12 büntetés-végrehajtási intézet, 4 rendőrkapitányság és 3 szociális intézmény látogatásáról pedig jelentést adtunk ki.

A rendészeti ügyekkel már négy esztendeje foglalkozik a hivatalunk, kiemelt fókuszként. Rendészeti főigazgatóságunk az elmúlt időszakban is a rendőri intézkedésekkel szembeni panaszügyekkel foglalkozott. 2023-ban a rendőri intézkedéssel szembeni panasz tárgyában 32 jelentést adtunk ki; és amit kiemelnék: a jelentéssel érintett rendőri intézkedések esetében az országos rendőrfőkapitány lefolytatta a hatósági eljárást, és 27 esetben az ombudsmani döntéssel teljesen megegyező döntést hozott.

Vizsgáljuk az iskolaőrségek munkáját. 2023-ban Csongrád-Csanád és már Bács-Kiskun vármegyében 45 iskola tekintetében került sor helyszíni vizsgálatra. A büntetés-végrehajtás munkáját is folyamatosan monitorozzuk. 2023-ban 3 jelentést adtunk ki e tárgyban. Az egyik jelentésünk pedig egy átfogó jelentés volt, ahol 10 büntetés-végrehajtási intézetet vizsgálva egy összevont jelentést adtunk ki.

A fogyatékosságügyről már tájékoztattam a tisztelt Országgyűlést, majd a későbbiek során esetleg erről szeretnék még néhány részletesebb mondatot is szólni, illetve szeretném a tisztelt Országgyűlést még egy-egy rövid gondolat erejéig tájékoztatni két helyettesem tevékenységéről.

A biztoshelyettes asszony a Magyarországon élő nemzetiségek jogainak védelmét ellátó jogvédelmi munkájával kapcsolatosan 325 olyan ügyben járt el, ami az előző évekhez viszonyítva némi emelkedést jelentett. Az Egyenlő Bánásmód Főigazgatóságunkra érkezett nemzetiségi ügyek száma is nőtt, 31 kérelemmel visszaemelkedve a bázisévet jelentő ’21. évre. Biztoshelyettes asszony titkárságának munkatársai 734 bejövő és 1028 kimenő iratot kezeltek ebből a szempontból.

Továbbra is intenzív kapcsolattartó és a helyi közösségeket célzó tevékenységet folytattak munkatársaival. Külön szeretném kiemelni, hogy az év 251 munkanapján 172 szakmai eseményen és egyeztetésen vettek részt, vagyis másfél naponta egyeztettek szakmai partnereikkel.

Az elmúlt évekhez hasonlóan a klasszikus nemzetiségi jogi ügyek esetében az egyedi visszásságok helyett az általános, valamennyi nemzetiségi közösséget érintő alacsonyabb számú, de nagy elvi jelentőségű beadvány érkezése volt a jellemző. Ilyen volt például a névhasználati jogok kérdése, a nemzetiségi önkormányzatok egyetértési joga, intézményfenntartás, -finanszírozás, muzeális intézmények.

A nemzetiségi jog területén 3 közös jelentést és 4 elvi állásfoglalást publikáltunk, 5 ügyben pedig jogalkalmazási javaslatot tartalmazó zárólevelet adott ki a biztoshelyettes asszony. Bándi Gyula biztoshelyettes úr 2023-ban 433 üggyel foglalkozott, ebből 10 stratégiai jelentőségű szakmai dokumentum készült, 4 közös jelentés, 6 figyelemfelhívás, jogi összefoglaló vagy jogalkotást és jogalkalmazást támogató javaslat. Közösen vagy biztoshelyettes úr önállóan 12 alkalommal adtunk vagy adott ki tematikus közleményt.

A jelentésekkel zárult ügyek tematikáját illetően hulladékgazdálkodás, zajpanasz, azbeszttartalmú építőanyag bontásával kapcsolatos egészségveszélyeztető hatások és a lakóházhoz közeli lőtér zajhatásai a legkiemeltebb ügyek ebből a szempontból.

Kiemelendő a figyelemfelhívások témakörében a nemzet közös örökségébe tartozó értékek: nemzetipark-igazgatóságok által történő megőrzéséről szóló alapjogi összefoglaló, környezeti ügyekben való társadalmi részvételről szóló figyelemfelhívás vagy a természetvédelmi oltalom alatt álló fajok pénzben kifejezett értékének növeléséről szóló javaslat. Azt gondolom, hogy mindegyik kedvező fogadtatásra talált, és a jogszabály előkészítéséért, jogalkotásért felelős tárca megfelelő módosítás előkészítéséről adott hírt a legtöbb esetben.

Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Összegzésül arról szeretném tájékoztatni az Országgyűlést, hogy az ombudsmani jogvédelem minden tevékenységét, valamennyi feladatkörét átható zsinórmérték a mindenkit egyenlően megillető emberi méltósághoz való jog; ebből az aspektusból pedig nincsenek kis ügyek. A minket megtisztelő panaszosnak ugyanis a megírt vagy elmondott probléma, a feltett kérdés személyesen fontos, számára a legnagyobb jelentőségű.

A tavalyi expozém végén is kiemeltem, hogy érdemes figyelni az egyes ügyek mögött az emberi történetekre, mert azokban az emberek, a társadalom aktuális kérdései, kétségei, az egyes hatósági eljárások, döntések valós problématérképe, a bizalom, esetenként a bizalomhiány jelenik meg akár egyszerre vagy éppen együttesen.

Mindezt változatlanul fenntartom, és szeretném hangsúlyozni: fontos az emberekre, az őket érintő hétköznapi problémákra figyelni, ezekre megoldásokat keresni és ha lehet találni, legyen szó oktatásról, rendőrségi eljárásról vagy éppen bentlakásos intézményekben élők mindennapjairól.

A jelentéseink és intézkedési javaslataink pedig arra mutatnak rá, hogy lehet megoldásokat találni, de legalábbis lehet lépéseket tenni ebbe az irányba. Meggyőződésem, hogy a hivatalunkba vetett társadalmi bizalom magas szintjét csak úgy lehet fenntartani, ha a lehető legközelebb megyünk az állampolgárokhoz, megismerjük a problémáikat, vagy éppen a már említett területi irodák, illetve a gördülékenyebbé formált online elérhetőség révén lehetővé tesszük, hogy minél könnyebben eljussanak hozzánk a panaszok, aggályok és kérdések.

Az ombudsmani szerepfelfogás fókuszai lehetnek ugyan változóak, de állandó elem kell hogy legyen, hogy hivatalunk az állampolgári panaszokat, kérelmeket fogadó és azokra a legjobb tudása szerint választ adó intézmény volt és legyen az a jövőben is.

Összességében azt szeretném mondani, megállapítani, hogy a 2023. évi tevékenységünk egyik kulcseleme volt a hídképzés mind hazai, mind nemzetközi szinten, az együttműködésben; annak a tudatos felvállalása, hogy az alapvető jogok biztosának a biztoshelyettesekkel közösen, az egyes szereplőkkel, a civil szakmai szervezetekkel, állami, önkormányzati intézményekkel vagy épp rendvédelmi szervekkel, nemzetközi testületekkel együtt kell megoldásokat keresnie a jelen legnagyobb alapjogi kihívásaira, megtalálni a fókuszokat válsághelyzeten innen és túl.

(16.10)

Mindez, ígérem önöknek, a jövőre nézve sem fog változni. Mindezek alapján megköszönve a bizalmat, ahogyan minden évben, most is azt tudom önöknek ígérni, hogy az embereket szolgáló jogvédelmi tevékenységünket ugyanilyen elszántsággal, legalább ugyanilyen szakmai színvonalon folytatjuk 2024-ben is.

Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelettel kérem önöket, hogy a 2023-as ombudsmani beszámolónkat elfogadni szíveskedjenek. Köszönöm szépen, hogy meghallgattak. (Taps a kormánypártok soraiban.)

A jegyzőkönyv szövege, ahogy az Országgyűlés Web API-ja adja (felszolalas), a formázás nélkül. Nem összefoglaló.

HivatkozásJSON

karzat: Dr. Kozma Ákos — 2024-12-02, előterjesztő nyitóbeszéde. Az Országgyűlés Web API-jának adataiból, frissítve 2026-08-19 07:33. https://ogykarzat.hu/ckl42/felszolalas/133-202.html
BibTeX
@misc{karzat-42-felszolalas-133-202,
  title = {Dr. Kozma Ákos — 2024-12-02, előterjesztő nyitóbeszéde},
  howpublished = {\url{https://ogykarzat.hu/ckl42/felszolalas/133-202.html}},
  note = {karzat — az Országgyűlés szavazásai; az Országgyűlés Web API-jának adataiból, frissítve 2026-08-19 07:33},
  year = {2026}
}